请问你是问“为什么一毕业就是正科级干部”？ 现在来说，公务员一毕业就是正科，只是极个别的情况。
现在来说，本科生也不算是非常稀有的人才了，本科毕业人数一年几百万，这样的情况下，一毕业就拿到公务员正科，可能是极个别的情况了。但是，也不排除有特别优秀的人才，本科毕业就能够拿到公务员正科待遇的，但是如果是硕士研究生或者博士研究生一毕业，因为人才引进给与正科甚至副处级待遇就很正常了，好有特别优秀的本科考取了国家部委的公务员那有可能就是处级了，但毕竟凤毛麟角。
而原来在上个世纪八十年代前后的时候，可能23岁升到正科的是稍微多一些的。在上个八十年代的时候，上学时间比较现在短不少。一般小学是5年，初中两年，高中两年，大学四年，这样下来，总共上学时间是13年。
如果是6岁上学的话，可能19岁就本科毕业了，如果是7岁上学，可能20岁本科也毕业了。而且当时一年本科毕业生也就是几万人的样子，而当时机关事业单位等地方也是非常缺人，特别是大学生可以说是非常缺，这个就让很多本科毕业生升职比较快了。
当时的情况下，很多本科生如果20岁大学毕业，进入机关事业单位的话，那么过个两三年，如果很能干，再加上当时非常缺乏高学历人才，那么本科生有不少可能都能够在23岁升职到正科待遇的。
公务员里的副科是公务员领导职务层次中的乡科级副职，正科是乡科级正职，副处是县处级副职，正处是县处级正职。
根据《公务员职务与级别管理规定》规定：
第七条领导职务层次由高至低依次为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第十一条公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。
第十二条公务员领导职务层次与级别的对应关系是：
国家级正职：一级；国家级副职：四级至二级；省部级正职：八级至四级；省部级副职：十级至六级；厅局级正职：十三级至八级；厅局级副职：十五级至十级；县处级正职：十八级至十二级；县处级副职：二十级至十四级；乡科级正职：二十二级至十六级；乡科级副职：二十四级至十七级。
扩展资料：
职务确定相关规定：
确定公务员职务，应当在国家规定的职务序列和职数限额内，按照职务任职条件和程序进行。新录用的公务员试用期满考核合格后，根据本人学历、资历等，结合职位要求确定职务。晋升、降低职务或者调任、转任以及因其他原因需要明确职务的公务员，按照拟任职务任职条件等确定职务。
公务员累计5年定期考核结果均为称职以上等次的，可以在职务对应级别范围内晋升一个级别。
晋升条件为：
晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
参考资料来源：百度百科-公务员职务与级别管理规定
正科级就是乡级正职，主任科员，一般是九到十二级， 处于科长和副处级之间。正科级的职务包括：科级单位的科长、地级市辖区、县各局局长（公安局局长高配为副处除外），街道办事处主任，乡镇党委书记、乡长,地级市公安局各支队的副支队长及支队下设大队的大队长，各单位主任科员。
中国行政级别采用行政五级划分为：国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级，各级分为正副职。
国家部级机关下设司局级、县处级、科级等层级。地方政府省、自治区下设地市级、县区级、乡镇（街道）级等，其中乡镇（街道）级与国家机关科级为平级单位。同时，有些企业的管理部门也按处、科等称谓设置，但其并不对应相应的行政级别，也与国家机关或政府部门的相应职位的待遇无关。有的机关部门中，不担任领导职务的职员，按行政级别，享受正科级待遇，通常也被任命为主任科员。
1、科级是公务员的级别。一进去是办事员级，然后科员级，再上来就是科级，相当于乡级。科级分为正科级和副科级。
2、乡镇的主要负责人即党委书记、乡镇长，街道办事处党委书记、主任，都是正科级干部，拥有地方的实权。
3、县级的党政单位如农业局、教育局等为均科级单位，主要负责人是为正科级。
4、各单位主任科员。
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