省域副中心城市
省域副中心城市通常是指在一省范围内,综合实力较周边城市强大,经济辐射力超出了自身管辖的行政区范围,未来能够带动周边区域发展的大城市。
省域副中心城市是仅次于省会城市的、对区域经济发展有带动能力的重点城市,与其它的地级城市区别就是市委一把手由省委、省政府领导兼任。
设立省域副中心的目的就是推动区域经济科学、协调快速发展,再造经济增长极,减轻省域中心城市的发展压力。
省域副中心城市作为省会城市与一般城市之间的城市在区域经济中发挥着相当重要的作用。省域副中心城市通常是指在一省范围内,综合实力较周边城市强大,经济辐射力超出了自身管辖的行政区范围,拥有独特的优势资源,且距离省会城市150公里以上远、可以被赋予带动周边区域发展重任的大城市。上世纪90年代初,湖北省委省政府制定了城市布局和发展的“一特五大”战略:即重点发展武汉这一个特大城市,并将当时的中等城市荆州、黄石、襄阳、宜昌、十堰5市发展为大城市。
到2020年,宜昌、十堰、襄阳均超过建成区面积120平方公里、非农业人口130万人的大型Ⅱ城市“门槛”。至此,“一特五大”战略目标基本实现,在这种情况下,全省的城镇体系应当有新的布局和发展思路。
人多地广、地域上东窄西宽,而省会武汉又偏于鄂东,客观上需要在西部地区有一两个城市当武汉市的“二传手”。很有必要在发挥武汉这一全省中心城市龙头作用的同时,确立“省域副中心城市”。
在湖南省“十四五”规划建议中,首次提出构建“一核两副三带四区”的区域经济布局,这引发了湖南网友的热议,而在这其中,“两副”的关注度应该是最高的。湖南的所谓“两副”,是指建设岳阳、衡阳两个省域副中心城市。岳阳位于湖南北部,衡阳位湖南南部,凡忧恰好在这两座城市都待过,对两者都有比较多的了解。
在经济总量上,岳阳比衡阳强:2020年全年两市的地区生产总值(GDP),岳阳位列湖南第二名,为4001.55亿元,衡阳位列湖南第四名,为3508.50亿元。而在综合实力上,衡阳比岳阳强:比如说高等院校的数量、三甲医院的数量、城区人口数量、建成区面积等多个方面,衡阳更强。
目前,岳阳和衡阳两市都属于标准的三线城市,都是湖南省内第二梯队城市,与长沙一同被列入湖南的大城市;都有便利的交通、地理位置十分优越、综合实力较强;主城区都与湖南的“一核”长株潭有一定的距离,能保持较强的经济独立性。
岳阳是湖南省经济第二城,湖南唯一的沿长江城市,是湖南融入长江经济带的主阵地,拥有湖南自贸区岳阳片区。而衡阳是湖南省第二大城市,湘南地区中心城市,湖南老工业基地,湘南湘西承接产业转移示范区城市,拥有湖南首家综合保税区。
岳阳和衡阳,在省外都有较高的知名度,前者拥有江南三大名楼之一的岳阳楼,而后者拥有中国五岳之一的南岳衡山。至于说哪座城市发展潜力更大,凡忧认为,与对方相比,这两座城市都没有绝对的领先优势,难分伯仲!
岳阳和衡阳,同为湖省域副中心城市,谁的发展潜力更大?我认为岳阳和衡阳都有很大的发展潜力,但相对来说岳阳的发展潜力还是比衡阳更好一些,从地理位置来说岳阳要比衡阳好,一岳阳是湖南的门户城市,让湖北江西还有其他省相连,岳阳有通江达海的自然条件,陆上有南北铁路大动脉京广线,高速公路四通八达,空中有三荷机场,工业方面有很多大型中央企业,有化工,造纸,等方面,在经济方面GTP排名湖南第二,农业方面有岳阳的特色农业特色养殖,是全国的商品良基地,也是长三角城市群的重要城市,因此岳阳的发展潜力要比衡阳好一点。
衡阳