有六支舰队。
1、第3舰队：司令部驻夏威夷的福特岛。 海军基地有圣迭戈、旧金山、长滩等。其活动区域为美国西海岸至中太平洋。
2、第7舰队：司令部驻日本横须贺。海军基地有关岛的阿普拉、菲律宾的苏比克和印度洋迪戈加西亚岛等。
3、第5舰队：辖区范围从波斯湾、红海、阿拉伯海，到东非肯尼亚的印度洋海域一带，司令部设置在巴林。
4、第4舰队：司令部驻Florida Mayport。海军基地有波士顿、新奥尔良以及百慕大、古巴的关塔那摩湾等。活动区域为美国东海岸和大西洋。
5、第6舰队：司令部驻意大利那不勒斯。海军基地有意大利那不勒斯、加埃塔、的里雅斯特、西格内拉，西班牙罗塔，希腊克里特岛的苏达湾等，是常驻海外的作战舰队，在地中海活动。
6、第10舰队：司令部 Maryland，Fort Meade，与2010年1月29日重新组建。正如同第5舰队，也就是海军中央司令部直属于美国中央司令部一般，第十舰队，即舰队网络司令部也是美国网络司令部的组成部分。
参考资料来源：
百度百科-美国海军舰队
百度百科-美国第五舰队
西班牙的一支拥有100多艘战舰、3000余门大炮、数以万计士兵的强大海上舰队，最盛时舰队有千余艘舰船。这支舰队横行于地中海和大西洋，骄傲地自称为“无敌舰队”。十六世纪的战船，与以前各世纪不同的一个主要因素，即为重炮；尽管这种杀人的利器，从十四世纪起即已开始装在船上，可是一直到十五世纪，这种火炮的才有足够的威力，能够一炮击毁当时的船只。这种兵器有明显不同的两种形式，一为前膛（Muzzle-Loader），一为后膛（Breech-Loader）。后膛炮的原始形式是一种“组合式”的火炮（Built-up Gun）——即由若干根铁棒所组成，在上卷中已有详述。它的药室与炮管是分开的，在发射之前，用螺旋装上去。
一共有两种主要类型的前膛炮——加农和寇非林（Culverin），都装在炮车上。前者发射一吨重 [ 注：校制者按：原文如此，需核对英文版。 ] 的铁弹，只有中等的射程。后者炮身较长，炮弹较轻，而射程也较远。这两种火炮的性质有如下表：
型式 膛 弹重 口径 最小射程 最大射程
加农 7.25吋 50磅（约） 18 340步 2000步
寇非林 5.25吋 17磅 32 400步 2500步
此外还有半加农（Semi-Cannon），弹重32磅；以及半寇非林，弹重九到十磅。（寇非林亦可称之为长炮）长炮中还有许多较小型的，例如“Saker”，弹重五磅；“Minion”，弹重四磅；还有“Faleon”，弹重两磅半到三磅，不过这些火炮全部只有对人员的杀伤力。另外还有一种叫作“Plrier”的，射程较短，发射的是二十磅的石弹，到这时已经变得落伍了。
在十六世纪开始时，在海上航行共有两种主要形式的船只。一为圆船（Hulk），另一为长船（Galley）。前者用以载运商品，后者则为标准的战船。但是不久，大洋的航行和火炮的进步又开始使船只的构造有了新的改变。在洋面上，风帆要比桨更重要，而用风帆的船只又更适于使用船舷上的火力。
第一个转变期是在十五世纪，此时小型杀人性的海军火炮开始被采用。它们装在两个炮台上面，一在船头，一在船尾——在过去未有火炮时，这种平台上是装置弓弩的——，其目的是为了击毁登船的敌军。亨利七世的大船，“摄政”（Regent）号上即装有这样的火炮二二五门——主要都是旋转式的火炮。
亨利八世带来了第二个转变期。他采用了前膛式的毁船火炮。因为这种兵器太重了，不能放在炮台之内，而且也不宜于对付登船敌人之用。它必须装在上层甲板上，最好是在主甲板上，必须在船只两侧开辟炮孔。第一艘装备重炮的船为“玛丽玫瑰”（Mary Rose）号，建造于1513年。
在最后一个转变期，船上的炮台逐渐变得不再需要了，而舷侧火炮重量的增加，则要求甲板空间的增加。圆船逐渐发展成为正规的军舰，这种船的长度比宽度要大三倍以上，而不像一般的圆船只相当于宽度的两倍。在十六世纪，这一类船只中最著名的，是德雷克的“复仇”（Revenge）号，这是一艘纯粹英国式设计的船只。这种船只是为“竞赛”用的，又可以称为“平甲板”（Flush-decked）式。虽然它的船尾和船头并不与腰部完全看齐，可是比起西班牙的战船，却要低百分之二十五到四十五。这个事实使多数的英国船只，都显得比西班牙的要小，虽然双方海军中的最大船只，其吨位是大致相等的。所谓的“大帆船”（Galleon），并非西班牙独有，通常为四桅的帆船，具有当时一般船只所有的索具，但是其船壳的构造却比较接近长船，与宽度之比较大，也较为平直，船头低下，与长船相似，而不像圆船的船头拱起。这个时代中的英国战船，大约是两个船员摊一吨，而在西班牙战船上，则是三个多人摊一吨。
