美国实施的严厉制裁可能会“适得其反”
来源:长乐智库；聚焦中国聚焦
微信编辑:周悦
自俄乌冲突爆发以来，美国和西方在空的规模之前，已相继对俄罗斯实施严厉制裁，希望迫使俄罗斯承担巨大的经济成本，甚至彻底拖垮俄罗斯经济。
但短期内，俄罗斯还是有可能顶住制裁的压力。俄罗斯对这种大规模的经济制裁早有打算，已经有了一些反制裁的经验。另一方面，美国和西方本身的影响，国际舆论分析表明，美国和西方对俄罗斯的经济制裁可能会“适得其反”，对其自身经济发展、全球贸易体系、地缘政治和国际关系都会产生不利后果。
美国对俄罗斯的严厉制裁可能会“适得其反”
这是2月25日在俄罗斯莫斯科拍摄的俄罗斯央行。来源:新华社
1.美国和西方对俄罗斯的制裁危及他们自己的经济
制裁可能会适得其反。
国会山:美国正在使用前所未有的制裁，但像这样压榨一个超级大国是非常危险的。不可预见的后果可能导致局势急剧升级，并导致毁灭性的武装冲突。西方对俄罗斯的制裁也会迫使俄罗斯转向中国，使中俄成为更紧密的战略伙伴。这进一步提醒西方，过于严厉的制裁往往会产生意想不到的不良后果。
美国对俄罗斯的严厉制裁可能会“适得其反”
澳大利亚战略政策研究所高级研究员戴维·尤伦:基于上世纪50年代至今的制裁数据，研究发现，全面制裁平均需要8年时间，被制裁国才能恢复与被制裁对象77%的双边贸易。因为即使制裁解除后，被制裁国的企业也会保持沉默，被制裁对象已经习惯了排外。美国越来越多地实施金融制裁，将导致第三方国家不得不放弃与被制裁国家进行美元交易。
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欧洲经济面临失去国际竞争力的风险。
美国消费者新闻与频道:经济学家表示，俄乌冲突和西方制裁将对欧洲经济和市场产生巨大影响。西方与俄罗斯激进的脱钩政策，以牺牲欧洲经济为代价，将本已严重的通胀压力推至创纪录水平，并可能损害去年才开始复苏的制造业。ING宏观研究部全球主管Carsten Brzeski表示，冲突将使欧洲面临失去国际竞争力的风险。
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俄新社:意大利前总理、欧盟委员会前主席罗马诺·普罗迪认为，制裁俄罗斯的效果将是不对称的，这将使欧洲付出沉重代价，尤其是意大利和德国。他还指出，不支持德国当局停止北溪-2项目认证的决定。他说，“现在，随着欧洲市场的紧张，这将是保持渠道开放的好时机”。
国内企业会受到影响。
法国《世界报》:经济制裁总会对被制裁国的企业产生附带影响。美国和欧盟对俄罗斯采取的严厉措施将证明这一点。对法国来说，现在是评估风险的时候了。法国经济部长布鲁诺·勒梅尔表示，法国经济“很少受到俄罗斯的影响”，俄罗斯是法国的“次要经济伙伴”，但他也意识到，对俄罗斯的制裁可能会对一些法国公司产生影响。
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英国学者、政治经济评论员罗德尼阿特金森:英国企业受到了影响，尤其是钢铁行业受到了能源和碳税上涨以及拜登未能取消英国钢铁出口关税的沉重打击。能源密集型化工企业也受到了严重打击。英国政府禁止俄罗斯船只靠泊将对经济产生额外的灾难性影响。
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它将导致欧洲能源危机，损害美国和欧洲国家的经济。
路透社:法国能源巨头Engie总裁凯瑟琳·麦格雷戈(Catherine MacGregor)警告称，如果欧洲停止接收俄罗斯天然气，明年冬天将很难给燃料箱加油。虽然这个冬天快结束了，但是真正的问题会在春夏补仓准备下一个冬天的时候出现。从长远来看，这无疑将改变全球能源结构。我们的杠杆是有限的，其他供应渠道不足以取代所有来自俄罗斯的天然气。
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国际石油经济学家、伦敦ESCP欧洲商学院能源经济学客座教授Mamdouh G. Salameh:无论英国是否是欧盟成员国，其能源价格确实与欧盟有关，因为其大量的天然气需求来自欧盟。俄罗斯有可能通过停止油气出口来反制制裁，最终导致布伦特原油价格进一步上涨，天然气和液化天然气价格将达到前所未有的水平。这将对全球经济产生非常负面的影响，尤其是对美国和欧盟的经济。
2.美国和西方对俄罗斯的制裁破坏了全球贸易体系
导致全球市场大起大落。
路透社:卢布上涨，扭转了早些时候的跌势，莫斯科证券交易所指数攀升至俄乌冲突爆发前的最高水平。市场期待俄乌新一轮谈判。
