失地农民是什么

两极地区2023-02-06  29

失地农民是指农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。

现在有关部门比较关注的是适当提高对失地农民的补偿标准,适当增强征地过程的透明性,这是必要的,但还不是治本的措施。治本的措施应该是:

第一,改革征地制度。真正区分不同类型的土地征用,缩小征地范围,允许农民的集体土地在符合国家土地总体利用规划的情况下,平等地进入市场流转。

第二,进一步完善有关法律法规。由集体土地变为国有土地的过程应是一个平等的财产权利的交易过程。要尽快制定土地征用的专门法律法规,增强对农民土地财产权利的法律保护。

第三,建立失地农民再就业培训机制。失业是失地农民面临的最大问题。农民失去土地后,客观上需要从农业转向其他行业。上世纪90年代以后,各地普遍采取征地时一次性支付补偿金,让被征地农民自谋职业。但由于失地农民文化素质和劳动技能偏低,在就业方面明显处于劣势地位,自谋职业困难。因此,政府除合理予以货币补偿外,还应考虑失地农民的长远利益,在劳动就业方面给予必要的指导,组织劳务输出,加大培训力度,提高劳动者素质和技能。各级政府可拿出一部分土地出让金,专门用于失地农民的定期再就业培训。

第四,要建立社会保障制度,消除失地农民的后顾之忧,尤其是医疗和养老保险。现在不是钱的问题,土地增值收益那么高,从土地出让收益、增值收益中拿出一部分钱来,完全可以解决这一问题。

什么是失地农民?是指农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。在快速工业化、城市化过程中,这是无可避免的,那么,失去了土地的农民该何去何从?

站在老年人的角度看,失去土地后他们更能安享晚年,男性60岁以上,女性55岁以上可以领取为数不少的失地养老保险金,这部分钱,对于大部分老人而言,可以把日子过得很好,大病有医保,小病足以负担,此外,他们也不必忧心家里的土地荒废,无人照顾,可以说,老年失地农民的生活过得远比未失地前轻松。因此,对于老年人,失去土地后,无需为未来而忧心,他们可以轻轻松松的度过夕阳时光。

站在年轻人的角度看,土地固然可以有固定收入来源,但是守着一亩三分地让他们感到有压力,父母离不开土地就需要他们一直操心,反之,成为失地农民后,他们的未来会更加精彩。大部分农民失地之后选择外出务工,但是问题又来了,受文化水平等方面限制,年轻人大部分选择打零工,经济收入不稳定,有些还需父母补贴。诚然有着征地补偿款的存在,但是只出不进总归有见底的一天。青壮年劳动力如果不打工,或者暂时性找不到工作,生活就没有了保障,再加上子女教育等方面的问题,可以说身上有着很大的压力。

站在儿童的角度看,家长成为失地农民后,一个家庭的生活模式往往是父母外出打工,他们与爷爷奶奶一起生活,生活条件很大程度上取决于父母劳动能力。父母就近打工的好一点,晚上能沟通交流,父母打工地点远一点,他们就变成了留守儿童。而当下留守儿童问题频出,物质上爷爷奶奶过于溺爱,精神上缺少父母陪伴,可以说弊大于利。

失地是大势所趋,那么失地农民该何去何从?笔者近期一直在思考这个问题,短期来看,在孩子尚小时就近打工,孩子长大后外出打工算是不错的选择,但是其中也存在问题,什么时候跑远一点比较合适?学前?小学?初中?高中?大学?笔者暂时还没有答案。


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