必须通过指定的代理机构或者旅行社向驻上海总领馆申请。
下列是指定的普通签证（非旅游签证）代理机构：
江苏省出国签证服务中心 南京市西康路15号省外办大楼1楼
苏州市对外合作交流中心 苏州市竹辉路269号外办大楼
无锡市出入境服务中心 无锡市观山路199号市民中心12号楼1楼C区
常州市国际交流中心 常州市天宁区晋陵中路353号旅游大厦4楼
南通市出入境服务中心 南通市工农路150号政务中心
连云港市友好签证服务中心 连云港市新浦区凌州东路9号政务服务中心2楼46号窗口
镇江市出入境服务中心 镇江市市政路39号友好大厦9楼
徐州市出国签证服务中心 徐州市新城区行政中心西三区105室
泰州市国际交流中心 泰州市海陵南路306号市政务服务中心2楼外办窗口
宿迁市国际交流中心 宿迁市南湖路1号139号
盐城市外事服务中心 盐城市盐都区府西路1号
淮安市国际交流中心 淮安市淮海北路121号105室
扬州市出国签证服务中心 扬州市四望亭路208号
关于旅游签证，http://www.shanghai.cn.emb-japan.go.jp/apply/agency.pdf
一、盐城办理护照可以在以下几个地点办理：
1、盐城市公安局出入境接待大厅，地址：盐城市府西路1号(市政府西侧国投商务楼一楼)公安出入境窗口，联系电话：0515-83223508。
2、经济开发区公安局出入境接待大厅，地址：盐城市经济技术开发区政务服务中心二楼（嫩江路10号），联系电话：0515-68806239。
3、亭湖区公安局出入境接待大厅，地址：盐城市亭湖分局西门南侧（亭湖区长亭路1号），联系电话：0515-83221528。
4、滨海县公安局出入境接待大厅，地址：滨海县行政服务中心一楼（东坎镇港城路与S327交叉口向南200米），联系电话：0515-69953681。
5、响水县公安局出入境接待大厅，地址：响水县行政服务中心二楼（金海路177号），联系电话：0515-86787048。
二、办理护照的步骤
1、领取出境申请表
2、填写《中国公民出入境申请表》
3、递交《中国公民出入境申请表》
扩展资料：
办理护照所需材料
1、身份证原件及复印件；
2、户口簿原件及复印件；
3、复印件为A4规格（身份证需要复印正反面，户口簿需要复印户主页，和你所在的那页）；
4、二寸正面免冠平面彩色近照，白色背景，着深色有领上衣，照片大小48X33mm头部宽度21-24mm头部长度28-33mm（必须在公安局指定的照相馆拍照，也可以在出入境拍照，一定记得拿照相回执，建议在出入境拍照）。
参考资料：百度百科-护照
江苏公安-受理网点查询
