陈北京景山学校朝阳学校党委书记
内蒙古自治区乌吉木仁市赤峰市克什克腾旗彭静蒙古族中学党支部书记、校长
青海省安胜县海南藏族自治州贵南县中学党支部书记、校长
云南省文山市朱波镇乐石冲中心学校德育安全副校长杨
随着智能手机的普及，手机的功能越来越强大。如何让学生健康合理地使用手机，成为学校和家庭教育的痛点。
近日，教育部发布《关于加强中小学生手机管理的通知》(以下简称《通知》)，要求中小学生原则上不得将个人手机带入校园。学校应当将手机管理纳入日常管理，不得使用手机布置作业或者要求学生使用手机完成作业。
手机与学生生活学习的主要矛盾是什么？学校有什么有效的管理措施？本刊邀请了四位学校管理者，共同探讨手机管理的话题。
认识不清给手机管理带来挑战
记者:作为学校管理者，你是如何了解学生使用手机的问题的？
陈:随着网络信息时代的到来，手机等信息交流工具越来越普及。在学校管理中，教师和学生对技术冲击的准备不足。手机失控，使用不当，影响正常学习，已经成为每个人的问题。对于学生使用手机，家长也是左右为难，矛盾重重。他们希望手机成为联系和帮助学习的工具，希望学生不要沉迷于手机。教育需要面向现在，面向未来。学校要迎接新时代、新技术的挑战，指导学生如何科学使用手机，让手机成为创造自己快乐学习生活的一部分。
五里吉木仁:我们学校90%左右的学生来自牧区，住校生居多。为了方便联系家长，几乎每个学生都有手机。作为获取信息的重要途径，一些家长认为关于使用手机弊端的宣传被夸大了，一些家长因为无节制地玩手机而把孩子引入歧途，他们无法控制孩子的使用。这些问题都造成了学校手机管理的困难。
安仲胜:学生在家里养成玩手机的习惯后，会尽量把手机带到学校，给学校管理带来很多问题。初中是学生身心发展的最佳时期。无节制地玩手机，使学生沉迷于游戏和不良网页，对学生的身心健康造成很大影响。
杨:农村学生需要依靠手机与千里之外的父母联系。他们对手机的依赖比城市学生更严重。教育资源相对匮乏，社会凝聚力相对较软。那些缺乏有效监管，深陷游戏的农村学生，在这个互联网时代，可能早晚会有被抛出轨道的风险。这不仅是学校的责任，也是社会的责任。
过度依赖导致学习自主性下降
记者:学生用手机有什么坏处？
陈:第一，我了解的不够。有些同学只把手机当成通讯工具和休闲娱乐工具。“创造幸福生活”既有浅薄低俗的层次，也有积极认真的层次，学生可能更多处于第一层次。第二，使用方法不当。因为有了上述知识，打游戏、追剧、看休闲网络小说成为潮流，而不是更多的把手机作为促进更好学习、互相交流、创造另一种“美好而严肃”的生活的手段。
Wuli吉木仁:现在的中学生用手机的目的有以下几种:玩游戏、看电子书、聊天、赶剧、刷短视频等。只有少数学生用手机查学习资料，但也有在作业上搜不到答案的情况。这严重阻碍了学生独立思考和探究问题能力的培养，成为助长其惰性的“温床”。
一个仲胜:在校园里使用手机极大地影响了学生的学习方式和态度。学生遇到问题直接通过手机搜索答案，导致学生自我思考和创新能力下降，学习自主性变差。同时，过度使用手机使中学生成为“低头族”，与身边的亲朋好友缺乏交流，导致人际关系冷漠。
杨:经常使用手机损害学生视力，导致学生近视率上升；学生沉迷手机表现出对运动的消极态度，导致运动能力低下；过度使用手机的学生习惯了手机里轻松愉快的信息，对知识学习感到枯燥，导致学习成绩下降；生活失意后，在手机网络中寻求慰藉，渐渐失去求知欲，厌学。
采取措施限制在校园里使用手机
记者:你们学校过去对学生使用手机有什么有效的管理措施？还存在哪些管理上的困惑？
Wuli吉木仁:为了让学生专注于课堂，提高学习效率，我们学校的学生上课时间都要把手机交给班主任统一保管，周末休息的时候才能拿到手机。为了防止学生私自使用备用手机，我们遵循了“人人育人、事事育人、时时处处育人”的原则，加强了对班主任、任课老师、管家、值周老师的监管。
