在上一篇文章中，笔者和大家聊了一系列关于江苏省及周边省份区划变化的故事。比如江苏省和安徽省，江苏省和山东省的划分变化。今天就来说说当年的江淮省。在我国漫长的历史中，曾经设立过江淮行省，管理苏北、苏中各州县，共辖31县。那么，江淮省为什么只存在了不到3个月，和江苏省有多大关系呢？今天，我们就来谈谈这个问题。
先说一下江苏省的具体情况。先说一下江苏省的具体情况。江苏省是中国的经济大省、粮食大省、人口大省。据2020年第七次全国人口普查统计，江苏省总人口已达8400多万人。在全国各省，这个人口基数都很高。2021年江苏省GDP总量全国第二，达到11.6万亿元，这是一个非常好的水平。
就GDP总量而言，江苏省甚至超过了世界上一些中等发达国家。江苏省共辖13个地级市，俗称“十三太保”。分别是南京、苏州、无锡、南通、常州、镇江、扬州、泰州、盐城、淮安、徐州、宿迁、连云港。其中，南京是江苏省省会城市，全国15个副省级城市之一。
此外，苏州、无锡、徐州等城市也是综合实力非常强的城市。顺便说一下江苏省的构成，由苏北、苏中、苏南三部分组成。苏北的口音、风俗、饮食等方面更接近齐鲁文化或者中原文化。比如徐州的麻辣烫，标准的北方风格，苏中的以扬州、泰州等地为主，各方面都很独特，比如建筑风格。
苏南属于标准的江南文化，在风俗和饮食上与苏北明显不同。比如昆曲，园林建筑，甜味等等。所以经常出现“淮海省”或者“江淮省”的笑话。事实上，江苏省区域化格局的形成经历了几个阶段。
179年，北方的元朝逐渐统一天下，建立了疆域为之前空的庞大王朝。但随着疆域面积的扩大，唐宋时期使用的州县两级划分已不适合元朝。元朝为了加强对各地的管理，在金国推行书架制的基础上，进一步完善后引入了行省制。元朝将全国分为10省，如河南江北、江浙、江西等。
当时苏北、苏中等地都归河南江北省管，苏南等地归江浙省管。1368年，朱元璋建立明朝后，在元朝行省的基础上进一步调整完善。因为明朝有两个都城，所以就产生了南北直隶和十三省。南直隶包括今天的江苏、安徽和上海，北直隶包括北京、天津和河北。
17世纪中期，清朝在10多年的时间里逐渐消灭了各地的南明势力和农民起义军，建立了自己的统治。北京是清朝的首都，北直隶改名为直隶省。南直隶地位迅速下降，改称江南省。康熙6年，撤销江南省，设立安徽省和江苏省。江苏省成立后，两江总督在江宁府，江苏巡抚在苏州。两个城市都兼顾了省会的一些功能。
清朝时期，江苏省辖八郡、三直隶州、一直隶厅。分别是:江宁府、苏州、松江、常州、镇江、淮安、扬州、徐州、太仓、海州、通州、海佛爷。明清时期，有一个无法回避的问题，就是运河水运。自元朝建立京杭大运河基本框架以来，江南的粮食、茶叶、瓷器、丝绸等物资通过大运河源源不断地运往北京等地。
鉴于大运河水运的重要性，清朝专门设置了水运总督，直接管理大运河的安全。巡抚曹云建立淮安府是因为大运河和淮河在此交汇，地理位置十分重要。晚清时期，大运河出现了一系列问题。首先，由于年久失修，大运河出现了河堤坍塌、河道淤泥增多、两岸纤维户外逃等现象。其次，太平天国运动期间，大运河屡遭清军和太平军破坏。
大运河的水运能力逐年下降，到清末，原有的物资运输量已不能满足大运河的运输能力。为了解决燃眉之急，清朝开始了著名的漕运。从宁波等地起航的各种商船，可以直接向直隶北部的天津府运送物资，不再需要大运河进行水运。现阶段，大运河的地位非常尴尬。
1904年，有清朝官员提出“与供水无关，防河工与供水监实名不符，请废除之。”但是出现了一个问题。漕运总督衙门是一个非常庞大的机构，总共有几千人。其中，包括水运总督等一系列官员。水运总督衙门取消后，这些官员和工作人员将如何安置？成了大问题。这时候清朝想出了一个“两全其美，解困局”的好办法。
清朝的解决办法是重新建省，把总督衙门的工作人员全部调去做水运。这样，上至漕运总督，下至普通小官吏都不用担心。但是，如果新建立的省份之间距离太远，人们肯定不愿意离开自己的家园。1905年1月27日，清朝决定废除漕运总督衙门，设立江淮行省。原漕运总督恩寿被任命为江淮总督。江淮省省会位于淮安府，是前漕运总督的府邸。
江苏省管辖的江宁府、淮安府、徐州府、扬州府、海州直隶府、通州直隶府，共31县，均属江淮省管辖。于是，江苏省被分为江苏省和江淮省。由于长江以北的州府，全部归江淮省管。江苏只剩下苏州、松江、常州、镇江、太仓、海门等地，也就是现在的苏南各地，根本不能算一个省。
江淮行省成立后，江苏官员强烈反对，说:“今天治河，江苏只有四府一州。地势平坦，形状失守，几乎不能自成一省。筹集捐款尤其困难。”在此期间，清朝还提出了废除江淮行省的妥协方案。以徐州府为省府，将鲁南、豫东、皖北、苏北等地合并为一个新省，用于安置漕运总督衙门内的各级官员。
这个方案出台后，连河南、山东的省长都坐不住了。真是“人坐家中，锅从天上来。”眼看要划分自己的管理范围，新方案遭到了周边各省省长的一致反对。最后，1905年4月21日，清朝不得不宣布:“怀素不便分省治理。就是不需要分。江淮总督马上废。淮阳镇所有总兵。改为江北提督，由紫贞取之。”
至此，存在两个多月的江淮省被撤销，所辖各县重新划归江苏省。仅担任江淮总督两个多月的恩寿调任山西巡抚。至于衙门里的各级人员，最后都被分到两江总督衙门、江苏总督衙门、安徽总督衙门。
关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。