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美国消费者新闻与商业频道:“布查事件”后，西方可能会对俄罗斯实施更多制裁，令欧元承压。欧洲和亚洲市场对此持谨慎态度。
加剧中东的不稳定和全球体系的崩溃。
美国《国家利益》杂志评论员亚历克斯乔菲:西方国家必须重新考虑对中国和俄罗斯的态度，并意识到对俄罗斯采取的经济行动将对全球市场产生严重后果。政府和企业对俄罗斯采取了仓促且不协调的行动，却很少考虑其合法性、逻辑甚至战略后果。从长远来看，除了燃料和各种矿产的短缺，国际社会还将陆续面临中东问题。粮食短缺导致的粮食危机可能引发冲突；美伊核协议的重启可能意味着对黎巴嫩真主党等武装组织的资助。中东局势的不稳定将形成新一波难民潮涌入欧洲，尤其是在与俄罗斯关系破裂的背景下，将加剧危机，导致全球体系崩溃。西方公司几乎没有为重返俄罗斯市场留下任何“后路”，这也是一个巨大的疏漏。
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导致国际贸易体系的崩溃。
《华尔街日报》:美国率先将俄罗斯驱逐出国际贸易体系，这标志着近30年来指导美国政策的自由贸易愿景出现了又一次裂缝。预示着未来国家和企业将不再与对手进行交易，而是更加重视志同道合的合作伙伴。
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美国乔治敦大学国际法教授詹妮弗·希尔曼:国际贸易体系开始分崩离析，未来将出现越来越多的贸易领域，在这些领域中，志同道合的国家将结成联盟。现在还很难预测这些地区会不会发展成正式的俱乐部，俱乐部成员会不会只跟自己人交易而不跟外人交易。世界可能会回到一个更加封闭的贸易集团体系。
美国对俄罗斯石油进口的禁令将进一步扰乱全球能源市场。
新加坡《联合早报》:美国莫宁咨询公司地缘政治风险分析主管麦克曼认为，拜登禁止从美国进口俄罗斯石油的决定值得关注。但鉴于欧洲对俄罗斯的能源依存度较高，禁止进口俄罗斯石油和天然气不失为一种强有力的回应。美国对俄罗斯的能源禁运将导致更多的俄罗斯原油无法找到买家，进一步扰乱全球能源市场。除非其他国家加入制裁，否则对俄罗斯经济的影响可能有限。
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3.美国和西方对俄罗斯的制裁影响了国际关系的模式。
世界进入了一个充满更多不确定性的时代。
法国《世界报》:美国和欧洲正在寻求联合不愿站队的国家，而俄罗斯则在推动建立新的世界秩序。
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美国《华盛顿邮报》:俄乌冲突可能标志着这方面的一个转折点，世界进入了另一个充满更多不确定性、大国竞争特征更加明显的时代。美国政治理论家弗朗西斯·福山警告说，“如果普京成功地破坏了乌克兰的独立和民主，世界将回到20世纪的侵略时代”。《大西洋月刊》撰稿人安妮·阿普尔鲍姆(Anne Applebaum)表示，尽管美国政客更关心与中国的长期竞争，但“只要俄罗斯由普京统治”，美国就会同时与伊朗、朝鲜和委内瑞拉等一系列国家面临敌对状态。
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国际关系缓慢恶化的高潮即将到来。
法国《世界报》:从俄罗斯政权的未来到中国的态度，以及欧洲的制裁能否持续，这场冲突的结果存在许多不确定性。20年前，随着“9·11”事件的发生，后冷战时代结束了。近20年来，随着国际关系中“强权政治”的回归、全球地缘政治、主要新兴国家的崛起和西方的削弱，“威权政体”和“自由民主国家”在原则和价值观上有了直接的争论。俄乌冲突的爆发标志着国际关系缓慢恶化的高潮。
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加剧西方与非西方国家之间的“对抗”
《华尔街日报》:西方施压和制裁的强大效果，确保了一定程度上对制裁的遵守和对联合国谴责俄罗斯“侵略”的象征性决议的支持。而美国对“战争”的态度缺乏非西方国家的热情，这是美国决策者忽视的现象之一，他们会为此承担风险。
西方政策制定者迷失在构建“后历史世界”的幻想中。他们未能把握住日益严重的大国竞争威胁，未能注意到西方与其他国家的差距正在扩大，这可能在未来几年给修正主义大国带来巨大的机会。
与担心俄罗斯相比，许多非西方国家更担心西方对俄罗斯的反应后果。他们不相信西方愿意或能够以保护非西方国家利益的方式处理“战争”的经济后果。他们对俄罗斯央行受到的制裁感到震惊，担心这个武器有一天会直接对准自己。
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