火炮对于海军战术的影响，要比对于海军造船术的影响还大。在长船（快船）时代，主要的兵器为船头的撞角（Beak），而主要的战术行动即为硬撞。虽然在接近敌人时，快船是可以采取纵队形式的，可是攻击的队形却成横线，正像陆战一样，战斗就是突袭或冲锋。在装有火炮的战船上，其主要的兵器——重型的毁船加农——不是装在船头上，而是在两舷。当它们接近敌人时，一定要调动位置，使其侧面对着敌船——对于旧时代的快船而言，这是一种自杀的行为。所以在攻击时，其位置是与原有前进路线成直角的，为了使这种调动有秩序，并集中打击力量对付敌人，在接近敌人时应采取纵队的阵形。
这个彻底的改变在当时尚未被人认清，舰队进入战斗时还是蜂拥而上，其主要目的还是攀登敌船。可是在英吉利海峡中，与西班牙无敌舰队一经交手，纵队战术即开始成形了，这个理由可以从双方舰队在军备方面的差异上获得解释。根据刘易士教授（Prof. Lewis）的记载，可以表列如次：
舰队 船数 加农 皮里尔 寇非林 总计
英吉利 172 55 43 1874 1972
西班牙 124 163 326 635 1124 [ 注 ]
可见英国人所有的长程火炮，要比西班牙人多了三倍，反之在重炮弹中程火炮方面，则西班牙人也比英国人多了三倍。这种在射程和弹重上的差异，也就可以说明双方在战术思想上的不同。英国人是在长程战斗方面集中全力，而西班牙人则注重中程和短程战斗。西班牙的战术目标是先使敌船丧失战斗能力，然后再攀登它。英国人的目标却是在远距离击沉敌船，或迫使它易帜投降。虽然英国人的火炮具有较大的射程，但是在长射程中，其威力却并不足以发生决定性作用。同样重要的，是这种火力并不准确，在远距离时能击中目标的弹丸并不太多。火力的不准确使海战也和陆战一样，变成了缠斗不休的状态，直到有膛线的枪炮发明之后，这种情形才有所改变。所以在理论上，西班牙人宁愿依赖接近射程的打击力量，这样可以较易命中。
腓力对于英国人将要采用的战术，早已有所认识，所以当梅迪纳公爵出航前，他曾经给予下述的警告：“你应特别注意，敌人的目的是想作远距离的战斗，因为（他们）火炮的射程较大；反之，我们的目的却是要接近敌船，钩住它们并登船进行肉搏战。”可是很明显的，他却并未充分认清英国人的真正优势并不在于较长程的火力上面，而在于他们的海员技术较为优秀，事实上，他们的船只也比西班牙的更为轻便，易于操纵。西班牙人是惯于在良好天气中航行的海员，而英国人却惯于与恶劣天气搏斗。西班牙的船只在外形上与其说像一艘船，还不如说像一座堡垒，上面挤满了陆军的士兵，而真正的海员却感觉不够，其地位也只比划桨的奴隶略胜一筹而已。在英国人的战船上，水手不仅驾船而且也打仗，虽然也是强迫服役的，但每天还有四个便士的酬报。最大的区别，也是（英国）最大的优势，是西班牙人仍继续使用快船时代的旧战船，船只分成集团，以横队迎敌；而德雷克或霍华德（Howard）却推出了一种新战术，大致以纵队的形式接战，这也是海战革命的先声。
对于英国海军将领而言，在西班牙舰队驶出之前的几个月当中，他们所遭遇到的极大的困难却是伊丽莎白本人。这个女人虽然具有很坚强的性格，可是在英国的历代君主中，她也许要算是最吝啬的一个。况且她也真的害怕西班牙，这并非没有理由，因为西班牙在当时，本是世界上最强大的陆军和海军国家。她一直都只想和平，可是她却不了解，只要她仍然鼓励私掠的行为，和支援日德兰的叛乱，那么和平就将永无可能性。
到了秋季，一个小型的英国海军支队，在巴尔麦爵士（Sir Henry Palmer）的统率之下，与一个荷兰的支队联合到一起，一共只有九十艘小船（只适于内河与浅海使用），开始封锁佛兰德的港口；但是直到11月27日，英国女王才召集了一个战争会议，讨论下述的问题：可能的登陆地点，陆上兵力的使用，所使用的兵器，和国内的安全。12月21日，她任命霍华德勋爵（Lord Howard of Effingham）为“陆军中将、总司令、海上舰队和陆军的总管”。尽管德雷克在她的海军将领中是能力最强的一个，但她却宁愿选择霍华德，这不仅是为了提高其舰队的威望，而且也是因为霍华德的地位较高，容易获得部下的服从。德雷克后来被任命为海军中将，在技术方面做霍华德的顾问。关于霍华德，托马斯·富勒（Thomas Fuller）曾这样评价：“诚然，他并非一个内行的海员，但是他却知人善任，而且从善如流。”
