建国前，京族地区的阶级分化非常明显。京族以浅海捕鱼为主，也从事农业和盐业。地主、富农和渔业资本家拥有大量的渔业和农业生产资料。郝伟、屋头、山新、谭集的地主、富农、渔业资本家占四村总户数的2.93%，占四村渔箔的23.87%，平均每人是贫困渔民的7.54倍。4个村渔船总数的28.94%；占4个村耕地的35.09%，人均耕地是贫困农民的11.73倍。
地主通过租赁渔具、箔田、渔区和耕地进行剥削。一些地主为了榨取渔民更多的血汗，往往把同一块锡箔地租给十几个贫困的渔民。每户两年，箔地的地租要在签约的时候交。贫穷的渔民必须等待十年或二十年，才能轮到他们使用那块箔土地，这被称为“租用空土地”。高利贷的盘剥也很严重，渔民往往因为一笔小小的债务而倾家荡产。
地主和贫苦渔民之间还有一种“依附”关系，类似于雇工剥削。没有锡箔地或租有锡箔地但没有轮到自己使用的贫困渔民，为地主经营的锡箔捕鱼，在自己家里吃饭，没有工资，只能得到10%的渔获。这种“依赖”关系也存在于富渔民和穷渔民之间。农业地租剥削也很严重，地租率一般占产量的50%。除了支付实物租金外，农民(渔民)还必须为地主承担各种劳役。平均每个房客每年要为房东砍柴40天左右。平日里，他还要给土地上盖大房和猪圈，还要给“红白喜事”打杂。
过去京族内部有一个叫“翁村”的组织。“翁村”即村长，老人负责监督村约的执行，处理村务，组织“唱哈”，主持祭祀。“翁村”由一个叫的人和几个叫翁官的人组成。“司文”负责协助村长处理日常事务，担任MC，管理文件和账目，保管村财产等。当“唱哈”。“翁官”负责山林的管理和山村协议的执行。翁村的村规民约第一条规定，村民必须纳税服兵役，违者必究。这个村庄曾经是反动政府统治和剥削人民的工具。翁存等。他们也是国民党政权的伪卫队和伪司令官，是国民党政权的基层统治者。
1952年，京族三岛上建立了郝伟、山新、屋头三个民族乡。1958年5月1日，在京族乡和附近的十万山壮族瑶族自治区(县辖)的基础上，共同建立了东兴各族自治县。1956年东兴自治县由广东省划归广西壮族自治区，1978年12月25日改称方城自治县。1992年9月，东兴开发区成立；1993年5月，撤销防城自治县和防城港区，设立地级市防城港市。京族三岛隶属防城港市东兴经济开发区。1996年4月，设立东兴市(县级)，防城港市东兴、江平、马陆行政区域为东兴市行政区域。自此京族三岛归属防城港市东兴市江平镇。
