秦置赣榆县，现在史学界已无异议。《汉书·地理志》载有赣榆县，但在国家民政部辑录的全国市县历史沿革中，却在赣榆县后加了个“金复设”，表明赣榆县金时期是“复设”，却回避了“秦置”还是“汉置”的问题。据1979年秦始皇陵西侧赵背户村秦刑徒墓出土的两片瓦当，分别刻有“赣榆距”、“赣榆得”（榆从“扌”旁）字样，从而确证赣榆县为秦置。然而，由于赣榆县治所多次移迁，后南迁郁洲，唐武德八年（625）省赣榆县入东海，省祝其、利城入怀仁，现赣榆县称怀仁县长达552年。虽然金复名后一直沿用至今，但县名脱离故土时间太长，因而含义佚失。1997年版的《赣榆县志》，辑录了12篇关于赣榆县名来历的研究文章，实际上代表了从明清到现代七修赣榆县志（含讨论稿）的学者的观点。这些文章在研究地名的词源学方面旁征博引，煞费苦心，却忽略了地名的命名动机，忽略了特征名和特征名的起源，因而得出了不少错误的解释。
地名一词来源于希腊语，是特定地理实体的指称，它的指代意义包括指位义和指类义，音、形、义、位、类是地名的五个基本要素。地名有社会性、时代性、民族性和地域性等特性。地名是时代的产物，又具有相对稳定性，能保留较多的历史信息，被称为人文地理学的“活化石”。地名学是研究地名的由来、语词的构成、含义、演变、分布规律、读写标准化和功能，以及地名与自然和社会环境之间关系的学科，对地名进行语词分析，研究地名的语源、语音、含义、字形及其演变，有助于地名的正名、正字和正音。
地名研究将地名分为住地名和特征名，特征名表示地面的自然特征，包括水文特征、地貌特征和自然植被特征。地名学研究地名的语言变化（词源学）和命名的动机（历史地理学）。地名分普通名和专有名，普通名表示地名的类，如河流、山脉和城镇，专有名则限定或修饰地名的含义，地名学偏重研究地名的专有名部分。
“中华”是“中条山、华山”的合称，这里是“丁村人”和“蓝田人”的居住地，《史记》已有“中国”之称谓。
秦统一中国后，中原人自然以秦人自居，因而秦国的发祥地“狄道”———天水市简称“秦”，这里曾是中国“人文初祖”伏羲的故乡。渭水号称八百里“秦川”，雍州南边的山被冠以“秦岭”，项籍分秦为雍、塞、翟三国，号称“三秦”。秦皇岛、徐福村、郑国渠是秦代以人命名的地名。汉灭秦，刘邦曾封为汉中王，于是有了汉水。刘邦为了孝敬他的父亲，在郦邑造了“新丰县”供他父亲居住，又把老家丰县的乡亲带过去陪他父亲聊天，还免去租税，今日的新丰镇已成为西安铁路枢纽。汉武帝以后，中原“秦人”改叫“汉人”，于是有了我们今天的“汉族”，进一步有了汉语、汉字。明清时外国虽称中国为明国、清国，但汉人已经被固定了。
中国地名对于自然地理和方位的使用较多，如河南、河北、湖南、湖北、山东、山西、青海、黑龙江等等。河流发源地称源，山之南、水之北属阳，山之北、水之南属阴，例如济源、辽源，沭阳、淮阳、汉阳、襄阳，江阴、淮阴、蒙阴等等；在中国东部水网低地，高阜处被称为“丘”，寿丘、灵丘、顿丘、宛丘、商丘、章丘、封丘、安丘，成为早期部落形成或建都的理想场所；而天津、孟（盟）津、延津、河津、江津、宁津、夏津、盐津都是渡口；郯城、彭城、诸城、虞城、项城、邹城、薛城、夏邑、殷墟都是古国的首都、中国最早的城市；而坝、场、集、市、墟、店、庄、村、屯、堡等成了全国各族人民命名集市、村庄的通用地名。
