实际上郑耀先并没有指定的原型，仅是剧本作者和导演在当时历史上的潜伏特工上加工而成的一个虚拟人物，但在郑耀先的身上则是体现了无数当时历史上的中国国共双方潜伏战略特工的一个缩影。
在电视剧中，柳云龙扮演郑耀先表层上残忍阴狠，实际上，这仅是他隐藏身份的某种方式，他是潜伏在国民党内部的共产党情报员，代号为“风筝”，他坚毅忍耐，十分机智。正是凭借他这些年的忍耐，才引得了国民党的信任，在其内部为共产党给予了许多的谍报。
演员简介：
2017版《风筝》中郑耀先的饰演者柳云龙，1990年，柳云龙首次参演电影《青春无悔》，饰演男二号胡松力。1994年，推出专辑《总想留住爱过的人》。
2003年，柳云龙主演的电视剧《知情者》。2005年，凭借谍战剧《暗算》夺得第十五届北京影视春燕奖“电视剧最佳男主角奖”，和2006网络盛典“年度男演员奖”；
2008年，凭借谍战剧《血色迷雾》夺得2008年度南方盛典颁奖典礼“最佳男主角”奖。2018年3月，凭借《风筝》获剧耀东方2018电视剧品质盛典年度实力演技剧星。
虚构故事，没有原型。
《风筝》的主人翁我党打入军统内部代号风筝的特工郑耀先，就像风筝一样，站在军统里高处，即张扬又霸道。
可是在陆汉卿这根线断了之后，郑耀先领着林桃被三股飓风（中统、军统和共产党游击队）吹的消失了。山城解放以后，风筝落地，郑耀先甚至低调到都不能用郑耀先的名字，而化名周志乾。一瘸一拐，饱含辛酸。
评价：
1、主要反方人设与众不同
《风筝》的故事并不复杂，一言以蔽之，互揪“内鬼”——“风筝”要揪出“影子”，“影子”要揪出“风筝”。在互揪的过程中，“风筝”与“影子”却相爱相杀。
2、思想大于故事
一般的谍战剧，大多在不断反转的剧情上设置更多的看点，尽可能多地添加观众喜爱的惊心动魄的谍战剧戏份。《风筝》也有反转，但是极为少见。故事，不是《风筝》着力强调的重点，它的重点在于阐述思想。
