一院制和两院制的分别是什么?


美国参众两院没有权利大小之分,只是权利不同而已。

1.众议院是根据公民人数组成的,每一州以人口为基准在众议院中行使代表权,但各州至少有一名议员。议员总数经法律定额为435名,众议员一任两年。众议员代表着选民的利益,所以人口多的州众议员也多,表决的优势也就多。

参议院是来自各州的,每州2人,总数100人,参议员代表着各州的利益。参议员任期六年,相互交错,故每隔两年改选约三分之一的席位。

2.美国所有的政策法规提案都是由众议院起草并通过,而后提交参议院审核。参议院只能表决通过或是不通过,但不能对提案进行修改。

这样的权利分工的目的是: 任何提案都是为了公民的利益,但不能因人口多的州,而损害到人口少的州的利益。所以众议院为了让提案在参议院能够顺利通过,在草拟提案是就必须考虑到各州的利益,一旦参议院通过,就最后交给总统批准执行。

总统则代表着整个国家的利益,总统有权否定提案。

3. 总统与外国缔结的条约及总统任命的官员须经参议院。

宪法规定总统仅可在得到参议院‘建议与认可’后任命人事。须得参议院认可的政府职位包括内阁阁员、联邦行政部门首长、大使、最高法院大法官与联邦法院。总统仅可在得到参议院‘建议与认可’后任命人事与签订条约。众议院在这两项程序中并无宪法上的作用。

4. 参议院有权在特定条件下复选副总统。

众议院有权在没有总统候选人取得选举人团多数支持的情况下,推选总统。众议院可从选举人团得票数最高的两名候选人中选出一名。

5. 众议院有权提出财政案和弹劾案,有权在特殊条件下复选总统。但弹劾案须经参议院审判。

6. 副总统是参议院的当然议长;而众议院议长是全院大会选举产生。

其他国家两院:

日本

A、参议院议员的任期为六年,每隔三年改选议员之半数。当选人需年满30岁,选举方式为大选区制(每个选区选举多名候选人)和比例代表制,任期六年,每三年改选一半,其本身为前“帝国时代”贵族院过渡而成

B、众议院采行小选区与比例代表并行的选制,当选人需满25岁。得被中途解散。

比较:日本众议院权利大于参议院,日本战后宪法称之为“众议院优越制。”众议院有权以2/3多数推翻参议院对众议院通过的

两院制的优点是两院分别议事,讨论议案,分别通过,使得法律案或者其他重大议题能够慎重,其缺点是分别通过才能作为议会的正式法律,这样两院之间容易互相扯皮。

特别是在西方实行的两党制或者多党制下,各政党均具有自己的利益,两院制实际上成为政党之间利益较量的机制,容易为政党利益所利用。

缺点:

议会内没有权力牵制难以预防多数决统制。和两院制相较之下,比较不能牵制行政部门的权力。和两院制相较之下,代表的利益范围较小。只有一院审案难以故到周全性。争议性的法案容易通过。

一院制决策效率高,两院制能使政策更加平稳,从更长远的角度去考虑,因为通常上院议员任期是远比下院议员任期长的,能保证国家不轻易被冲动的民意所挟持。

扩展资料

资本主义国家以一个单一的议院行使议会职权的制度。首先实行于13世纪的英国议会。是资产阶级化的贵族和一部分经济实力较强的自由市民排斥劳动人民进入议会,逐渐形成的由统治阶级控制的单一议院。

议会机构单一,责任明确,立法和通过议案程序较为简便,更能代表资产阶级意愿,体现资产阶级民主,减少议会本身的纠纷与冲突。卢梭就主张立法权由单一议院行使。

原因如下:

1、中国的人民代表大会在体制架构上为一院制。

人民代表大会制度的特征为选举民主。

2、人民代表大会制度的优势为协商民主。


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