第十四个五年规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划。第十四个五年计划的起止时间是从2021年到2025年。
十四五专题会议释放了哪些信号?
第十个五年计划被提上日程。据中国政府网11月26日消息,11月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开专题会议,研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要。专题会议透露了关于编制“十四五”规划的重要信息,即编制好“十四五”规划,要坚持两个原则,突出三个重点,研究推出“三个一批”。
李克强指出,“十四五”时期,外部环境可能更加复杂,不确定性和挑战更多。中国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。人们对美好生活有了更多的期待。编制“十四五”规划,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确判断发展机遇,深入分析面临的困难和挑战,立足我国基本国情和发展阶段,坚持发展第一要务,保持经济运行在合理区间,推动高质量发展,突出以人民为中心的发展思想,突出以改革创新破解发展难题,实事求是、遵循规律、着眼长远、统筹推进”。
李克强说,要精心谋划好“十四五”时期经济社会发展的重要支撑。着眼于促进经济发展、改善民生、防范化解风险等。研究推出了一批重大政策。围绕增强发展内生动力、激发市场活力,特别是按照明确政府与市场、政府与社会关系的要求,在深化“简政放权、放管结合、改善服务”改革、营造市场化法治化国际营商环境方面取得更大进展,研究推出了一批重大改革开放举措。围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究启动了一批重大项目和工程,更加注重发挥社会力量的作用,着力提升基础设施水平,增强产业创新和竞争力,促进生态环境改善和人民生活水平提高。
会上,国家发展改革委(NDRC)通报了“十四五”规划编制的有关情况和下一步工作建议。李克强说,“十三五”规划实施以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革,积极扩大开放,有效应对国际国内各种风险和挑战, 经济保持中高速增长,运行在合理区间,结构调整、脱贫攻坚、改善民生等取得新进展。 计划主要目标任务完成进度符合预期。行百里者半九十。各地各部门要扎实做好“十三五”后续实施工作,为“十四五”发展打下更好基础。
李克强要求,各部门要密切配合,深入调查研究,集思广益,精心组织,抓紧起草“十五”计划的基本思路,并在此基础上组织开展重大专题研究,广泛征求各方面和专家的意见,共同努力,进一步完善纲要框架的起草工作。
事实上,从去年开始,国家发展和改革委员会就开始了编制“十五”计划的前期研究,并在近期继续由各部门到贵州、浙江等地进行实地调研,并组织了一些重大问题的研讨会。国家发改委农村经济司司长邱天朝11月25日透露,国家发改委正在组织开展经济社会发展“十四五”规划和各类专项规划的前期工作,高标准农田建设规划是已经初步明确的重要专项规划之一。
与此同时,一些部委已经开始在各自的领域制定第十四个五年计划。国务院国资委党委书记、主任彭浩日前撰文指出,要管好国有资本布局,制定“十四五”国有资本布局和结构战略性调整规划,统筹协调推进国有资本布局调整优化。
在地方层面,北京、天津、河北、湖南、四川、甘肃等省市启动了省级“十五”规划编制工作。例如,今年8月,北京市发改委发布了《北京市“十五”期间国民经济和社会发展规划前期研究重大项目招标公告》,围绕北京新总规总体蓝图,列出了10大类40个重点项目。