自卡地兹和里斯本回来之后，德雷克就一直要求再作他那种冒险的突袭——在出发港口内攻击西班牙舰队。假使当时他真获得了准许，去再作一次这样的攻击，那么西班牙舰队可能将永远都不能出海了。最后，在霍华德已受命为统帅的第三天，他才奉命率领三十艘船只向西班牙海岸进袭。然后接着，女王又害怕触怒西班牙人，收回了这个命令，并将舰队的员额减少了一半。这种犹豫不决的态度，使得霍金斯在1588年2月15日，曾经上书华尔新汉，表示严重的抗议。
他说：“我们必须有所选择，是接受一个不光荣和不可靠的和平？还是决心一战，以求得一个安静的和平？照我看，最可靠和最有利的途径，就是决心一战，这也是全国人民的公意。”
霍金斯的意见，正与德雷克一样，认为攻击即为最可靠的防御。但当他这封信发出后不久，英国女王又获得了克鲁兹侯爵逝世的消息。于是她相信西班牙舰队现在又出发不成了，而且她也认为帕尔马公爵正处在困难之中（注：大约一个月后，帕尔马曾报告腓力说，他的三万人中，只剩下一万七千人的有效兵力了），所以她就陷入了后者所布置的和平陷阱，并派遣和谈代表团前往日德兰。关于这一点，霍华德在3月10日，也向华尔新汉提出警告，说请女王小心，不要陷入敌人的圈套。此时，也不断地有情报传来，说西班牙的舰队马上就要出海了。
假使伊丽莎白在天性上不是那样倾向于外交，则她应该能认清帕尔马的建议其实是一个诡计，战争是绝对不可避免的，因为腓力相信他自己是在替天行道。他认为这是十字军的行动，其目的是要把英格兰再收入天主教的怀抱。每一天，五万个教堂中都在做弥撒，腓力的海军船只，都是以宗教圣哲命名的；他们的乘员禁止发誓、争吵、赌博和与不正当妇女交游。船上都挂着帝国的旗帜，上面绣有基督和圣母的神像。
腓力对梅迪纳下达了下述命令：“当你接到我的命令之后，就应率领全部舰队出海，直向英吉利海峡进发，一直驶到马格特点（Margate）为止。然后再与帕尔马公爵取得联络，并保护他渡海。”他又警告他应该避免与英国舰队接触，并且说假使德雷克在海峡中出现，那么除了后卫行动以外，应该对他不予理会。他也给梅迪纳一个密封命令，那是留交给帕尔马的，告诉他假使这个远征失败了，他应该采取何种行动。
腓力交给梅迪纳指挥的舰队一共有船只130艘：20艘四桅大帆船，44艘武装商船，23艘圆形船，22艘差船，13艘轻快帆船（Pinnaces），4艘中型帆船和4艘长船（注：其中实际可用的战船数字在六七十艘之间）。这些船只的总吨位为57,868吨，火炮总计为2431门，驾驶的海员为8050人，所载陆军为18,973人。加上划船的奴隶和其他人员，共计60,493人。
西班牙无敌舰队的头领圣菲利普号 圣菲利普号于1690年下水，凭借其强大的战斗力而成为西班牙无敌舰队的头领船。她是17世纪西班牙造型华丽的船的代表。
圣菲利普号菲利普号是西班牙无敌舰队的头领船。她的排水量达1000吨，装配有96门火炮，可与英法舰队中最强大的船匹敌。在与英法联军的战争中，圣菲利普号的主要任务是保护西班牙的居民和港口，并运输珍贵的货物，同时为前线的船只保护绵长而危险的回归西班牙的水道。
北洋水师，或称作北洋舰队、北洋海军，是中国清朝后期建立的第一支近代化海军舰队，同时也是清政府建立的三支近代海军中实力和规模最大的一支。北洋水师1888年12月17日于山东威海卫的刘公岛正式成立。在1894年-1895年的中日甲午战争中全军覆没,它标志着洋务运动的失败。清政府也因此签订了中日《马关条约》。1874年日本派兵登陆台湾企图将之占据，清兵以仅有之战船赴台将之驱逐。事件引起朝野的警惕，恭亲王提出了“练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久”等六条的紧急机宜，原江苏巡抚丁汝昌提出《拟海洋水师》章程入奏建议建立三洋海军，李鸿章则提出暂弃关外、专顾海防。在洋务派的一致努力下，清政府决心加快建设海军。