文丨西部菌
虽然比传言中的时间稍微晚了几个月,但终究还是来了。
日前,于8月17日落定的《国家发展改革委关于新建成渝中线铁路(含十陵南站)可行性研究报告的批复》正式挂网公布。
这意味着, 成渝地区双城经济圈建设开启后,最具标杆意义的高铁项目,正式拿到了“准生证” 。
对于重庆、成都两大主轴来说,这条高铁建成后,成渝的时空距离将进一步缩短,并拉近与全国其他交通枢纽的距离,成都也将收获最快出川通道。
可以说,成渝中线对成渝的重要性,再怎么高估都不过分。
01
简单回顾一下这条高铁从提出到获批的过程,更有助于我们了解它的特殊性。
2017年,重庆发布的《重庆市中长期铁路网规划(2016—2030年)》中,将成渝中线高铁纳入重要规划高速铁路。
2018年,纳入沿江高铁建设“三步走”方案,算是一个转折点。
此后,地方层面给出积极回应。
2019年7月,四川省、重庆市签订的《成渝轴线区(市)县协同发展联盟2019年重点工作方案》首次提出,川、渝两地共同规划研究成渝中线高铁,争取国家将成渝中线高铁纳入国家新时代中长期铁路网规划。
当年底,成都经济工作会议提出,力争将成渝中线高铁纳入新时代铁路中长期规划及“十四五”铁路规划。
也就说,及至2019年底,成渝中线高铁建设都还没有真正确定的时间表。
真正的加速点在2020年初到来。
2020年1月3日,中央 财经 委员会第六次会议提出推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。具体要求中,包含“加强交通基础设施建设”。
此后不久的重庆市政府工作报告,首次明确当年要开工建设成渝中线高铁。
紧接着,这条线路分别被列入重庆2020年市级重大项目名单、《四川省大力推动基础设施等重点领域补短板2020年工作方案》。
而中国铁路招投标网站公布的“成渝中线高铁勘察设计项目”招投标公告,也首次透露了该线路的具设计时速、走向等信息。当然,个别信息,和最终批复的,有一定出入。
去年底,仍有媒体报道,成渝中线高铁正在加紧审批,有望在2020年底获得可研批复。但最终未能如愿。
到了今年6月,《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》提出,将推进成都站、十陵站的改扩建。这实际上为最后批复的中线方案埋下了伏笔。
从2017年重庆方面首次写入规划,到今年,也即“十四五”规划的第一年正式拿到“准生证”,期间虽然经历了4年时间,但成渝中线从首提到获批,很可能创下了中国高铁建设的新纪录。
最大的原因无它,那就是成渝地区双城经济圈建设的战略需要,这是国家对双圈战略的直接支持,也是成渝作为“第四极”的具体注脚。
由此也再次说明一个道理,成渝联手,很多事情将不一样。
02
回到这次批复。
这次的批复理由值得西部菌复制一下:
长江经济带、成渝双圈、成渝主轴……这些关键词,足以证明成渝中线的分量。
再来看具体的细节。
首先,线路共设 重庆枢纽重庆北站、重庆科学城、铜梁、大足、安岳、乐至、简州新城、成都枢纽成都站 ,共8座车站,其中新建车站6座,全长292公里。
这个线路设置,刚好是重庆、四川境内各4座车站,具体设站与此前网传的版本基本吻合。不过,从里程来看,三分之一左右在重庆境内,三分之二左右在四川境内。
这里要 恭喜铜梁 ——理论上终结不通铁路的 历史 。此前,中线在铜梁是否设站,是最大的悬念之一。从今天起,铜梁朋友可以放下心来了,高铁时代已在向他们招手。
此外,还有一些配套建设:
这里释放几点信息:一是中线将在重庆接入全国高铁网;二是,成都龙泉将新建十陵南站;三是,成都站将进行改造。
虽然目前尚未确定,十陵南站的具体用途,但一个很可能的方案,就是 十陵南站将承担目前成都站的功能,而改造后的成都站,将主要承担中线所在的沪渝蓉线的枢纽功能 。
要 恭喜龙泉 ,喜提第二个“成都站”。
03
成渝中线此前的最大看点之一,是传言设计时速将达到400公里/小时,成为目前国内设计时速最高的高铁线路。
不过,批复给出的设计速度是 350公里/小时 。
但是,这并不意味着400公里/小时的可能性完全消失。
批复中还有这样一番表述:
这是个专业表述,西部菌也不太懂。经过请教专业人士,通俗理解就是,大足石刻至简州段的最终设计时速,将依据试验结果而定。既然需要试验,那肯定将高于350公里/小时,因为这个时速已经不需要再试验。
而就在8月24日,相关部门负责人表示,将大力推动技术创新,加强关键核心技术攻关, 推动时速400公里级高速铁路等重大 科技 研发和技术应用 。
因此,乐观估计, 成渝中线部分路段的实际运行速度依然可以达到400公里/小时 。成渝之间的高铁通行时间缩短至一小时以内,还是存在很大希望。
04
项目建设工期为5年。也就是说,如果在今年内开工,最快在2026年底前就能够通车运行。
全长292公里的成渝中线, 总投资692.73亿元 ,其中工程投资678.93亿元,动车组购置费13.8亿元。
可以对比的是,去年11月批复的成达万高铁可行性研究报告显示,该线路全长486.4公里,项目总投资851亿元,新建车站7座,而中线新建车站为6座。
由此可以看出,在新建车站数量差不多的情况下,成渝中线每公里造价比成达万高铁要高出不少。最主要原因应该还是与成都站改造,以及试验和配套建设有关。
批复还指出,重庆市承担境内增设铜梁站、沿线站房面积增加的投资15.7亿元(不计入地方股份);四川省承担简州南站方案调整及沿线站房面积增加的投资12.9亿元(不计入地方股份)。
这里也说明, 铜梁站和简州南站 ,都属于重庆和四川自己增加的站点。
此外,在332.07亿元的资本金中,国铁集团出资79.75亿元;重庆市出资73.6亿元(含征地拆迁费29.08亿元);四川省出资178.72亿元(含征地拆迁费103.74亿元)。
这个出资比例的分配,与该线路在重庆和四川境内的里程大致相当。
05
既未进入2016版铁路中长期规划,也未写入国家“十三五”铁路交通规划,成渝中线在2021年顺利拿到“准生证”,并预期年内就可开工,这样的速度令不少线路羡慕。
这种势头,对于成渝地区双城经济圈来说,无疑是一个重大利好。同时,也颇具象征意义——在双圈战略加持下, 重庆、成都这两座主轴城市,正在加速走近,创造新的竞合关系 。
当然,中线的顺利推进,也是重庆和成都交通基础设施建设加速推进的一个缩影。
根据《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》,未来五年,成渝还将 推进建设重庆至昆明、重庆至万州、西宁至成都、成都至达州至万州等铁路;开工建设重庆至西安、重庆至宜昌等高速铁路;规划研究重庆至贵阳等高速铁路 。
一个彼此更近的,也与其他区域联系更紧密的新成渝,正在一步步变为现实。
成渝中线高铁铜梁已经拆迁了。根据查询相关资料信息显示,成渝中线高铁2021年11月23日拆迁,在2021年11月23日的重庆市市铁指办召开会议,会议的召开,标志着重庆主城区已经正式启动了成渝中线高铁的先行用地拆迁工程。