分公司对总部系统建设的贡献怎么形容

崩盘是什么意思2023-03-21  22

尊敬的各位领导、公司同仁:

大家好。

20xx年即将过去,充满希望的20xx年即将来临,过去的一年里山东金正阳建筑工程有限公司在县有关部门以及集团公司的正确领导下,在社会各界同行的大力支持帮助下,明确目标,强化措施,创新方法,落实责任,加大工程承揽力度,加强安全质量管理,注重规范财务监控,重视队伍素质建设,不断提升企业竞争力,壮大企业规模取得了显著成效,全面完成公司各项任务,现将20xx年度公司主要工作汇报如下:

一、注重企业发展,加强企业资质管理

随着建筑业日益激烈的市场竞争,原有的建筑资质等级已不能满足企业的发展需要,为此,在集团公司领导的大力支持下我公司在20xx年4月份由原来的房屋建筑三级企业晋升为房屋建筑二级企业,公司名称由“临沭县泰和建筑工程有限公司”更名为现在的“山东金正阳建筑工程有限公司”,所有证件做了相应的变更工作,这为今后的企业发展提供了有力,有利条件。

二、拓展渠道,工程总量创新高。

承揽工程建设项目是建筑业企业的生存之本。20xx年,公司坚持内外兼顾,上下共担的原则在保质保量的完成集团公司内部建设的前提下,分析任务目标,制定奖惩措施,加大工程承揽力度,年度工程总量居历年之首,签约工程总产值一亿三千万元。

(1)诚实守信,积极承揽社会工程。公司立足巩固县内市场的方针,在完成集团公司内部工程建设的的同时,积极参加社会工程的承揽力度,拓展县外市场,扩大企业的社会知名度。通过公开投标取得了xx等工程的施工任务,共计xx万元;另外通过邀请招标取得了xxx等工程的施工任务,共计xx万元。

(2)积极稳妥,搞好集团公司内部开发建设施工服务。20xx年我公司主要承建了临沭县特殊教育学校迁建项目、临沭县兰亭上城1#2#3#4#5#6#商住楼等工程建设项目,共计一亿元。

三、预防为主,安全生产管理进一步加强。

安全第一,预防为主。建筑业是安全事故的多方行业之一,所以做好安全生产是企业生存的根本。公司以《安全生产目标责任书》为抓手,在集团公司的指导下,突出一个严字,切实抓好安全生产管理,对各施工项目提出了奖罚分明的安全生产责任目标。公司成立了以主要负责人为组长的安全生产领导小组,对个施工项目部定期检查与随时抽查相结合的方法,认真督导各施工项目部的安全生产。在公司领导的大力督促下,临沭县特殊教育学校迁建项目取得了临沂市安全文明工地的称号,受到了市县建设主管部门的嘉奖。

四、跟踪指导,工程质量大幅度提高。

百年大计,质量第一,公司以质量管理目标为标准,在县建设工程质量监督部门的指导下,突出一个细字,公司质量管理部门认真组织工程质量检查,全面提高工程建设质量,本着为用户负责的精神,为全面树立公司良好的社会形象,公司与各施工项目部签订了《工程质量管理目标责任书》,使工程建设项目均达到一次验收合格,合格率100%。

五、严格控制,财务监管能力明显提升。

公司认真贯彻集团公司财务审计制度,严格内部开支控制及工程款的回收力度。公司财务科在集团财务部和审计部的正确指导下,认真贯彻公司财务制度和审计规定,严格内部费用开支报销管理,严控工程款的拨付程序,坚持层层审批经理签字制度。

六、全面发展,其他常规性发展上了新台阶。

积极参加上级主管部门组织的各项培训。本年度先后参加的培训有,关键岗位继续教育23人,关键岗位新培训8人,技师培训7人,特种作业人员培训68人,工程造价人员9人,安全考核合格人员6人,基本达到了主管部门的要求,同时提高了公司管理人员的业务素质和安全管理知识,为公司长远发展奠定了基础。

以上是公司20xx年取得的成绩,但是公司发展壮大过程中总会存在这样那样的不足。我们公司也存在一定的问题,介绍如下:

一、公司部门不健全,制约公司发展。

二、公司安全质量管理部门人员车辆配备不足,影响公司对各施工项目部的管理,特别是乡镇一级的在建施工项目,在施工过程中缺少公司监管。

各位领导、同志们:

