1、性质不同
乡是农村地域性政区,镇是城市型政区,改革开放后随着城市化水平的提高,国内把大量的乡建制改为镇建制,以及在此基础上改为街道办建制。
2、人口数量不同
总人口在2万人以下、乡政府所在地非农人口在0.2万人以上,或总人口在2万人以上、乡政府所在地非农人口占全乡人口10%以上,则乡改为镇。
扩展资料
“乡制”始建于西周,已有3000余年的历史。乡镇作为国家设置的一种地方行政建制,从理论上讲,应具有以下特征:保持行政地域的完整性、人口规模的适度性、管理层级的有序性、机构设置的合理性、职能定位的科学性、组织制度的规范性、政权名称的固定性。
“乡镇建制”经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”等多次变革。
秦朝时期,对“乡制”进行重大改革,对后世产生了巨大影响。秦时朝廷授予地方官员一定的权力,即根据人口多寡可随时调整和变动“乡”的建制规模及员额编制,从而使后来的“乡”建制规模越来越小,地位和作用也逐渐降低。
魏晋、隋唐时期,“乡”的规模仅为500户左右。到中唐以后,随着均田制的废弛、两税法的实行,地主阶级内部结构发生了变动,原来实行乡官制的乡里制度,已经开始向“职役制”转化。
乡和镇都是同一级政府,但镇比乡规模大一些,有些镇党委书记可能还能成为县或区的党委常委,比乡党委书记要高半级(副处)。
乡和镇,都是归县领导的,同是行政正科级单位。相对而言,其区别在于:
一,在经济总量上,一般来说,镇比乡要高一些。因为镇上的工商企业要比乡里发达。
二,在人口数量上,一般来说,镇比乡要多一些。而且,常住镇上的为城镇人口,常住乡村的为农村人口。
三,在地理位置上,一般来说,镇的区位优势比乡要好一些,便于人员与经济的交往。
乡和镇的区别就是定位不同。乡以农业为主,镇则有一定规模的工业和服务业这种二三产业。也因为这个原因,记得考会计的时候,老师讲税费这块,镇可以像城市一样收入土地税费,乡则不行。整体来讲,镇的产业结构全面,经济总量较大,功能较全。
同样,县和区的区别也是定位不同。一个相当于独立法人,一个相当于派出机构。功能不全,虽然区的经济、区位一般优于县。
谢谢各位的回答,明白了为什么各地在搞“撤乡设镇"的原因。
清水正好有资格回答这个问题,因为20年前,我参与策划、筹备、落实完成了我所在乡的”乡改镇”工作。乡镇都是县级下属的基层政权组织。一般来说,乡以农业农村为主,镇以工商镇区为主。乡改镇,在经济总量、镇区基础设施、配套服务、总人口、非农人口占比、镇政府所在地非农人口占比,诸方面都有指标、标准。后几个标准,当年是20000以上、百分之三十以上、百分之十以上。我们就是因为最后一个指标,才决定政府所在地迁址的。
乡镇一般都是正科级建制,但人口、经济大镇,国家、省市级试点、重点镇,有可能是副县、正县级。正科级镇,也可能主要领导高配(县委常委、县人大政府政协副职),享受县级待遇。在城建投入、财税体制、土地管理等方面的政策,均优于乡。这也是各地纷纷撤乡建镇、并镇的原因和动力。
镇可以与乡合称为”乡镇”,如”乡镇企业”、”乡镇政府”、”乡镇卫生院”等等。也可以与城并称为”城镇”,如”城镇人口”、”小城镇建设”、”城镇就业率”、”城镇化”等等。一句话:”镇乃城之尾,镇乃乡之头”,是连接城市与农村的桥梁和纽带。
哦!戏言曰:全国最大、最有名的镇——景德镇,不在此例。呵呵!
一句话来说: 乡和镇是一样的,只是规模大小不一样。 两个词也经常合在一起使用:乡镇、各乡镇。
相同点: 都是县级以下的行政单位,都是乡科级(正科级)。乡镇管理各村。 不同点:很多人说镇的经济规模要比乡好,其实不一定! 经济发展和区域大小有关系,但不绝对 。举个简单例子,江苏的很多镇域经济要比西部地区的很多县域经济要强!有的乡人数少,但有企业或者景区,区域经济肯定要比没有企业或者没有景区的镇要好!
在我国的发展过程中,开展过多次 “撤乡并镇” ,就是将几个乡合并成一个镇,或者乡合并到镇里,以便于扩大管理区域,方便整合各种资源,减少管理人员成本,推动区域经济发展,加快城镇化建设。
乡和镇都是我国最基层一级政府。属于科级编制,其主官应为正科级,各别有高配的为付处级。乡以农业为主,农村人口占90%。镇具有小城镇规模,工商业比较发达,但也一定数量的农业人口。区别不大,综合实力镇强于乡。
乡和镇都是介于村和县之间的行政级别。
同一级别的行政区划。一般来说,镇比乡人口经济发达一点。
1、人口成分不一样;虽然管辖对象构成一样,但乡含的非农业人口比例很低,而镇的非农业人口比例高。
2、经济总量不一样;乡的经济总量远远低于镇。
3、农业经济占比不一样;乡的农业经济占比远远高于镇。
4、人口数量不一样;乡的人口数量远远低于镇。
5、城镇,是城和镇相连;乡镇,是乡和镇相连;从这约定成俗的词组就能看出来。轮和城市打交道,镇就比乡要进一步。所以镇的经济也更好。
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撤乡设镇
撤乡设镇意义重大,有利于推动区域经济发展,加快当地集镇建设。
(一)撤乡设镇有利于加快城乡一体化建设。撤乡设镇可有效促进企业和人群向集镇集中,有利于形成较大规模的城镇格局,进一步强化小城镇的中心带动作用,提高综合承载能力和辐射带动能力,创新体制机制,增强象达经济实力和发展活力,加快城乡一体化的进程,经济运行更加发达。
(二)撤乡设镇有利于加快经济社会发展。
(三)撤乡设镇有利于资金项目的争取。撤乡设镇后,有利于招商引资、有利于优势资源的合理配置和利用,能吸引更多的资金和技术人才。撤乡设镇后,各级项目资金的扶持力度将进一步加大,建设项目将会进一步增多,基础设施建设更加完善。
(四)撤乡设镇有利于加快旅游产业发展
参考资料来源:百度百科-撤乡设镇