淮安市中心为 清江浦区 。
淮安市行政区划如下：
截止2018年底，淮安市下辖4区3县，分别是清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区，涟水县、盱眙县、金湖县。全市共有57个镇，38个街道。全市面积10072平方公里。人口560.9万人。
清江浦区 位于淮安市中部。东与淮安区接壤，南与洪泽区毗邻，西与淮阴区相连，北与淮阴区接界。面积427平方公里，人口75.09万。辖府前、水渡口、长东、长西、淮海、柳树湾、清河、清浦、闸口、清江、浦楼、城南、武墩、盐河、钵池、南马厂、徐杨、枚乘18个街道，黄码、和平2个镇。区人民政府驻城南街道。是淮安市政治、交通、经济、文化中心和对外交流的重要窗口。
淮安区 位于淮安市东部。东与江苏省盐城市接壤，南与扬州市、淮安市洪泽区毗邻，西与清江浦区相连，北与市经济开发区接界。面积1452平方千米，人口115.42万。辖淮城、河下、山阳3个街道，平桥、石塘、朱桥、施河、车桥、流均、博里、复兴、苏嘴、钦工、范集、漕运、顺河13个镇。区人民政府驻淮城街道。
淮阴区 位于淮安市西北部，东与涟水县接壤，南与清江浦区毗邻，西与江苏省泗阳县相连，北与沭阳县接界。面积1264平方千米，人口93.36万。辖王家营、长江路、新渡口、古清口4个街道，马头、渔沟、淮高、丁集、徐溜、刘老庄、南陈集、三树、高家堰9个镇。区人民政府驻长江路街道。
洪泽区 位于淮安市中南部，东与江苏省扬州市、淮安市金湖县接壤，南与金湖县、盱眙县毗邻，西与洪泽湖相连，北与清江浦区接界。面积1394平方千米，人口37.04万。辖高良涧、朱坝、黄集3个街道，蒋坝、岔河、西顺河、三河、老子山、东双沟6个镇。县人民政府驻高良涧街道。境内有中国四大淡水湖之一洪泽湖。
涟水县 位于淮安市东北部，东与江苏省盐城市接壤，南与淮安区毗邻，西与淮阴区相连，北与江苏省连云港市、宿迁市接界。面积1679平方千米，人口113.61万。辖涟城、朱码、陈师、保滩4个街道，高沟、南集、岔庙、红窑、黄营、大东、唐集、石湖、梁岔、成集、五港、东胡集12个镇。县人民政府驻涟城街道。
盱眙县 位于淮安市西南部，东与洪泽区、金湖县、安徽省天长市接壤，南与安徽省毗邻，西与安徽省相连，北与洪泽湖接界。面积2497平方千米，人口79.86万。辖盱城、太和、古桑3个街道，马坝、官滩、桂五、管仲、河桥、鲍集、黄花塘、淮河、天泉湖、穆店10个镇。县人民政府驻盱城街道。
金湖县 位于淮安市南部。东与江苏省扬州市宝应县接壤，南与扬州、安徽毗邻，西与盱眙县相连，北与洪泽区、淮安区接界。面积1378平方千米，其中水面675平方千米。人口35.92万。辖黎城、戴楼、金北3个街道，金南、塔集、银涂、前锋、吕良5个镇。县人民政府驻黎城街道。
清河区和清浦区是淮安最开始的两个区,比其他从县级市变来的区要繁华些.清河区相对比清浦热闹点,清河区的新亚商城附近是淮安的市中心,再往南走一点是女人街,也很热闹清浦区中东西大街是历史较久的商业街,店面很多.具体到哪条街,就是淮海路了,是淮安的中心路,贯穿淮安市区南北,淮海路上也都很热闹.