大家下午好!今天我们在这里隆重召开#建工集团第一建筑工程有限责任公司二○xx年度劳务工作表彰大会.首先,请允许我代表公司做劳务工作报告,并向前来参加表彰大会的建工集团领导表示热烈欢迎!向关心和支持劳务工作的上级各有关部门及公司机关处室、各分公司、项目表示衷心的感谢!向被评出的先进劳务基地、先进劳务企业、先进作业队和先进个人表示祝贺!向参与公司项目施工的全体外用职工道一声“你们辛苦了”!

过去的一年,是公司进一步推进企业改制,积极迎对建筑市场的竞争与挑战,努力化解经营风险,外拓市场,内抓成本的关键之年,虽然我们经历了国家金融政策的调控,建筑市场房建工程趋减,工程任务不足的困境.目前,企业的发展遇到一些困难,但是在全体员工的努力下克服重重的困难,实现经营产值亿元,各项工作取得了一定的成效.

改革劳务管理方式,培育劳务市场,规范劳务用工行为,完善劳务市场机制.建立公平、公正、有序的劳务市场,充分的发挥各省劳务基地在劳务市场中的调剂作用,展现各劳务企业、作业队的优势和在施工生产的重要作用,公司为此进行了卓有成效的工作.针对劳务管理工作制定了《劳务管理办法》等三个具有强制性的文件,把劳务管理工作列入到公司非常重要的一项工作,并且已经成为公司生产经营管理方面的一个重要环节.

今年,劳务公司在劳务用工上采取市场准入制、劳务分包招投标制等管理模式,在劳务层内部引入竞争机制,协调配合好分公司项目部做好外用工的管理和调配工作,保证了各施工项目工程的顺利进行.劳务分公司在工作中,一是积极执行公司的劳务政策,建立劳务市场准入制,对新开工的项目严格执行招投标制度.二是积极调配劳动力,协调各专业工种配合项目施工生产.三是办理签订劳务分包合同.

1、建立劳务市场准入,提供公平竞争环境

劳务企业、作业队是我们公司项目施工中的生力军,是建筑企业的一支重要力量,有些劳务企业、作业队进入一建劳务市场多年,转战天山南北,形成了良好协作关系,有深厚的合作基础.年初,按照要求,劳务公司对进入劳务市场的劳务企业和作业队实行市场准入,并对历年劳务作业队业绩进行评定,其目的是维护优秀作业队伍,净化劳务市场环境,给市场提供优秀的、高素质的劳务作业队伍.今年严格按规定办理准入手续的共13家劳务企业,106支劳务作业队.基本满足了项目施工的需求.

2、履行劳务、劳动合同,维护外用职工权益

依法用工,信守合同,维护对外劳职工权益是公司劳务市场用工管理的一项非常重要的工作,在进入施工阶段,劳务公司加大了对合同履约情况的检查力度,通过每月公司的现场联合大检查和内业检查,对项目工程的用工准入,劳务合同单价及任务书的结算、劳务费用的支付、劳务企业与作业人员的劳动合同等情况逐一检查,对存在的问题当即予以纠正,检查合同执行情况维护了合同双方体的经济利益,又避免了劳务纠纷,特别是维护了劳务作业队人员的权益,形成了良好的依法用工,履约守信的氛围.

3、遵循市场经济规律,实施劳务招投标管理

为体现公平、公正、公开的原则,凡今年新开工的工程项目一律实行劳务招投标.公司成立了招投标领导小组,制定了招投标规则.在工作中,劳务公司时刻关注劳务市场价格的动态信息,及时了解情况,并根据不同季节、工程的结构、劳务市场各工种的缺乏及饱和程度进行价格预测,成功组织了高新区国税局联合办公楼工程,库尔勒中天国际上华城商住楼等41个项目的劳务招投标.除个别项目因建设方资金不到位,未能及时履行劳务合同外,其他项目工程均能很好的履行合同,工程质量稳中有升,成本控制取得了较好的效果.通过招投标确定劳务作业队,运用市场经济规则,实现了双赢.