海军衙门关防黄模 1875年5月30日下令由沈葆祯(抗英名将林则徐的外甥)和李鸿章分任南北洋大臣，从速建设南北洋水师，并决定每年从海关和厘金收入内提取400万两白银作为海军军费，清政府于是决定每年拨出四百万两作为经费(实际用在购置军舰款项只为每年一百万两），由二洋分解使用，南洋大臣沈葆祯认为“外海水师以先尽北洋创办为宜，分之则难免实力薄而成功缓”，清政府考虑到中国当时的主要假想敌是日本，北洋水师负责守卫京师，遂采纳沈葆祯的建议，先创设北洋一军，等北洋水师实力雄厚后，“以一化三，变为三洋水师”，决定了优先建设北洋水师，北洋的成军之路由此开始。大清海军分为三洋：北洋水师负责山东及以北之黄海、南洋水师负责山东以南及长江以外之东海，广东水师负责福建、南海。1875年，命直隶总督、北洋大臣李鸿章创设北洋水师。 1875年，李鸿章通过总税务司赫德在英国订造4舰炮船，开始清朝海军向国外购军舰的历史。 1879年，向英国订造巡洋舰扬威、超勇。 由于对在英国定造的军舰不满意，1880年，经过反复比较向德国船厂订造铁甲舰定远、镇远。 1881年，先后选定在旅顺和威海两地修建海军基地。 1885年，海军衙门成立，李鸿章遣驻外公使分别向英国、德国订造巡洋舰致远、靖远与经远、来远。 1888年12月17日，北洋水师正式宣告成立并于同日颁布施行《北洋水师章程》。从此，近代中国正式拥有了一支在当时堪称世界第六、亚洲第一的海军舰队。 1888年以后，舰队经费大幅减少。时而正为海军技术突飞猛进之时，至1894年甲午战争爆发时北洋舰队已多年未置新舰，部分应进行之更新工程如更换新式火炮亦未能进行。原有的战舰已开始落伍，无论航速、射速皆落后于日本。清朝时中国并没有现代意义上的国旗、军旗，直到1881年9月在英国定购的“扬威”、“超勇”两艘巡洋舰回国后，为和国际接轨李鸿章经清廷批准制定了军旗、国旗的质地、章色。黄龙旗为羽纱质地，正黄色，用羽纱镶嵌青色四爪飞龙，龙头向上，分为大小四号，头号横长1丈5尺6寸，宽1丈6寸5分；二号横长1丈3尺9寸，宽9尺5寸；三号横长1丈1尺5寸，宽7尺6寸；四号横长9尺6寸，宽6尺三寸。军旗提督用五色长方旗，诸将用三色长方旗，上角饰以锚形。北洋水师官弁号衣 北洋水师官制等级分为管带，帮带大副，鱼雷大副，驾驶二副，枪械二副，船械三副，舢板三副，正炮弁，水手总头目，副炮弁，巡查，总管轮，二、三等管轮，水手正副头目，一、二、三等水手，一、二等管旗，鱼雷头目，一、二、三等升火，二等管舱，一、二等管油，一等管汽，油漆匠，木匠，电灯、锅炉、洋枪、鱼雷等匠，夫役，文案，支应官，医官，一、二等舵工，一、二等雷兵，一、二、三等练勇，教习，学生。全军设海军提督一员，统领全军，驻威海卫。总兵二员，分左右翼，各统铁舰，为领队翼长。副将以下各官，以所带船舰之大小，职事之轻重，别其品秩。总兵以下各官船居，不建衙署。副将五员，参将四员，游击九员，都司二十七员，守备六十员，千总六十五员，把总九十九员，经制外委四十三员。军衔由大至小依次是： 正都统、副都统、协都统、 正参领、副参领、协参领、 正军校、副军校、协军校.舰艇编成：甲午战争被日军俘获的镇远号铁甲舰：定远、镇远 （定远级铁甲舰）快船： 装甲巡洋舰：经远、来远 ；防护巡洋舰：济远、致远、靖远 ；碰撞巡洋舰：扬威、超勇 ；蚊炮船： 炮舰：镇边、镇中、镇东、镇西、镇南、镇北 ；鱼雷艇： 左一、左二、左三、右一、右二、右三、福龙、 定一、定二、镇一、镇二 ；练船： 练习舰：康济、威远、敏捷 ；辅助舰艇：（略）.人员北洋舰队各主要战舰舰长及高级军官几乎全为福州船政学堂毕业，并多曾到英国海军学院留学实习。中层军官内多有原留美幼童，被召回国后到福建水师学堂学习海军后服役。舰队内一直亦有外国人担任军官作技术专家及指导。北洋舰队的军官多能操英语，内部指挥命令亦是以英语发号。主要将领：邓世昌丁汝昌丁汝昌 -- 水师提督 (自尽) ；刘步蟾 -- 右翼总兵，定远号管带 (自尽) ；林泰曾 -- 左翼总兵，镇远号管带 (自尽) ；邓世昌 -- 中军中副将，致远号管带 (战死) ；叶祖珪 -- 中军右副将，靖远号管带 (革职) ；方伯谦 -- 中军左副将，济远号管带 (处死) ；林永升 -- 左翼左营副将，经远号管带 (战死) ；邱宝仁 -- 右翼左营副将，来远号管带 (革职) ；黄建勋 -- 左翼右营副将，超勇号管带 (战死) ；林履中 -- 右翼右营副将，扬威号管带 (战死) ；杨用霖 -- 左翼中营游击，原镇远号帮带，林泰曾自尽后接任管带 (自尽)。军规制度
