菅义伟的首相选举之路可能会很顺利,但之后的执政之路将布满荆棘:如何促进政权的顺利运转将是不小的挑战。
自8月28日日本首相安倍晋三宣布辞职以来,围绕自民党新总裁和新首相的选举也如火如荼。
9月2日,日本内阁官房长官菅义伟正式宣布参加自民党总裁选举。由于现任防卫大臣河野太郎和自民党代理干事长稻田朋美都已表明不会参选,自民党总裁选举基本上是岸田文雄、石破茂和菅义伟之间的对决。
至此,细田派(议员98人)、麻生派和竹下登派(议员54人)、自民党第三大派二阶派(议员47人)等主流派系,以及属于无派的30名议员均表示支持菅义伟。因此,日本媒体普遍预计,按照自民党的选举方式,菅义伟将当选新总裁,顺利成为新首相。
与岸田文雄和石破茂出身于政治世家不同,菅义伟1948年出生于秋田县的一个平民家庭。他的父亲是一个普通的农民,家里有两个姐姐和一个弟弟。
高中毕业后,菅义伟在东京板桥地区的一家纸箱厂工作。因为在纸箱厂感受到了严酷的现实,他考上了日本法政大学,一边打工一边上学。
1975年,大学毕业后,菅义伟成为众议院议员小此木彦三郎的秘书,正式步入政坛。此后,菅义伟于1987年当选横滨市议员,1996年首次当选众议员,2006年首次入阁,成为安倍晋三内阁首位总务大臣。随着2012年安倍就任首相,菅义伟再次入阁,并一直担任内阁官房长官,成为安倍长期稳定运转的重要支柱。
值得注意的是,正是因为菅义伟出身于平民生活,所以他比其他“世袭议员”更能了解民间疾苦,也更稳重,善于察言观色,不轻易透露自己的观点和看法。
菅义伟也更注重通过人事任免获得政绩。菅义伟在2012年出版的《政治家的觉悟》中写道,“人事权是赋予内阁大臣的最大权限。通过人事任命,内阁大臣可以向组织内外传达个人观点和政策。"
2014年,菅义伟主导成立内阁人事局,集中内阁人事任免。一方面确实提高了行政效率,使很多政策能够快速落实到各级政府;另一方面,菅义伟对人事任免的重视也导致了“思想政治”的泛滥。很多官员和公务员为了升官,总是猜测上级的想法,这对日本原有的政治环境产生了一些影响。
如今,个人能力出众的菅义伟在自民党内赢得了主流派系的广泛支持。但相比岸田文雄和石破茂,菅义伟的弱点很明显,那就是外交能力。
田曾担任安倍内阁的外相,为安倍外交立下汗马功劳;王世博有过国防部长的经历,积累了一些外交经验。作为内阁官房长官,菅义伟确实在每个工作日的记者会上回答有关日本内政和外交的问题,但他实际的外交活动很少,最近的一次是2019年5月访美,但成果有限。
因此,菅义伟能否像安倍一样开展积极的外交活动,是日本舆论关注的问题。
如今,菅义伟获得了自民党的广泛支持,但不排除菅义伟政权只是一个短期的过渡政权。因此,菅义伟的自民党总裁和首相选举之路可能会很顺利,但之后的执政之路将布满荆棘。如何凝聚自民党内部的共识,如何推动政权顺利运转,也将是一大挑战。