海州地区的地名反映了这一地区早期良好的自然生态。基岩海岛都被冠以“山”字，如前（中、后）云台山、秦山、开山、羊山、平山、达念山、车牛山、鹰游山、东陬山，并陆以后无需更名，似乎有先见之明；而山头以动物命名的特别多，白虎、青龙、狮子、牛首、羊石、黄牛、野鸡、鹌鹑、白鸽、马蜂、蜘蛛……应有尽有，仅云台山系，有五六十处之多。加上什么蔷薇河、竹岛、桃花涧、枫树湾等以植物命名的地名就更加诗意盎然，反映这里不仅自然环境好，而且文化底蕴深厚。
赣榆县名弃用500多年后虽复名，但县名意义佚失，也在情理之中。《江苏省地名录》载，赣榆县名得之于山水。原淮阴市政府官员在某次省里会议时骄傲地说：“我们淮阴水资源丰富，有全国五大湖之一的洪泽湖，全市13个县区，除盱眙外，县（区）名全部带水。”而原山东临沂地区13个县市，就有8个县名直接取自山水。
公元前224年，秦灭楚，朐县入秦，属薛郡，后为东海郡。公元前221年，秦灭齐，裂齐地为六郡，赣榆地入琅琊郡。汉承秦制，《汉书》记录了朐县和赣榆分属两郡的史实。
现在我们来看一看赣榆县的左邻右舍县名的来源。
朐县之名，源于朐山，后来也曾一度改叫朐山县。朐，车轭两边叉马颈的曲木。《辞源》介绍“朐山”：“上有双峰如削，俗称马耳峰”，峰高416.9米，至今仍为俯视海州，西望蔷薇河、沭新河的最佳地点。可惜清康熙年间知州孙明忠因“山列州前，似锦屏然”，把一个好端端的和动物相关的山改成了抽象的文学名称，使本地人看历史典籍时竟不知朐山在哪里，外地人就更不用说了，此为当政者戒。同时应当指出的是，县得名于山，而不是山得名于县。
再看祝其。祝其国名源于祝其山，祝其为人名抑或地名无考。莒灭祝其，楚灭莒。秦置祝其县，属东海郡。“祝其”二字，东海尹湾西汉师饶墓出土之竹简为“况其”，一般认为祝其为误传，实际上“况”古时应读“Zhu”，“三打祝家庄”古版图书也为三打“况”家庄。由于民间口耳相传，为避免误读，后世才把“况”改“祝”。祝其国都和祝其县城就是今天的班庄镇古城村。祝其山海拔225米，发源于祝其山的祝其河东流入海，即为现在的老朱稽河。祝其河为何变成“朱稽”河？恐为从事水利、地名或续志方面的人误写。“朱堵”村是因庄前堵祝其河蓄水而得村名，应为祝堵村。
怀仁县源于境内的怀仁山。怀仁山海拔75.3米，现在山南边有怀仁山水库。《江南通志》载：“后魏置怀仁县以此”。《光绪赣榆县志》载：“东魏武定七年（549）置怀仁县，后梁大定七年（561）废义塘、归义二县并入怀仁，县治北迁，另立怀仁城”。因此原县治变成了“头城”，新县治从祝其河畔迁到了怀仁山麓。
东西连岛秦汉两代东海琅琊郡界域刻石为朐县和柜县的分界线，与《汉书》对照，朐县、祝其和赣榆县之间是柜县。这里要指出的是，秦汉时“木”旁和“扌”旁相通，而柜、拒、剧、莒为同音假借，所以柜县即为“莒县”，莒国国都在今赣榆县的大莒城、小莒城一带，而赣榆、祝其、海曲（日照）以及现在的莒南县、莒县都属莒国地域，所以莒县名源于莒国名。
《汉书》“柜”后注“根艾水东入海，莽曰祓同”。首先，水为古代河流的通称，江淮河济为古代四渎，“江水”因为长而变成了“长江”，“河水”因为水色黄变成了“黄河”，淮水也称淮河，只有济水不变。郦道元的《水经注》中所有河流均称水。“根艾水”在所有典籍中都查不到，当然是因为它小，但从语言学的角度分析，根艾的反切是“Gai”，因此，根艾水应为赣水，为什么注成了根艾水，就像我们现在学习汉语拼音一样把瓢（piao）听成了皮袄（pi’ao），也可能不会写“赣”这个字，同时赣榆应该读成Gai yu，而不应读Gan yu。在地名学中，不应该用普通话为地名正音，例如，六安、六合的六都读“Lu”，而浒墅关的浒则读“Xu”。赣榆之赣就应读Gai了。