北洋水师成军后拟定《北洋海军章程》，奕譞与李鸿章奏请旨批准。内容包括船制、官制、升擢、事故、考校、俸饷、恤赏、工需杂费、仪制、钤制、军规、简阅、武备等相关事项。
参加的主要战斗
丰岛海战
黄海海战
威海卫海战
10.海军经费和颐和园
长期以来，流传着这样一种说法，颐和园是挪用海军经费3000万两（还有几种说法，数字略有上下）修建的。这种说法的最初依据来自梁启超《瓜分危言》、王世和《造陶庐日录》、池仲佑《海军大事记》等私家记载。
颐和园原名清漪园，第二次鸦片战争中被焚，光绪十四年二月上谕改名，修园工程公开化，但相当部分在这以前已经完工或加紧施工。李鸿章于光绪十三年六月致函奕劻：“万寿山各坐落陆续经营，截长补短，实费尽筹。鸿章愧不能效一臂之助”。有断定“截长短补”即为挪用海军经费，并认为海署十二年春定将南北洋海防经费按“二两平”核放，系扣除平余用于园工；又说十二至十四年海防捐输亦挪于园工。这些推论似还缺乏更有力的证明。
海军衙门在光绪十四年的一份奏折中提到，现在每年所入不及300万两，而放款必须330万两，是以奏请由户部每年添拨洋药加厘税银200万两，“臣奕譞发意以30余万两补放款之不足，以20万两分年缴还赏借三海修工之款，其余40余万两，一半修建颐和园等处工作，一半留为续办第二枝海军经费。无如郑工不完，户部无可添拨，现又奏请筹拨银数10万两，即使部议照办，仅能补放项正款之不足，于赏借之款及工作，海军一时均无从顾及。……所有颐和园等处接修各工，臣等惟有将现存之457500余两闲款，尽数撙节动用”。38十五年六月十一日，奕劻又奏：“通盘计算，海军经费果能按年全数解清，尚能勉强挹注，从今岁而论，即可每年腾挪银三十万两，拨交工程处应用”。这两条材料是颐和园公开施工期间挪款的证据。十四年十二月，海署曾奏：“余平、捐输两项，拟另款存储，专备工作之需”。这笔款项究竟多少，目前是笔烂帐。据统计，光绪十三年至二十年海署克扣南北洋将士员弁薪粮及东三省练兵军饷的平余银共约80万两，皆被挪至园工。
从光绪十七年四月二十八日起，慈禧常驻颐和园，说明规模初具。可是工程仍在继续，并开始筹备慈禧六十寿诞庆典，海军衙门经费继续挪用于园工。是年二月十六日奕劻片称：“查颐和园自开工以来，每岁暂由海军内腾挪30万两拨给工程处应用，复将各省督抚认筹海军巨款260万陆续解津发存生息，所得息银专归工用。……惟每年拨工之款原属无多，各省认筹银两亦非一时所能解齐。钦工紧要，需款益急，思维至再，只有腾挪新捐暂作权宜之计。所有工程用款即由新海防捐输项下暂行挪垫，一俟津存生息集有成效，陆续提解臣衙门分别归款”。八月二十五日，奕劻、福锟奏：“此次奉报出使经费197万两款内，已于本年四月间准总理衙门咨开奏准，暂行借拨颐和园工程银100万两，由津生息项下按年尽数归还”。
目前虽无法找到颐和园挪款的全部细帐，但以上几条材料是有其内在连续性的。从中计算，海署挪款共400余万两。此外，据考证，海署自光绪十二至十四年共收海防捐157.7万余两，光绪十五年至甲午战前共收海防新捐200万两，也都流入园工。
应该指出，挪用于颐和园工程的，是海军衙门经费，而非北洋海防协饷。五至二十年间，北洋海防协饷收入基本稳定，平均约137万两，高于前十四年的平均数。奕譞、奕劻主持园工，筹措经费，给人以海署即颐和园工程处的印象。但修园经费却非海署独任。梁启超称，自马江败后，“群臣竞奏请练海军，备款3000万……颐和园工程大起，举所筹之款，尽数以充土木之用”。太监王世和言，海军各堂司仅为贪污中饱而“谋修清漪园，动款3000余万”。这些说法，与海军经费筹集的一般规律相差太远。海署除维持海军及年拨100万两充东北练饷外，要在光绪十四至二十年中另外筹款2000万两或3000万两（即平均每年另筹300至400万两）是不可能的。梁启超文章自在于鼓动反对慈禧的专制统治，言过其实，不能据作信史。海军发展受阻固然与园工有关，但是还应从清政府整个财政状况去作进一步的分析。园工而外，十四年光绪帝婚礼耗资达500万两，户部又拨郑州河工60D万两，山东河工200万两，及新铸制钱工本……”经费窘迫，可想而知。十四年《北洋海军章程》制定后，朝野普遍认为北洋舰队已经成军，李鸿章也吹嘘“就渤海门户而言，已有深固不摇之势”。在多种因素作用下，户部于光绪十七年规定南北洋两年内停购外洋船炮。撇开全局不论，把海军扩充停滞完全归咎于慈禧太后个人纵欲奢侈，是不符台历史真实的。