4、调配劳力余缺,服务项目用工需求

今年,由于国家政策和建筑市场大环境的影响,公司施工任务不足,在施工的大好季节,致使一些劳务作业队进场后不能进行施工作业,而一些再建工程项目交工,又急需一些工种作业人员,为此,劳务公司积极的与各劳务基地沟通信息,及时的选调各工种作业队,调配到项目部.一年来,调配到市内、外区各项目部劳动力达2000多人次,为项目部正常施工提供了保障.

5、做好劳务费用的结算和支付工作

按时对劳务费用进行结算和支付是外劳队伍稳定的前提和保证,也是维护权益得以保障的体现,公司主要领导多次在各种会议上反复强调,按时结算人工费,依照合同约定支付外劳工资.在公司组织的多次现场检查中,任务单的结算,支付工资数又是被检查的重点,各级领导都给予了高度的重视.20xx年劳务公司对各分公司项目劳务费的审核过程中,发现任务书签定的单价及工作内容与当时招投标和《劳务分包合同》的约定不相符,经审审核后对高出单价部分、工程量多结算部分、零工部分、分包工作内容重复结算等,共计扣款94万元.有效的控制了公司的生产经营成本.

从客观情况来看,一些在建工程条件苛刻,资金不到位,垫资施工,工程款拖欠严重,造成了当前部分分公司、项目部支付困难.尽管如此,公司还是下大力气,采取了定指标,收欠支薪等多项措施,加大收取欠款力度,努力实现支付款目标.截止十月末,共结算人工费5897万元,支付劳务费3501万元.虽然公司目前资金困难,但公司将严格按照《劳务分包合同》约定的支付比例在年前给劳务企业和作业队伍支付劳务费,让广大外劳工人安全返乡.在此期间,很多的劳务企业和作业队伍保持了相对的稳定.如:四川省广元劳务基地、巴中劳务基地的xxx等同志,在人工费支付不足的情况下,稳定队伍,快速优质的搞好施工,在公司资金困难之时,识大体、顾大局,克服了人员返乡,支付工资等诸多困难,与企业共度难关,至此,我代表公司向你们表示感谢!

6、加强岗位和特种作业培训,确保安全生产

建筑施工易发生人身伤害,安全生产尤为重要.为减少和杜绝工伤事故,提高特种作业人员的安全意识,劳务公司在今年8月份对劳务企业的特殊工种(架子工)计--人进行了培训,其中:复审123人,新取证58人,保证和促进了项目施工的安全生产.与此同时,劳务公司还对81名劳务管理人员进行了安全知识培训对510人进行了职业资格等级认定,其中:高级技师4人,技师31人,高级工76人,中级工283人,初级工116人,有效的提高了公司的整体实力,为公司的发展奠定了良好,

转眼间XXX年的上半年已经快结束了,回顾去年的这个时候,自己正是和万千刚踏出校门的学子一样,背负着自己的行囊以及对自己和家人的责任步入到社会的大流中,当时的自己眼里充满着迷茫和对将来的未知。但是幸运的是自己来到了XXX公司,在这里,通过从书本上学习、从实践中学习、从同事那里学习,再加之自己的分析和思考,自己的专业知识和业务水平确实有了较大的收获和进步,下面针对这一年自己在各方面的成长做一次总结:

制度方面,在这半年中,作为一个在基层工作的普通员工,我深入地学习吸收公司优良传统和优秀的企业文化教育,严格遵守员工准则,认真分解公司下发的指令和指导方针,懂得公司的远大目标,积极进取,力争跟上公司发展的步伐,成为一名合格的、有修养的员工。

在本职工作方面,考虑到自己刚毕业,缺乏现场经验,领导就给我安排到测量组工作,让我可以经常去现场,增长自己的见识,锻炼自己的意志。在XXX的建筑现场,由于我刚来就接触的是工程收尾阶段,关于主体的施工自己还是缺乏见识。但是,在这里我可以和师傅一起去现场学习到工程二次结构的施工和装饰工程的施工,以及室外工程的完善。特别是在去年十一月份以来,我和师傅共同参与指导中职教室外管道的敷设,以及室外道路的定位和路基施工任务。经过这些工作的锻炼,使我对建筑测量仪器使用水平,以及定位,放线工作有了较大的提高。这多亏师傅的`指导和自己私下认真翻阅书籍查看资料,以及下班后自己及时的总结。