赣水在哪里，自然不是鄱阳湖五水之一的赣江（水），而是现在的青口河。大小莒城为春秋时期的莒国的都城。秦设赣榆后至西汉，县城就正式夯土筑城了，现城墙仍在。县志中讨论的弇（读Gan或Yan）榆山无确切记载。但从这条河溯源而上，发现这条河的上源有二，一是发源于莒南县的洙溪河（洙水），两源分别发源于十字路镇草沟北岭和相沟乡杨岭箭北岭，在洙边村汇合后西折向南流。另一源为临沭县唐岭乡境内的镇武河，镇武河三条支流发源于玉山，在镇武庙汇合后入青口河（现为塔山水库）。《临沭县志》载：“玉山，在县城东北15公里处，因山顶西南部有一块洁白如玉的石头，故名。”唐岭乡古时属赣榆地，玉山不像古地名，是否是榆山之转？两千多年行政区划变动频繁，不无此种可能。因此，赣榆县名应来源于“赣水榆山”，当然，榆山尚需考证。赣榆建县于土城，其下游仍为柜县，东汉建初五年（80），由于赣榆县划归东海郡，因此柜县临海部分被划入赣榆和祝其县。
赣水是一条多沙河流，在土城建县后，河道淤积，河中出现“古河套”（现为村）。因此金代复设赣榆时，迁至宋怀仁县城城里，城里经历了宋、金、元、明、清、民国六个历史时期，号称“六朝邑”。几百年后，河道中泥沙又淤积出东、西“古河套”村。因而民国34年（1945），抗日民主政府把县治迁到了青口。现莒县县治城阳镇历史上曾为青州驻地，青口镇也因青州海口而得镇名。
由于海州话和赣榆话方言的差异，金代在现赣榆县罗阳镇境内设置的盐务机构———临洪灶，因海州话临读Ling而被误写成岭洪灶，进而简称“岭灶”；而“鲁南城”海州话南读Lan而变成了鲁兰城，进而有了鲁兰河；而柘汪和罗阳境内古代河口的造船厂———“圬工”也由于不明原意而写成“吴公”，意义全失；宋庄镇境内的沙口村明明是河口积沙，像太平庄旧称“沙头”一样，却解释为沙、寇两姓合并取名沙寇村，纯属杜撰。因此对赣榆县地名进行严格地考证，应是地名管理机构认真考虑的问题。
朐县、赣榆、东海地名来源于山水也成为命名这一地区的惯例，灌云县取灌河、云台山首字命名；连云港因前有连岛后有云台山而得港名；连云市因港而得市名；灌南地处灌河之南；响水县则直接取自响水口，以至于后人还出了个“响水口桥口水响”的对联在全国征求下联。
东海郡在历史上有三处： 1、秦、汉之际曾称郯郡，其时辖地在今山东省郯城一带，治所在郯城县北部；西汉时期下辖三十七县，其时辖地在今山东费县、临沂、江苏赣榆以南，山东枣庄、江苏邳州以东和宿迁、灌南以北一带地区。 2、东晋时期置于海虞县(今江苏常熟)的东海郡，后移治所到京口(今江苏镇江)，其时辖地在今山东省费县、临沂县、江苏省赣榆县南部、山东省枣庄市、江苏省江苏省邳县东部和江苏省宿迁县、灌南县北部一带地区；唐贞观六年(壬辰，公元632年)撤县入下邳，唐元和中期复置，始有“郯城”县之名，不久又省入临沂；元朝末期复置郯城县，明、清两朝之后县域有变，但县名未易；中华人民共和国建国后，其地隶属山东临沂地区。 3、南北朝时期的东魏及后来的隋、唐诸朝时期，以海州为东海郡，治所在朐山(今江苏连云港海州区)，其时辖地在今江苏省东海县以东、淮水以北一带地区。2014年。临朐县朐山花园小区位于潍坊市临朐县城关街道朐山医院东侧，该小区地理位置原因，环境优美，是在2014年建成的。潍坊，古称潍州、潍县，别称鸢都，山东省辖地级市，中国Ⅱ型大城市。