260万两“海军巨款”事件。十四年九月，醇亲王奕譞致函李鸿章，透露“万寿山用款不敷”，嘱其与各地督抚“设法集款200万两存储生息，以备分年修理”。李鸿章悟出此乃慈禧的意旨，立即通报粤督张之洞、江督曾国荃、湖督裕禄、鄂抚奎斌、川督刘秉璋、赣抚德馨等人，布置各地报效。他对张之洞说：“窃以粤中指款名目繁多，若能酌节用项，分次匀提，正与朝旨邸教不动正款主意相合。……每年得20万，五年积成100万，则尊处已独任其半。此外南洋各处一二善国，从而附益，便可观成”。他对曾国荃讲得更为露骨：“邸意所注，首望香帅，次则台端。……但当频年搜刮之后，何处得有闲款？目前需用已亟，无论正杂各款，均可移缓就急，分年提解”。各地督抚心领神会，争先恐后，结果合计集款竟达260万两。为了掩人耳目，这笔款项被称为“海军经费”，“存诸北洋生息，按年解京，以补正杂款之不足。本银专备购舰、设防一切要务”。不久，御史林绍年上奏要求停止报效，竟遭朝旨严行申斥，而李鸿章、张之洞及所有参与筹解“海军巨款”的督、抚、藩、臬、运司却受到奖叙。这一事件充分暴露清廷的腐败，吏治的黑暗。确切地说，这260万两巨款是不能算在海军账上的。
11.北洋水师覆灭的原因
战略方面：
清朝身居文武要职的人，不知道如何使用花费无数白银建成的舰队。北洋海军成军后，便以为“自守有余”，停止了继续外购战舰的海军经费。
在整个战争期间，北洋水师没有明确和联合舰队以舰队决战夺取制海权的战略，未制定出战略计划，日本海军则制定了明确的作战预案，是以夺取制海权为中心的海军制胜的方案。导致联合舰队掌握了战争的主动权，导致北洋水师战略上陷于被动。
技术方面：
在黄海大东沟海战中，北洋海军缺乏带反后座装置的速射炮，是一个致命的技术缺陷。据统计：150毫米口径速射炮每分钟可5发至6发，而同口径之刚性炮架的后装炮每分钟才1发。而日本联合舰队却拥有大量速射炮，达150多门，日本舰队充分发挥了速射炮的威力。据统计，日本舰队的速射炮“所发炮弹相当于清舰队同一口径火炮3-6倍”。美籍洋员马吉芬认为：“改良速射炮，以及能大量装填火药的榴弹效力显著”。
北洋海军另一个技术缺陷是缺乏与日本联合舰队抗衡的快速巡洋舰。航速太慢对北洋海军的影响，交战开始时表现为队形转向不利，难以协同作战。
北洋水师备战不足。所缺乏穿甲爆破弹（也就是所谓的开花弹）一直被存放在旅顺、威海基地的弹药库里。还有弹药不足、炮弹击中敌舰而不爆炸、所用炮弹“不合式”的情况。
定远舰枪炮大副沈寿堃说：大东沟之战，“非兵士不出力，乃将领勇怯之不同也。勇者过勇，不待号令而争先，怯者过怯，不守号令而退后。此阵之所以不齐，队之所以不振也。”来远舰帮带大副张哲濚指出：“海军经仗之后，无论胜败，其各船中奋勇者有之，退缩者有之，使能分别赏罚，庶足以鼓人心。我军仗后，从无查察。其畏葸避匿者，自幸未尝冒险，其冲锋救火奋勇放炮者，尚悔不学彼等之黠能。受伤虽住医院，而扶持之役，资派本船水手；阵亡者，衣衾棺椁出己之薪俸口粮。领恤赏之时，亦有幸与不幸。土卒一念及此，安得死敌之甘心?谁无父母妻子，使能给养其家，何有求生之念?”
12.相关影视作品
十二集电视连续剧《北洋水师》
编剧、导演：冯小宁
历史顾问：杨志本、许华
主要演员：陈宝国、陈道明、腾汝俊、袁苑
故事梗概：
此日漫挥天下泪，有公足壮海军威。 曾经威震世界的北洋水师是如何建立，成为亚洲第一位，如何葬身大海，从而走向覆灭。真实再现中日大血战、旅顺大屠杀、朝鲜平壤战争、辽东战役、丰岛海战、黄海海战、山东威海大战。
1855年船政大臣陈宝箴创办福州船政学堂，培养了第一批年青的海军军官先后成为福建水师、北洋水师指挥官。
1877年3月31日这些优秀的海军军官一部分到英国海军学院留学，背负了国家给予他们的厚望重托。而明治维新后的日本抓紧购买和制造军舰加速发展海军派遣的军官也在英国留学，成为他们后来的对手。1874年日本借口硫球渔民被杀炮击台湾并派兵登陆。
1884年8月23日13点50分马江海战爆发；1888年威震世界的北洋海军正式成立，拥有大型铁甲舰两艘、巡洋舰八艘、炮舰六艘、鱼雷艇十六艘、练习舰五艘……合计56艘，官兵4000多人。