经过半年的锻炼,自己有了一定的现场经验和实践基础,已经能自己应付一些简单的任务。进入新的一年,成为公司的一名正式员工后,我开始接触一些技术方面的工作,开始努力地学习一些新技术,新规范,逐渐向一个工程技术人员转变。另外,钢筋工程一向被认为是建筑行业最重要的部分,但是,也是最难掌握的一项技术。因此,在私下的学习时间里,我也尽力的去钻研图集,虚心请教,争取能把这方面的知识掌握,为项目做更大的贡献。

在项目部团队工作方面,我也积极地配合上级领导的指示,与同事和睦相处,协同工作,做到一丝不苟,任劳任怨,争取圆满完成上级主管布置的每一项任务。另外,我还积极参加项目部举办的各式各样的活动和同事们一起感受项目部家一样的温馨生活。

经过半年的工作,我也深深感受到自己作为一个建筑行业的初学者在工作上依然存在着很多的不足之处:1、专业技术不精,很多专业知识还只是在理论的基础上有一点儿了解,还不能真正勇敢的去现场指导工作,缺乏独当一面的能力2、工作方式方法不专,一些工作在施工方面不能分清主次,以及运用的方法太过繁琐,不能高效的完成自己的任务3、在与人沟通上不能很好地把握沟通交流的技巧,与人沟通粗糙,很多时候不能把握重点,甚至出现沟通遗漏工作重点导致重复现象。有时候遇见困难不知道与领导,同事沟通配合工作,导致工作积压,拖拉,最终影响工作进度。

新的时期又开始了,自己即将踏入到另一个成长的阶段,我将继续发扬自己的优点儿,踏实严谨的工作,我会分期分段的给自己制定目标,有一个合理的工作和学习规划,争取认真完成。同时,在每个阶段工作完成后,认真总结自己的不足之处,吸取教训,及时纠正。为成为一名优秀的建筑技术人员而努力。

新的一年将至,在这辞旧迎新之际,我向各位领导汇报自己一年来的工作,借此向各位领导致以最诚挚的新年祝福,祝大家在新的一年里身体健康,万事如意!过去的一年,感谢公司及项目部的支持,在中国人民银行重庆支行及现在的阳光100项目部中担任专职质检员.

在过去一年的施工中,在项目部很多前辈的关心帮助下,使我工作上有了很大的进步,在公司每月的质量评比中,夺得了六次优胜红旗,当然成绩只代表过去,在以后的工作中我会加倍努力,争取做的更好下面简单归纳以下几点,请领导指正:工作的务实性以前从书本上学到“科学的东西来不得半点虚伪和骄傲”.在工程中,特别是对待特殊结构工程或高层建筑,技术含量较高,这就要求我们质检人员对待质检工作不能人浮于事,做老好人,而要以踏实、严谨的态度对待工作,不懂的东西要善于学习,已懂的东西更要精益求精,因为技术在不断进步更新,只有通过不断地学习,辅以求精务实,脚踏实地的作风,方能胜任自己的工作岗位.工作中的预见性一切工程施工,质检工作贯穿始终,在工作经验的积累中,逐步培养自己的预见性,方能起到技术先行的作风,如在阳光100项目部9#楼控制楼面裂缝中,先拿出防止通病的措施,如控制上人和上材料的时间,在一定时间内拉磙子提浆压实楼面,掌握拆模时间,做好养护工作等程序,从而该楼至今几乎无裂缝出现当然在头几层浇筑过程中,由于砼公司输送砼不及时,加上高温天气,导致局部有冷缝的现象.

在以后的工作中,我会不断总结以前的经验和教训,培养自己工作中的预见性,并应用至工程中.培养吃苦耐劳的精神建筑职业不同于其他行业,它需要不断在现场检查、监督,随时发现问题,解决问题,而这些工作都在现场比较恶劣的环境下进行,这要求我们不断培养吃苦耐劳的精神,要不怕苦不怕累,放下管理人员清高的姿态,从工程的实干中不断丰富自己所学才能,使自己的现场综合处理能力得到锻炼和提高.

