【习题】是（ ）的要求没有完全落实到体制机制上，教育的指挥棒在中小学实际上是考试分数和升学率，在高校主要

“锻炼”的要求在体制机制上没有完全落实。“锻炼”的要求其实就是中小学的考试成绩和升学率。在高校中，“锻炼”的要求在体制和机制上没有完全落实。“锻炼”的要求其实就是中小学的考试成绩和升学率。