动车降速的原因主要有铁路成本问题。
高速铁路的总成本包括基建成本、技术成本、环境成本、安全成本这四大项。从安全状况来看，我国高铁在快速发展的同时，也产生了一些安全隐患。2011年的温州动车事故是最惨痛的例子。此外，京沪高铁运营初期发生的故障也向人们敲响了警钟。在对安全事故的调查中，有关专家指出，软件和硬件设施的不匹配是事故发生的原因之一。
另外，有关工作人员综合素质的不到位也是构成安全风险的隐形原因。不管是在高铁的施工过程中，还是在机车设计之中，一定要充分考虑安全因素，对安全方面的投入虽然从整体上加大了高铁的建设成本，但是却降低了事故发生频率以及后期的维护费用，对整个寿命周期内的高铁成本有着正面的影响。
因此，一定程度内的安全成本的投入并不会引起高铁项目效益的下降。相反，合理的安全成本产生的施工的高效率、高铁运营上的效益以及声誉是不可比拟的。
从环境成本来看，高铁在制造施工过程中难免会对环境产生影响，其中有正面影响也有负面影响。正面影响就是高铁的建设给周围地区带来的经济效益以及社会利益。同时，更应该注意其可能产生的负面影响。例如：建设过程中产生的污染物、废弃物，对植被等的破坏。为了防止或者是维护环境，所发生的费用均可包括在环境成本之中。
近年来，环境问题越来越重要，因此，在关注高铁制造施工过程的同时还要注意可能引发的环境问题。在进行成本控制时，一定要充分考虑环境成本，只有将环境成本考虑到总成本中，成本管理系统才够严谨。
从技术成本和安全成本来看，目前，我国对高铁成本的控制较注重成本绝对额的降低。
1、动车降速的原因：是时速300公里的动车组与时速250公里的动车组混跑，其效率要高于350公里时速的动车组与250公里时速的动车组混跑。
2、从时速350公里降到300公里，可以降低成本。
3、要提高动车的安全性，积累安全管理经验等，在动车运营初期，将在充分准备的基础上，采取降速运行、开车密度逐步提升及降价等措施。