最后就是加强自身的综合素质修养的培养身为中兴公司的一员,有机会能在重庆如此大的规模市场中学习和锻炼,感到无比的自豪,这种环境和外部的条件给了我们一种自信和荣耀,但更多的是对我们的今后工作的鞭策,就要求我们在工作中时刻要以中兴的企业形象来约束自己,我们所有的言行要符合中兴特级企业的标准,逐步培养自身的个人素质和修养,才能无愧于领导的信任和培养.

以上是我今年在项目施工中的简单总结,还请领导批评指正,在新的一年里我会更加加倍的努力,不断提高自身的综合素质,在公司及项目部的领导下,在阳光100施工中不断探索创新,将阳光100打造成中兴的品牌.最后我坚信在中兴蓬勃发展的大潮中,在公司领导的精心培养下,我们技术人员会很快成长起来,为公司的发展作出应有的贡献.

公司坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的管理方针,按照牢牢把握住“三个一”的管理思路,即咬住一个指标、明确一个方向,关注一个重点。咬住一个指标,即安全生产控制指标;明确一个方向,即通过保证安全投入,促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点,即关心农民工的生命安全与职业健康,改善农民工的作业和生活环境;结合公司安全管理工作实际情况,20XX年公司着重做了以下工作:

一、成立安全生产活动领导小组,组建活动安全网络,大造安全生产声势。

为全力做好开展安全生产活动的各项工作,我公司从组织上、措施上、行动上把这项活动贯穿于公司安全管理的全过程,公司领导高度重视,成立以公司经理为组长、公司副经理、总工为副组长、各职能部门主管领导为成员的活动领导小组,并将领导小组办公室设在公司安全生产管理科,同时各项目部也成立了以项目经理为组长的活动领导小组,在此基础上为方便项目部和公司的联系使此顶活动能更好的开展,各项目部还设立了安全监管联络员1人,从而形成了自下而上的安生网络组织。

二、以宣传、教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力。

1、开展安全培训教育,提高全员安全意识和技能。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得和掌握安全知识,懂得安全对生产的重要性,集中力量抓安全生产,坚持安全第一,全体职工和管理人员牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。

2、积极组织开展安全生产宣传活动。

公司在各项目部施工现场醒目位置悬挂安全生产口号横幅,公司先后出黑板报三期、安全栏两期向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传安全生产的重要性。通过这些组织宣传工作,极大地强化了全体职工的安全生产意识。

为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的安全生产教肓基础上,适时举办安全生产知识培训和竞赛活动:8月份,公司组织职工利用周五下午时间进行集中培训学习。通过对安全理论知识学日,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说学习不但使我们提高了对安全生产的认识还丰富了自身的安全生产知识,过去不知道的安全范围和隐患的含义,现在在学日中得到了补充,全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。9月中旬,为了普及安全生产预防,避险,报警、自救、互救知识,提高安全生产应急能力,我公司组织了安全知识竞赛活动,使公司职工在娱乐的同时进一步提高了对安全生产的认识,也提高了职工们的应急救援能力、安全防范能力和自我保护能力。

三、加大安全生产检查及安全生产投入制度,确保公司安全生产工作顺利进行。

今年我公司除每个月进行一次安全例行检查外,还先后组织开展了安全生产隐患排查治理行动,检查覆盖面包括公司今年承建的所有在建项目的施工现场安全生产、文明施工、合同用工及安全责任制的分层落实等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,签发整改安全隐患通知书。为调动项目部安全生产的积极性,我公司还采取安全生产工作奖惩制度,对安全生产工作开展较好的项目部进行通报表扬和奖励,同时对安全生产工作开展较差或经多次检查仍存在较大安全隐患的工程项目部进行通报并处以相应的经济处罚。

四、以考核促管理,健全完善安全生产责任制和目标管理体系。

新工程开工前公司与各项目部的第一责任人签订《20XX年安全生产管理目标责任书》,将安全生产与行业“三个文明”建设同部署、同检查、同考核。建立健全了多层次的安全生产责任制和考评机制。实行安全生产一票否决制度,将安全生产责任与各部领导的工资收入、评先评优等挂钩,促进各级安全生产责任制的落实。

20XX年即将结束,但安全生产工作是项长期的工作,我公司领导对这项工作十分重视,不论过去和现在,公司在安全生产上投入了大量的精力人力和财力,从成立安全生产领导小组,建立安全网络组织、配装安全设、施制订安全制度,到培训职工安全知识、组织安全演习,不断检查发现整改安全隐患。我公司会进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进步创造良好的安全环境。