1894年中日朝鲜战争爆发，7月25日7时45分日本海军在鸭绿江口丰岛突然袭击北洋水师舰队。日本陆军在舰队护送下强行登陆朝鲜，向驻防在平壤的清军猛攻。9月17日12点50分在黄海大东沟海域北洋舰队与日本联合舰队爆发了人类历史上第一次蒸汽机铁甲舰队的大海战。11月6日日军攻占金州。11月7日慈禧太后60大寿传谕听戏3天，同日日军攻占大连，开始向旅顺进攻。22-25日师团长山地原志指挥的日本陆军第一师团开始了长达四天震惊世界的大屠杀，仅幸存为掩埋尸首的36人，2万中国人被屠杀。随后海城失守，日军攻占辽东半岛向山海关逼进。1895年1月20日，日军攻击山东半岛。北洋水师退守刘公岛坚守待援，弹尽粮绝……。《北洋水师》荣获“飞天奖”优秀电视剧奖。
五集纪录片《北洋水师》
历史顾问：姜鸣、许华
中央电视台《探索发现-晚清秘史》之“纪录片《北洋水师》”，五集分别为：海上危机，铁甲北洋，初战丰岛，再战黄海和日落威海。《探索发现》以最详尽的历史资料，最权威的专家以及一年的制作过程，把清朝北洋水师从建立到灭亡的历史过程真实地展现在观众面前。从光绪皇帝的一纸诏书，到亚洲第一舰队的建成；从琉球国的几艘渔船，到威海卫北洋水师全军覆没；从几个字的秘密情报，到从未揭开的清朝财政档案。《北洋水师》将成为描述此段历史的最详尽的纪录片。
第一集，海上危机
1874年月，清政府藩属国琉球的几艘渔船，意外飘流到了台湾，渔民与当地高山族人发生冲突。这件清政府小小的家务事却引来了日本全副武装的军舰，但随后赶来的清政府兵舰竟将日本军舰吓了回去。自此以后，双方海上军备竞赛逐渐拉开序幕。
第二集，铁甲北洋
清政府300多万两白银加之德国伏尔造船厂5年的时间，终于换来了世界一等的两艘铁甲舰——定远号和镇远号。从此以后，这两艘巨大的铁甲舰不但成为北洋水师的象征和清政府的希望，更是带来了日本全国持续多年的恐惧。1888年12月17日，在旌旗飘扬的刘公岛上，清廷正式宣告北洋水师成立。此时，北洋水师的舰艇总数达到50多艘，排水量达4万多吨。加上其它地方军舰，中国的海军实力已经成为世界第七，亚洲之首。
第三集，初战丰岛
面对最先进的三艘日本军舰，面对国际公法不允许但随时可能发生的“不宣而战”，700多名清朝士兵在没有一门大炮的运兵船上默默地等待着日本人的决策。几分钟后，日本吉野号军舰打出了中日海面上的第一发炮弹，700多名清朝士兵几个小时之内几乎全部葬身海底。
第四集，再战黄海
1894年8月1日，中日两国正式宣战，9月17日上午10点30分，中日双方各十艘军舰在黄海碰面。花费巨资，历经将近十年建立起来的舰队第一次面临全面的实战考验。也许，定远号和镇远号会让日本舰队尝到铁甲舰的厉害；也许，清政府花费1000多万两白银建立的北洋舰队在几个小时之内就会成为永远沉没在海底的残骸。双方排出了海战史中从未出现过的不同队形，海战从白天进行到傍晚，双方不断变换队形，北洋水师与日本联合舰队轮番占据优势。
在威海之战中炸毁的定远号第五集，日落威海
北洋水师剩余主力军舰在刘公岛港湾中腹背受敌，丁汝昌在矛盾中作着两难的抉择。因为害怕定远舰被日本捕获反过来攻击自己，定远舰管带刘步蟾，含着热泪发布了炸毁定远的命令。随着一声巨响，这艘清政府用白银堆砌成的舰队象征，这个北洋水师最后的精神支柱，与五千名官兵逃生的渴望一起沉入大海。
南洋水师旗舰南洋水师主要负责江浙一带的海防事务，1875年新升任的两江总督、南洋大臣沈葆祯，受命开始筹办南洋海防。南洋水师的军舰主要来自江南制造局生产的军舰，和借调的福建船政军舰，后来又外购了几艘军舰，1884年，由时任两江总督曾国荃奏请清廷，委任长江水师提督李成谋统领南洋军舰，南洋水师初具规模。至甲午战争爆发时，其实力仅次于北洋水师。
创建
南洋水师，或作南洋舰队、南洋海军，是清朝洋务运动中建立的其中一支现代海军舰队。正式建立是在1875年，命时任两江总督兼南洋通商大臣沈葆桢建立。至1884年中法战争前已颇有规模，有巡洋舰、炮舰等十七艘约二万吨。1884年中法战争中，南洋舰队失去两舰，又因意外沉没一舰。南洋水师的军舰多数为江南制造局及福州船政局所制造，只有少量购自英、德国。由于清廷的政策是先集中力量发展北洋水师，故此南洋水师无论是吨位、装备、人员及实力皆与之相差甚远。南洋水师负责海域为江浙一带，停泊地则主要为上海、南京。
