2006年可以在手机上看电视，在车里看电视，2007年以后可以在公交上看电视。这些十几年前曾经领先的时尚“前卫”应用，与第四运营商中国广电当前发展5G的重头戏——低频无线电资源密切相关。
在过去的一个月里，曾经被重复使用，然后闲置，再后来广电和电信运营商之间争议不断的700M无线电资源，因为5G而迎来了历史上最大的变数。
一是中国广电700MHz频段2×30/40MHz技术方案被采纳并纳入5G国际标准，成为全球首个低频段、宽带宽的5G国际标准；
紧接着，工信部发布《关于调整700MHz频段频率使用规划的通知》，要求将部分原用于广电业务的700-m频谱资源重新规划用于移动通信。
“两块石头”一石激起千层浪，在很多相关新闻下，都能看到网友的热议。
当然，不同的立场导致不同的评论。
由于信号传输损耗低、覆盖广、穿透力强、传输效率高、基站建设规模小、组网成本低等特点，700MHz频段一直被视为“数字红利”。对于5G来说，700MHz是黄金频段，这也是之前三大电信运营商从未放松对这一频率觊觎的原因。
而且，使用700MHz频段建设全国5G网络，预计只需要40万个左右的基站，而三大运营商现有使用的频段需要建设600多万个5G宏基站。所以建设成本优势对于广电5G来说是很大的。
这次广电拿到的是703-743/758-798MHz频段，上行40MHz，下行40 MHz，总带宽80MHz，比之前业内预估的30M×2带宽还多。这也意味着广电可以充分利用更多低频优质资源，加速5G建设进程。
但鉴于一系列现实，并不是所有人都看好700M在5G中的复用。
为什么这个频率资源会被热议甚至争夺多年，不能不提到14年前它被用来发展“手机电视”的历史背景。
700M首次搭上“移动”东风
这种广播积累的48.5MHz-870MHz范围内的优质频段资源，在移动通信的不断发展中，被迫交出了806MHz-958MHz用于移动通信，但806MHz以下的大部分频段仍掌握在我们自己手中。
在2008年北京举办奥运会之前，许多行业通过“服务奥运”的口号发起了一波又一波的创新。
2005年，国家广电总局明确了CMMB的发展方向，从2006年开始，结合服务奥运的口号，短短几年就实现了全国300多个城市的覆盖，以至于当时很多移动设备都以支持CMMB功能为卖点。
与通信蜂窝网络不同，这种广播型“移动电视”服务是一种无线数字广播网络，可向手机、MP4、笔记本电脑、车载终端等提供广播电视节目和信息服务。单向的，700MHz频段在幕后起主要作用。
由于中国移动的支持和许多汽车公司的合作，在手机和汽车终端上看电视曾经非常流行。到2011年底，CMMB已经达到了发展的巅峰:终端用户超过3500万，付费用户也超过了1600万。
但是，这种广播单向电视服务也存在明显的问题，如信号不稳定，用户体验差。随着3G、WiFi、OTT在视频业务的兴起，以及巨大的维护成本，收费模式并不成功。用户很快被更多新的终端和服务吸引，CMMB的吸引力急剧下降，产业链受挫。最终于2015年被广电总局叫停。
2016年2月，广电总局明确将700m频段划给中国广播电视网络有限公司，后成立“中广移动网络有限公司”负责700m频段运营。
当时广电科委副主任明确表示，700M-m频段是唯一的，广电肯定会涉足4G业务。
不知是不是移动通信“按下了快进键”，在广电在4G上取得显著成绩之前，5G悄然而至。当第四张5G牌照发放给中国广电，如何在5G上显示700M也被称为新课题。
但这个频段的使用也有弊端:与工信部在全国统一分配频谱资源不同，广电总局并没有在全国范围内统一分配700M频谱资源。中广移动成立时，全国仍有至少3000家广播电视播出机构使用700M频段提供广播电视服务。许多广播电视公司使用不同的频段资源，因此如果他们想清频、退网和重新部署，彻底解决频谱碎片问题是极其困难的。
因此，近日，当工信部明确要求将原用于广电业务的700M-m频谱资源重新规划用于移动通信时，更加坚决和彻底，同时也是难度更大的清频活动开始了。
ICT专家马继华在接受紫金山科技采访时也提到，要完全将700M用于移动通信，意味着要停止该频段的地面模拟电视信号。这个难度不小。按计划将于2020年完成，但实际实施能否如期进行还是未知数。
在国际上，德国和法国早已将700M用于移动通信服务，德国电信也将获得的700MHz资源用于农村地区的网络覆盖。可以说经济效益非常好。“无论如何，中国广电要做5G，必须充分利用7亿m。一方面可以增强产品的吸引力和竞争力；另一方面，也是与三家电信运营商合作的重要筹码。”
文章开头，各地发展的公交手机电视也将在这次700MHz频率迁移中受到直接影响。据《王买》和《TMT产业观察报》总编辑吴纯勇透露，许多地区的公共广播电视服务将涉及700MHz频率。将这些业务迁移到700MHz频率上意味着为地面电视的全数字过渡和新业务提供了新的方案。这个工作量非常大。此外，中国广电将在700MHz频率上部署5G网络，广电系统相当于2020年在5G槽上完成两件大事。
5G的窗口期已经不多了。
与三大运营商5G使用的2.5G-4.9G频段相比，700M是“低频适合广覆盖，但有限的资源难以满足大流量的5G应用”的存在。所以马继华也承认，700M不太可能成为5G的主流频段。但由于可以以较低的成本覆盖，因此在人口稀少的偏远地区更容易部署5G，或者适合在一些相对偏远的工厂进行5G物联网覆盖。
熟悉湖南卫视娱乐节目的观众都熟悉“马栏山”这个名字。3月31日，广电总局迈出实质性一步:5G实验室正式落户湖南广电，同时“广电5G马栏山700M示范站”在马栏山建成。同时，广电总局表示，湖南广电旗下上市公司广电传媒是广电总局5G实验室的运营管理主体。
马兰山700M示范站，也被称为广电总局的“特批项目”，由广电传媒旗下的湖南有线支持。
湖南广播电视台发布的实验室发展规划包括:启动5G NR广播国际标准应用、马栏山5G超高清实验频道等课题，推进54云魔、5G频道、5G智能电台、芒果虚拟世界等产品建设。还将聚焦短视频、AI定制频道、慢生活强互动频道。
此外，还将成立5G应用产业联盟，成员包括华为、百度、阿里巴巴、腾讯、爱奇艺、优酷、咪咕视频等重点企业。
这意味着在商业上，广电5G也将开始构建生态链。毕竟在电信运营商主导的5G商用之前，还没有结合电视业务和视频业务的杀手级5G应用。
广电能否在5G业务上有所创新，不仅是广电本身的问题，也是ICT圈的问题。
正如编辑吴纯勇所说，5G的窗口实际上并不太长。如果有更好的战略投资者，如BAT或今日头条、趣头条、哔哩哔哩等互联网新秀，将对广电5G业务的创新极为有利。
而一二线城市的消费者对影音业务胃口大开，市场竞争更加激烈。吴纯勇建议，在流量竞争的红海之外，比如自动驾驶等新兴的5G领域，在互联网公司和电信运营商还处于探索阶段的时候，广电系统，尤其是没有历史包袱的广电运营商，可能要大力投入，或许在新的5G领域迎头赶上。
没有不堪重负的广电，没有与5G能力相匹配的基站、模式和内容。广电发展了几十年，一切更像是从头再来。
5G窗口期越来越短。这一次，手握黄金频谱的广电能否真正用好700M，是其成败的最重要一环。
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