小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未办理相关证件，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。购房合同在国土房管局不会给予备案。
小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分，其成为社会关注的热点亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求，“小产权房”不得确权发证，不受法律保护。
小产权房产生原因：
1、城市房价过高：中国许多大中城市的高房价是催生小产权房的重要原因之一。由于中国经济社会发展不平衡，若干大城市的房价长期快速上涨，远远超出了当时当地一般就业人员的收入水平。与此同时，政府经济适用房、廉租房的建设无法满足这些住房需求。小产权房存在着大量现实的购买群。
2、擦边球的空间：根据法律规定，在农村集体所有的宅基地和集体建设用地上，农民可以自行经营，而且农民自建的住房也是可以进行交易的。 正是因为政策法律规定中存在很多模糊不清的地方，才导致了各地小产权房建设的泛滥，在合法与非法之间给小产权房留下了一个擦边球的空间。
3、农地制度不合理：小产权房是农民集体自发在其集体所有的集体建设用地和宅基地上建设的房产，不需要缴纳类似开发商为获取土地交给政府的土地使用权出让金（其中包括由政府出面征收农民集体土地支付的征地费用）；
由村集体牵头开发，省去了基础设施配套费等市政建设费用及成本费。在这一开发过程中，农民集体通过出售小产权房获得的收益高于政府征收土地的补偿金额。
以上内容参考 百度百科－小产权房
小产权房是指建立在农村集体土地基础上的，没有交过土地出纳金的，也没有交过各种税费的一些建筑物，拿不到国家发的产权证，一般只能拿到乡政府或者村一 级政府发的产权证书。
很多小产权房是合法的，有批准、有小城镇规划、有建设规定，但是交易是违法的。因为我们是在两种土地管理制度的条件下，一种是集体土地的管理办法，一种是国有土地的管理办法，但是要把它变成商品房，就只能服从房地产法，上面明确写着什么样的情况房屋才能进行交易。
扩展资料：
小产权房的特点
1、从价格看，乡产权房价格只有同样位置商品房价格的40％至60％。
2、从住房形态看，一样是普通住宅。
3、从买卖手续看，没有缴纳商品房买卖的契税。
4、从使用成本看，物业费便宜、水电费便宜、采暖费便宜。
5、从物业管理看，由乡政府指定的开发商成立物业管理机构进行管理，服务管理水平不是很高。
参考资料来源：百度百科－小产权房
房屋小产权是指在农村集体土地上建造的新房，未曾办理相关证件，未曾缴费土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，另外“小产权房”不是法律概念，是人民在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。小产权房是没有国家发放的的土地使用证和预售许可证，购房合同不会在国土房管局进行备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。因为“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。购房合同在国土房管局不会给予备案。小产权房的建设用地一般是归乡政府集体所有，并且这类房产只能由这个乡的村民购买居住。购买小产权房之后，若要再转让，必须补交土地出让金，否则便不能够上市交易。