安仲胜:第一，加强思想引导。提高学生和家长的意识，获得家长的认同和配合。二是在学校设立公用电话，让学生可以通过校讯通与外界沟通。三、特殊情况需要带手机上学的同学，要把手机交给班主任保管。四是不定期进行手机检查。五是实施人性化管理。在“六一”运动会、新年音乐会等特殊场合，班级允许携带手机记录精彩的校园生活。节日过后，他们将恢复正常。
杨:在《通知》下发之前，我们要求:一是禁止智能手机或娱乐用电子产品进入校园的态度坚决。第二，制定手机管理规定，严格按照制度执行。第三，一旦在校园内发现未经教职工许可使用的智能手机和具有娱乐功能的电子产品，将由德育部门收缴保管。
陈:在校园手机管理过程中，教育的引导力显得单薄。面对学生喜欢的手游、网络角色、时尚剧，简单生硬的“说教”力度不够。要通过换位思考来看待学生使用手机的问题，寻找触及灵魂、更有温情的教育方式，以理性的态度、客观的眼光看待手机的使用，在对话交流的过程中通过教育方式达到教育的目的。这就需要学校管理者和教师提高教育理念，以“换位思考”和平等换位思考的态度对待和管理手机问题。
新规带来手机管理新变化
记者:作为一名校长，你是如何了解教育部发布的“手机禁令”新规的？会给家校协调和作业管理带来哪些影响和变化？
陈:教育部关于规范手机使用管理的指导意见非常及时。教育部的指导意见具有针对性、普遍性和方向性，为教育工作者提供了解决问题的依据和途径，对教育学生科学使用手机起到了积极的作用。
吴:新规为学校管理提供了政策支持，为从根本上解决学生带手机进校园问题提供了政策保障，有利于培养学生学习的主动性。但需要进一步督促家长履行监管责任，家校合力做好育人工作，提高管理效果。今后要进一步引导学生科学使用手机，培养学生合理使用手机收集和获取信息的能力。
安仲胜:教育部近日下发《通知》，提出加强中小学生手机管理。很重要，很及时，给学校管理带来了便利。文件的支持方便了学生和家长的工作，进一步规范了校园手机的管理。这个《通知》有利于限制学生在没有家长监护的情况下不合理使用手机。但在学习过程中存在一些需要学生登录APP完成相应任务的问题，有待进一步解决。
杨:中小学校甚至偏远山区的学生近视率都在逐渐上升。为了学生的身体健康，教育部出台了手机管理政策。作为一所偏远山区学校，我们要求小学老师布置学生作业，在课堂上完成，尽量减轻学生负担，不留作业。大四学生住校，老师负责作业辅导，周末家长起监督作用。但由于家长外出打工多，监管少，给周末监管学生带来相当大的困难。
理性应对，杜绝“一刀切”
记者:通知下发后，学校采取了哪些措施进一步完善学生使用手机的管理？
陈:“手机禁令”是对学校教学管理的挑战。其实质在于提高教育理念和管理水平。工作可以从以下几点进行:一是加强思想认识。学生组织讨论《通知》出台的背景，收集学生不当使用手机造成危害的信息，从思想深处理解校园手机管理的必要性。二是组织师生探讨科学使用手机的方法和策略。可以通过几次辩论会、研讨会、交流会等形式进行。三是以“学生自治”来管理手机。教育产生的问题应该用教育的方法来解决。
Wuli吉木仁:我们将进一步完善学生使用手机的管理措施，加强校园监管。通过在宿舍设置公用(磁卡)电话，给班级配备只有通话和发短信功能的老人机，借用班主任的手机，可以解决宿舍同学必要时与家长通话的需要。下一步，我们将通过组织校园艺术活动、主题班会、专题讲座等方式，加强教育引导。同时，在家长的帮助下，通过家校的共同努力，让学生科学理性地对待和使用手机，进而从源头上控制学生使用手机的频率和时间。
安仲胜:首先通过开学典礼、家长会、主题班会等形式，，加大对过度使用手机危害的宣传教育。二、家校合作，严格实施手机管理。除特殊情况外，手机不允许带到学校。第三，加强监管。加大门卫巡查力度，通过同城信息查找学生作品，判断学生是否违规使用手机。如有违反，学校会集中保管手机，请家长来学校了解情况。
杨:及时组织全体教职工学习《通知》要求，第一时间传达给学生和家长，统一思想认识。同时，严格落实《通知》要求，组织定期和不定期检查，及时处理违规携带手机行为。经过广泛宣传和严格管理，学生携带手机进校园的情况有所改观。(本报记者徐杨)(中国国民教育杂志2021年第4期)
作者:徐杨
