在上一篇文章中,笔者和大家谈了一系列关于江苏省与周边省份分工变化的故事,如江苏省与安徽省、江苏省与山东省等。今天我们来说说江苏省和浙江省的区划变化。50年代初,江苏省嵊泗县划归浙江省管理。同时,浙江管理的太湖部分水域归江苏省管理。那么,为什么会有这样的分区变化呢?今天,我们就来谈谈这个问题。
首先说一下江苏省的基本情况。江苏省是中国的经济大省、粮食大省、人口大省。据2020年第七次全国人口普查统计,江苏省总人口已达8400多万人。在全国各省,这个人口基数都很高,排第一。2021年江苏省GDP总量全国第二,达到11.6万亿元,这是一个非常好的水平。就GDP总量而言,江苏省甚至超过了世界上一些中等发达国家。
江苏省共辖13个地级市,俗称“十三太保”。分别是南京、苏州、无锡、南通、常州、镇江、扬州、泰州、盐城、淮安、徐州、宿迁、连云港。其中,南京是江苏省省会城市,全国15个副省级城市之一。除了南京,苏州、无锡、徐州等地级市综合实力都很强。
江苏省由苏北、苏中、苏南三部分组成,各方面差异明显。苏北包括徐州、连云港等地。在口音、风俗、生活习惯等方面,都非常接近齐鲁文化或者中原文化。比如徐州麻辣汤,属于标准的北方菜口味。此外,豫剧、鲁剧在苏北各县都有一定的观众。属于标准江淮文化的扬州、泰州等地,建筑风格、美食等各方面都很独特。
至于苏州、无锡、常州等地,则是江南文化。方方面面都属于江南文化圈,比如甜味素,昆曲,园林建筑等等。不得不说,在很多方面,苏南和浙北很接近。至于江浙的划分,是经过几个阶段才逐渐形成的。元朝以前,中国各朝代都遵循州县两级划分,最多设置各种监察区域,如汉代的十三州,唐代的十五道,宋代的二十三道等等。
1279年,元朝逐渐统一天下,建立了疆域为之前空的庞大王朝。这个时候,武功雄厚的元朝面临着一个非常头疼的问题。全国郡县太多,不适合元朝。元朝在金国崇尚书架制度的基础上,结合自身需要,引入了名省制度。元朝将全国分为10省,如福建、江浙、江北、河南等。
元朝在划分各省的过程中,参考了山川、河流、湖泊等因素。所以元朝统治时期,江苏中北部归河南省江北省管理。至于苏南,属于江浙一带。当时嵊泗列岛属江浙两省管辖。泗列岛位于长江入海口,是我国东南重要的渔区。它的地理位置和渔业资源非常重要。
1368年,朱元璋建立明朝后,在元朝行省的基础上进一步调整完善。明朝有南北两个都城,还有情况特殊的凤阳府。最终,明朝形成了南北直隶、十三省分治的格局。明朝统治时期,中国许多省份的总区划大纲已经形成,如浙江省、福建省、山东省等。北直隶包括北京、天津、河北等地,南直隶包括上海、江苏、安徽等地。
明代,嵊泗列岛属浙江省宁波府定海县管辖。中国很多省份的总司都是在明朝时期形成的,比如浙江、福建、江西等等。泗列岛归宁波政府管理,但南直隶渔民经常进入这一地区捕鱼,与浙江渔民之间经常发生各种矛盾。毕竟河口的鱼好吃,好抓。
这个问题由来已久,困扰明朝很多年。17世纪中期,清朝在10多年的时间里逐渐消灭了各地的南明势力和农民起义军,建立了自己的统治。北京是清朝的首都,北直隶改名为直隶省。南直隶地位迅速下降,改称江南省。江南省人口多,面积广,水网密,管理难度大。1667年,清朝废除江南省,设立江苏省和安徽省。
其中江苏省下辖八州、三直隶州、一直隶厅。分别是:江宁府、苏州、松江、常州、镇江、淮安、扬州、徐州、太仓、海州、通州、海佛爷。江苏省的情况很特殊。两江总督在江宁府,江苏巡抚在苏州。两个城市都兼顾了省会的部分功能。清朝初期,浙江和江苏的划分格局基本没有变化。
690年,清朝开始腾出手来处理江浙地区的汛期问题。在重新划分过程中,嵊泗列岛划入江苏省太仓崇明县。这种划分模式遭到了一些官员的反对,他们认为存在很大的缺陷。自1690年以来,嵊泗群岛一直归江苏省管辖。1912年,清朝灭亡后,中国进入军阀混战的复杂阶段。
这个阶段军阀混战严重,控制江苏的军阀自然不可能把嵊泗列岛划入浙江省。抗日战争时期,随着战局的不断变化,日军控制了东南沿海的大片地区。日军出于实际防卫和镇海的需要,将嵊泗列岛划入浙江省。但1945年,日本战败投降后,嵊泗列岛又归江苏省管辖。
转眼间就是中华人民共和国成立初期,随着大规模战争的结束,中国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。各方面逐步进入正规,各行业建设逐步推进。1949年10月,以嵊泗列岛为基础建立嵊泗县,隶属松江区管理。50年代初,海防任务至关重要。尤其是海军薄弱的时候,近海防御力量非常重要。
泗县和舟山群岛等地形成了非常完善的近海防御体系,形成了坚实的屏障。但是,有一个很有意思的情况。从地方划分来说,嵊泗县属于江苏省。嵊县诸岛的陆海军官兵,都属于驻浙部队。1953年6月,江苏省松江区所辖的嵊泗县重新划归浙江省。设有舟山群岛、嵊泗县、定海县等地。
舟山以“海上险巷”闻名,直接保障了长三角地区的安全。为了进一步扩大上海的水域和渔场,1960年11月浙江省嵊泗县一度划归上海市管辖。泗县成了上海的后花园,主要负责供应各种海鲜。然而,这个时间并不长。经过反复权衡,由上海代管一年多的嵊泗县于1962年5月再次纳入浙江省管理。
我们继续说江苏省和浙江省。1953年,嵊泗县划入浙江省后,江苏省失去一县。为了弥补江苏省的损失,江浙两省开始调整太湖的管辖范围。在此之前,太湖由江苏省无锡、苏州和浙江省湖州共同管理。泗县并入浙江省后,太湖的管辖范围有了很大的调整。太湖管辖的大部分地区由苏州和无锡管理。
至于湖州,只保留了从岸边延伸50米的水域。于是就出现了“湖州不管湖”的说法。嵊泗县划入浙江省,有利于整个舟山群岛的统一地方管理,这是嵊泗县重要的地理位置所决定的。自上世纪八九十年代以来,随着中国经济的快速发展,嵊泗县巨大的商业价值得以体现。
著名的洋山深水港已在上海嵊泗县建成,是距离上海最近的深水港,成为上海国际航运中心的重要组成部分。自古以来就没有固定的划分。每个时期根据阶段需要不同,划分和管辖肯定会有调整。
关于中国的区域分工调整,有很多故事。以后的文章,作者会慢慢和你聊。