所谓转型发展就是经济发展方式的深刻转变，要由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠投资拉动，向投资、消费、外需“三驾马车”共同拉动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变牞实现经济又好又快地发展。
转型，是指事物的结构形态、运转模型和人们观念的根本性转变过程。
发展是指事物由小到大，由简到繁，由低级到高级，由旧物质到新物质的运动变化过程。
从5个方面推进资源枯竭型城市加快转型：
1、包括克服“等靠要”思想，主动作为，做到目标、自我定位、发展思路、保障措施四个明确；
2、做好应对经济较长时间低位运行的准备，做好打长期战的思想准备，尽早彻底转型；
3、注重谋划创新引领，提高转型的质量和效益，创造条件发展新技术、新产业、新模式、新业态等“四新”经济，培育创新型领军企业；
4、调整结构促进转型，加快培育经济发展新动能，打造若干特色优势明显、技术水平先进、具有较强竞争力的替代产业集群；
5、聚焦特殊困难地区，着力推进转型发展。其中，独立工矿区、采煤沉陷区的转型发展是实现资源型城市可持续发展的关键一环，要用好用足国家政策，加快推动困难地区转型发展。
