全面发展是指人的各方面素质的和谐发展。均衡发展指的是学习方面的“不偏科”。
全面发展意味着人的高尚的思想信念、道德品质、审美情趣、智力发展以及物质需要和精神需要的有机结合，使人在工作和生活中体现出力量、能力、热情和需要的完美和谐，是人的身与心、灵与肉、情与理、德与才、个性与社会性等方面有机结合、相得益彰、健康发展。
均衡发展是指在学习的同时也注重能力培养，这些只是基于学习和能力方面。而全面发展涵盖了人的各方面素质培养。
均衡发展具有重大的意义。
首先，提出均衡发展概念，对于转变教育观念具有参照价值。只有转变观念，提高认识，才能合理确立教育政策取向，解决好实现教育机会均等与维护教育质量的矛盾。
其次，重提均衡发展概念，对于完善教育资源优化配置机制，实现教育资源分配具有前瞻意识。逐步实践义务教育资源配置的整体平等和边际平等并重的原则，这是教改的一个大方向。教育部门要合理分配有限的教育资源，遵循平等原则、对等原则和补整原则，加强监管和评估，防止教育资源浪费。
义务教育均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。也就是使区域内义务教育学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状态，与义务教育的公平性、普及性和基础性相适应。
拓展资料：
均衡发展是一种新的教育发展观，是解决我国目前现实教育问题的新举措，是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。其内涵主要包括三个层面：
①区域之间的均衡发展；
②区域内部学校之间的均衡发展；
③群体之间的均衡发展，目前应当特别关注弱势群体的教育问题。
其最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，实现教育公平。