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118,盾集团有限公司制冷配件,民用阀门,民爆化工,中央空调设备浙江省

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130,建工集团有限公司南通四建,施工和安装,改造,江苏省

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134,五洋建设集团股份有限公司,建设,房地产,贸易,浙江省

135,湘潭步步高投资集团有限公司,湖南省,批发和零售,以及其他

136,山东金胜高纯阴极铜有色金属集团有限公司,明亮的圆铜棒,金融担保,房地产开发,山东省

137,江苏华宏实业集团有限公司涤纶短纤维,合成皮革,黄铜,江苏省

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139,四川金广实业(集团)有限公司不锈钢,镍铬合金制品,四川

140新华昌集装箱制造集团有限公司,江苏省 141,位于大楼建工集团有限责任公司,浙江家

142,日月集团有限公司浙江广天建筑,房地产,浙江省工业生产

143,比亚迪股份有限公司手机零部件,充电电池,汽车广东省

144,远东化纤集团有限公司浙江涤纶纤维,聚酯切片,印刷浙江省

145,青山控股集团有限公司,浙江,不锈钢

146,胜利油田高原石油装备有限责任公司石油专用管,钻探机械,石油机械,山东省

147,山西常平钢坯,线材,焦炭山西

148,东方建设集团有限公司施工,市政工程,安装工程,浙江省

149,世纪华丰控股有限公司建设,房地产开发浙江省

150,辽宁曙光汽车集团股份有限公司汽车零部件,汽车车桥,辽宁省

151,浙江富春江通信集团有限公司通信电缆,通信光缆,光器件电力电缆,电线,浙江省

152沣集团有限公司有限公司山东铜电线,化工产品,机械,山东省

153,力诺集团股份有限公司太阳能利用产品,特种玻璃产品,医药产品在山东省

154杭州锦江集团有限公司,氧化铝,发电行业在浙江省

155,在建筑施工建设集团有限公司,针织服装,房地产开发浙江省

156,修正药业集团的生产和人类医药销售吉林

157,浙江翔盛集团有限公司涤纶POY,DTY,FDY丝,聚酯切片,热水浙江省

158,江苏新城实业集团有限公司房地产开发,投资,制药江苏省 159,上海汽车集团股份有限公司东昌企业整合,房地产在上海

160,佳杰科技(上海)有限公司销售电子产品在上海

161,江苏常发实业集团有限责任公司柴油机,拖拉机,蒸发器,房地产,江苏省

162,杭州华三通信技术有限公司IP产品和业务解决方案,浙江省

163,河南蓝天集团有限公司甲醇,石油,天然气,河南省

164,重庆金科实业(集团)有限公司房地产酒店,物业管理,重庆

165,红太阳集团有限公司化学农药有限公司,油漆,棉种子,江苏省

166,天津无缝钢管有限公司销售部宝仓储物流,仓储物流天津

167,江苏综艺集团的芯片和应用软件及服务等江苏省

168 ,西林钢铁集团有限公司钢坯,生铁,生产和销售铁矿石等冶金黑龙江

169,河北钢铁带钢推进集体有限公司河北省

170,此前英国贸易海城金属和矿业集团有限公司,镁产品,农产品,如大豆辽宁省

171,宁波海天塑料机械集团有限公司注塑机,数控机床,浙江省 BR />172,黑龙江建龙钢铁有限公司,钢坯,焦炭黑龙江

173,泛海集团有限责任公司房地产经纪人,证券交易,证券自营山东省

174,浙大网新科技股份有限公司,网络设备和终端电器,成套软件和服务外包,浙江省

175,湖南有S(集团)有限责任公司氧化铝,氧化铝,铝等湖南省

176,华尔润江浮法玻璃集团有限责任公司,江苏省

177,龙工(上海)机械有限公司装载机,压路机,叉车,上海

178,江苏吴中集团有限公司贵金属加工,房地产,服装,江苏省

179,苏联在江苏建设集团有限公司,房屋建筑,房地产,国际工程,劳务,江苏省

180,楚江投资集团有限公司。安徽铜产品,钢材,安徽

181,天士力制药集团有限公司天津

182,华丰集团聚氨酯鞋底,氨纶,皮革聚氨酯树脂,浙江省

183,天瑞集团水泥有限公司,铝铸件河南

184,江苏骏马集团帘子布,钢丝帘线,非织造布江苏省

185,侨兴集团有限公司电子通讯终端产品,采矿,净水器系列广东省

186,兴辉化纤集团有限公司,涤纶纱线,服装,布料,浙江省

187控股集团有限公司韩钢贸易,房地产开发,物料在湖南 188,上海诚致科技(集团)有限公司信息产业,电力设备制造,房地产,上海

189,长隆集团有限公司聚酯切片,涤纶纱纸管,浙江省

>190,沉阳远大企业集团窗帘升降机辽宁省

191,内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司,羊肉火锅调味内蒙古

192,重庆华宇物业(集团)有限公司,重庆房地产开发

193,汇源集团有限公司通信传输设备制造,广播电视设备及器材制造业,四川

194,亚厦控股有限公司建筑装饰,浙江省 195,抚顺罕王实业集团有限公司铁矿石,生铁,钢,辽宁省

196,即青岛发展集团控股有限公司针织服装,袜子,发制品,山东省

197,浙江涪陵控股集团公司聚丙烯树脂的生产和销售聚烯烃塑料薄膜,浙江省

198,哈尔滨翔鹰房地产集团有限公司,道路,灌溉用水黑龙江

199,甘肃盛达集团股份有限公司,矿产开发,非有色冶金,建筑甘肃省

200,开氏集团有限公司,浙江,聚酯薄膜丝切

收集整理编辑加工完善的低保资料,其资料中有自己思想,官方文件,网友言词、报刊文章,对网民的常见提问、关注问题分别有论述,可能与当地民政局的实际情况不完全一致(因各地规定统一),仅供参考:

低保细说起来字有几大筐,简单慨括几个字。

“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保,不申请一定没有低保。“

▲1-8月低保发放完毕,注意查收,9月份的正在发放中,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。

▲需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。

▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位,是政策制度的制定者与执行者。

▲低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。

▲官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。 官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。

▲ 凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

▲低保是钱,附录网友们对“钱”的评说:

甲:钱是个好东西,可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人,满足自己的精神需求。

乙:钱也不是个好东西,毁了多少家庭,多少友谊、亲情,高官因钱落马,百姓为钱丧身,钱是索索,人是猪,跳出三界外,不被钱勾魂!

丙:低保钱,会毁了我的尊严,消灭我的发奋图强心,穷我也不要。不花代价可以得钱,往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒,永不翻身。

丁:尊严不能当饭吃,低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要,能捞就捞,捞不到想办法也要捞。人那,什么都可以没有,就是不可以没有钱!人那,什么都可以有,就是不可以有病!

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★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级?

钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有统一的标准,没有唯一的数字答案,有的地方(低保户)会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

★许多网友问中国残疾人的福利是多少?

中国残疾人的福利是由地方财政开支,各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多,福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。

★低保是什么?

低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度,是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保审批部门递交申请低保所需材料:

● 一、城市低保

1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。

④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。

● 二、农村低保

按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件与材料

(一)申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件:

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。

(二)申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。

9、残疾人提供残疾证。

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

●农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。

8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。

2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

★农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

★哪些人可以享受低保?

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。

★如何申请低保?

在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

★低保标准是多少?

最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。

★残疾补贴:

困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

★ 低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批:

1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);

8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;

9.有高额价值收藏品的家庭;

10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;

11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;

12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;

13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间,购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

★ 低保户死亡政策:

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

★关于廉租房(低保房)政策资料:

低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定。

由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。

★三书、四表、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中,严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书:是指申请人低保申请书,申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况,在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申报进行评价。

四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象,在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齐全后审批。

两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;二是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示,要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

★ 低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;

(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;

(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;

(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;

(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;

(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;

(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

★ 低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委:

申请人×××,性别(男、女),××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××妻子×××,女,××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××,本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元,致使家庭异常困难,月(年)收入还不能维持基本生活,生活十分拮据。

为此,需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难,望批准!

特此申请

申请人:×××

申请日期:× 年× 月×日

★ 附载: 人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。

从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。

基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。

——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”


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