1874年日本企图入侵台湾，引起清政府警惕。年底恭亲王奕䜣开始筹议海防，至1875年中决定由李鸿章、左宗棠分别督办北洋、南洋海防；并在北洋先创立水师一军，购置铁甲舰一二，准备日后以一化三，择要分布。每年从海关预算四百万元，分解南北二洋。后沈葆桢以四百万分建两军分散太少，提出全数解北洋。1885年中法战争时，南洋水师曾派五舰赴台支援，在海上与遇法舰九艘。南洋舰队中三舰退避入港，另外二舰进入石浦湾后自沉。之后南洋水师一度长期停止建购新舰。甲午战争后北洋水师覆没后，南洋水师部份舰艇调防北洋。至1909年，南北两洋水师合并，改成立巡洋舰队及长江舰队。南洋舰队正式消失。
舰艇编成
巡洋舰
“开济”“寰泰”
“镜清”“南瑞”
“南琛”“保民”
炮 舰
“恬吉”“策电”
“飞霆”“龙骧”
“虎威”“镇安”
“驭远”“海安”
“澄庆”“横海”
“威靖”“测海”
“金瓯”“登瀛洲”
“钧和”“靖远”
运 船
“江安”“澄波”
江南水师学堂
从南京城西的挹江门进城，首先映入眼帘的是一座风格独特的西式牌楼，这里就是被称为中国海军摇篮的江南水师学堂遗址。
江南水师学堂江南水师学堂又称南洋水师学堂、江宁水师学堂，光绪十六年（1890年）开设，校址在南京下关仪凤门内，主要为南洋水师输送人才。
学堂制度参照天津水师学堂，分驾驶、管轮两科，每科又分头、二、三班，每班派一教员专课。课程分堂课、船课。学生入学后进入三班，专门学习英语等基础知识，升入头班后方才教习专业知识，包括天文、海道、御风、布阵、修造、汽机、演放水雷等。每隔若干年，由海军提镇率学生乘练船下外洋实习，途中对学生进行考核，分记等第。全程学习共6－7年，毕业生择优送英国留学。该校原定学生为120名，但学堂成立后，因缺乏练船，不能满足学生实习需要，遂逐年裁减学生名额。直至光绪二十五年（1899年），两江总督刘坤一遵旨规复原定名额，并添设“寰泰”练船一艘，以供学生出洋实习。
江南水师学堂较福州船政、天津水师学堂为后起，但办理颇积极，毕业生或送往日本留学，或往英国军舰实习，造就人才颇多。至清朝覆灭，江南水师学堂共毕业驾驶班七届107人，管轮班六届91人，鱼雷班（由江南鱼雷学堂并入）五届13人。毕业生中著名人物有：林建章、杜锡圭、陈季良、陈绍宽、赵声等。另外周树人（鲁迅）、周作人兄弟也曾在江南水师学堂就读，鲁迅于1898年入管轮班，不过那时的江南水师学堂早已腐败、破落不堪了。
民国成立后，1912年江南水师学堂被改为海军军官学校，培训海军高级军官，由留英学生孟慕超出任总教官，1915年改为海军雷电学校，挑选海军舰队军官及烟台海校航海班学生入校，学习新式鱼雷技术，又选高中毕业生入校，学习无线电技术，由挪威籍无线电工程师萨文生（A·E·Salvesen）教授。1917年，烟台海校的枪炮练习所并入，遂更名为海军鱼雷枪炮学校，由海军少将郑伦担任校长。
自1915－1917年，无线电班毕业三班，共86人，然后停办。鱼雷班、枪炮班在1915－1927年间，毕业400余人，1927年也被停办。
1898年4月，18岁的鲁迅考入该学堂的轮机班就读，同年11月因不满该校乌烟瘴气的校风，愤而退学。辛亥革命后，江南水师学堂停办，改为海军部的办公地，后又为海军军官学校、国民政府海军部、海军司令部等单位驻地。今存总办提督楼、英籍教员办公楼和国民政府海军部大门等建筑。
清末设立福建船政后，随着福建船政制造厂和船政学堂的不断发展，马江附近的军港设施日益健全、船政制造的军舰和培训出的海军人才也渐成规模，清同治五年(1866)，清政府命沈葆桢总理船政事务，统管造船厂和前后学堂、水师营。在连续建造3艘军舰后，经船政大臣沈葆祯奏请批准，将福建船政的军舰编成舰队，设轮船统领统一管理，首任轮船统领由原福建水师提督李成谋担任（福建水师与福建船政水师并不是一个概念，前者指的是福建省的旧式水师，就如同安徽水师、江南水师等），并制定《轮船训练章程》12条。同治十三年(1874)，福州船政局拥有的舰船已初具规模,有万年青、湄云、福星、伏波、安澜、镇海、扬武巡洋舰、飞云、超武舰、靖远舰、振威舰、济安、永保、琛航、大雅等15艘，又从国外购得海东云、长胜、建威3舰，共有17艘军舰。经过数年发展后，至第三任轮船统领彭楚汉时，清廷为加强台海防务，于1879年7月4日颁上谕，清政府诏令闽局轮船先行练成一军，福建水师宣布成立。到中法战争前，福建船政水师已经成为中国吨位最大的一支舰队。在1884年8月22日爆发的马江海战中，船政水师几乎全军覆没，从此再未能恢复往日气象。
