公共组织的特点

edn2023-02-01  34

公共组织具有以下特征:组织是人们在相互交往中形成的一定行为关系的集合;组织有某种特定的目标;组织有一定的结构和活动方式;组织有其内在的价值观;组织是一个开放系统,随社会环境的变化而有机发展。

1、政治性,政府是实现国家意志的,是国家最重要的组成部分,代表国家,是国家进行政治统治的主要机关,是管理各种公共事物的主体,政府的一切行为都是为其政治的合法性服务的,公共行政必须执行国家的政治意志,执行政治决策,不可能是中立的;

2、社会性,无论任何性质的国家的公共组织,都具有管理公共事务的职能,公共组织在行使管理公共事物职能时,都是为了全社会服务的;

3、服务性,任何国家的公共组织,从管理公共事务的角度来讲,它为全社会提供公共物品,它不仅要保证公共秩序,维护社会稳定,还要为社会发展和经济发展服务;

4、权威性,任何组织都必须有权威,没有权威就不会进行管理,政府在整顿秩序个社会中有至高无上的地位和权威,起着其他任何组织无法起到的作用。这种权威胁是政府进行公共事务管理的必要条件;

5、法制性,公共组织是依法代表国家行使公共权力的机关,有很强的法制性。公共组织的法制性主要表现在依法设置机构和依法行政上;

6、系统性,行政组织是一个比较稳定的巨系统,也是相对封闭的系统,在行政系统内,公共组织的权力关系和结构方式都层次分明,统分有据,纵横相连,浑然一体。

具体不同点如下:

1、公共组织以追求公共利益为价值取向,而私营组织以追求本组织的私人利益为取向。

2、公共组织的活动受到法律法规的限制,具有强制性,而私营组织没有那么严格是限制。

3、公共组织受到高度的公共监督,私营组织虽也会受到公众的监督,但是公众对公共组织的要求更加苛刻。

4、公共组织具有明显的政治性,私营组织在关系到自身厉害关系的时候才会有政治体现,一般是很难体现出很强的政治性的。

5、公共组织的目标大多模糊不清、不易测量,而私营组织的目标是很具体的。

6、公共组织有独占性。譬如说国防,私营组织是驻足不进的。

公共组织有不同的分类方法。

公共组织,行政领域词汇,拼音是gōng gòng zǔ zhī,以管理社会公共事务,提供公共产品和公共服务,维护和实现社会公共利益为目的,是拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。传统上称之为行政组织。其分类为:

根据目标:公益组织、工商组织、服务组织、互益组织;

根据主要功能:政治组织、经济组织、军事组织、文化组织、社会组织;

按照人为设定:正式组织、非正式组织;

根据权力配置方式:集权型组织、分权型组织;

根据管理事项及复杂程度:综合性组织、专门性组织。


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