市政府秘书长权力大吗

雪里蕻2023-02-14  1.5K+

秘书长一般是市委常委,虽然一般也是排名最末的常委,但只要是常委,就意味着是决策圈内的成员。是比一般的副市长大的。而且秘书长在整个市委里起的是协调作用,虽然没有具体分管的部门,但是却与所有部门都有工作上的联系。

没有降。

是副市长进市常委了,市委秘书长一般由市委常委兼任。

从机构规格和领导级别来看,说副市长比市委秘书长高半级并没错。副市长是毫无疑问的副厅级领导实职,而市委秘书长却只是正处级领导实职。当然,从现实情况来看,市委秘书长一般由市委常委兼任,所以也给人一种错觉,担任市委秘书长的领导必定是副厅实职。

在现实中,秘书长是不能随意设置的,并不是哪个单位想设置就设置,而是要按照机构编制的情况规定来进行设置。从各地设置的情况来看,有的时候,确实秘书长的工作职能和办公室主任的工作职能是一样的,是重合的,都是保障一个单位的中枢运转。比如,各地的党委秘书长都会兼任办公厅办公室主任。人大、政协、政府都会设置秘书长,他们秘书长和办公室主任都是一个人。

可以简单来说,秘书长是保障的是领导层面的运转,而办公室主任是保障执行层面的运转。秘书长这个岗位是这个机构的领导,而办公室主任只是这个机构的二级部门负责人,秘书长是办公室主任的分管领导。我们用现实中的例子去分析,比如说在市级,市委秘书长同时兼任市委办的主任,市委秘书长是市委常委,是市级领导。而办公室主任是市委的工作部门,是正处级干部。

人大、政府、政协三个班子都配备有秘书长,他们的秘书长也兼任办公室主任。我们以县级为例,这三个单位的秘书长和办公室主任都只是正科级,但具体又是不同的。这三个单位的秘书长,他们算是这三个机构的班子成员(包括党组成员),比如县政府的秘书长,是县政府的班子成员,也是县政府办的班子成员。即使他们的级别比其他班子成员都要低,但他们也是班子成员。这些单位开班子会,他们是必须参加的,而且有决策权。如果是纯粹以办公室主任身份参加,那他只能列席会议作记录,根本没有决策权。

所以,关于秘书长和办公室主任,虽然他们的职能有些重合,很多时候还是由一个人兼任,但他们代表的身份和实际的地位都是不一样的。秘书长代表的是领导层,由决策权,办公室主任代表执行层面,没有决策权,是下级。


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