4月20日，国新办就一季度工业和信息化发展情况举行发布会。针对今年1-2月固定电话用户数和移动电话用户数分别比去年底减少数十万和数百万的情况，工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌指出，虽然最近用户出现了一些变化，但未来移动电话用户数仍将保持相对稳定。
以及工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌。
从目前掌握的数据来看，手机用户总量基本保持稳定。到今年2月底，中国移动电话用户总数约为15.92亿，略低于去年10月16.01亿的历史高点。据初步分析，黄利斌指出了三个原因:
第一，中国手机普及率已经很高，增量空不大，或者说有限。2020年，中国移动电话用户普及率达到113.9户/百人，远高于全球102.94户/百人的平均水平。现在，中国有27个省市移动电话普及率超过100户/100人。
二是随着全国范围内提速降费的实施和5G的发展，我国网络流量单价大幅下降，5G套餐用户得到快速推广。目前5G套餐用户超过3.5亿，5G套餐单价已经降至4.4元/g，大量的流量可以满足很多人的上网需求，这使得很多原本使用流量套餐副卡的双卡用户在一定程度上变成了单卡用户。
三是号码携带顺利推进。目前已有2600万用户实现了号码携带，减少了很多用户对跨运营商双卡的需求，取消了第二卡槽的号码。
虽然最近用户略有变化，但我们判断未来手机用户数量会保持相对稳定，略有增减是比较正常的趋势。 黄立斌坦言。
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