国航国内退票也开始实行“阶梯费率”。至此，国航、东航、南航等航空公司已宣布对退票实行“阶梯费率”。这也意味着，国内大部分航空公司销售的特价机票也可以退改签。
2018年7月，民航局发布《关于改进民航机票服务的通知》，要求航空公司空公司合理确定机票退改签收费标准，规定退票费不得高于机票实际销售价格。制定机票退改签“阶梯费率”很有必要，不能简单规定无特价机票不能退改签。
那么，这个“阶梯费率”是怎么划分的呢？作为退票的旅客，实际能退多少？
退改签“阶梯费率”怎么分？根据新规，国航、南航、东航都将退票标准分为四个标准。四个时间段的退票费不同，时间计算精确到分钟。其中，“航班起飞时间”是指票面所列的航班起飞时间。
但国航的时间划分与南航、东航不同。国航如下:
航班起飞前30天(含)；
航班起飞前30天(不含)至14天(含)；
飞行前14天(不含)至4小时(含)；
飞行前4小时(不含)至飞行后。
南航和东航将第四档分为:
航班起飞前7天(含)；
航班起飞前7天(不含)至2天(含)；
飞行前2天(不含)至4小时(含)；
飞行前4小时(不含)至飞行后。
手里买的经济舱折扣票能退多少？因为，一般散客购买的机票折扣税率根据时间、旺季等波动很大。我们以六折左右为例。
东航:上海到武汉的6.6折机票，每人1380元
南航略有不同。以6折购买的南航机票为例:
航班起飞前七天，旅客退票收取10%的手续费，改签收取5%的手续费；
起飞前7天(含)至2天，退票收取25%手续费，改为20%(此阶段与东航略有不同)；
起飞前48小时至4小时，退票收取40%手续费，改签收取30%；
起飞前四小时，退票费50%，改签率40%。
与南航、东航不同的是，按照上面国航的时间划分，航班离港时间超过7天时，国航的退改签率比南航、东航高10%-20%。
手续费按实际机票价格收取另外，还有一些人担心收取的手续费率基数是按照实际票面价格扣除还是全价票扣除？
其实上面的例子已经告诉你了，手续费是按照大家购买的实际票价扣除的，而不是全价票，所以不会出现手续费高于票价的“尴尬”。
有人会担心，比如特价机票低于8折可以退吗？对此，记者也分别采访了三大航空公司的票务人员，得到的回答都是可以退票，但是手续费肯定会高一些。
在这里，我还要提醒你，很多特价机票都是成团卖给代理商或者旅行社的。团队的运作和一般的飞度不一样。一般团队旅客不直接联系航空公司空公司。基本上是机票销售代理或旅行社代表团体旅客与航空公司空公司沟通，完成团体票的销售流程。
比如东航等航空公司有成熟的团队票管理方式，并通过IT技术实现了B2B团队销售模式。所以团队机票的退票和一般个人机票的退票是不一样的。
与以往相比，虽然新规一般不会对特价票的退改签一刀切，但临时退改签费还是比较高的。如果还“不确定”自己的退票手续费，也可以使用航空公司的APP或小程序自行查询。比如南航APP的退票计算器功能，可以查询实时官方退票费，提前了解收费标准。
