中信证券首席经济学家朱告诉中国经济时报记者,从目前综合评估的信息来看,7月中旬以后,如果雨带能够北抬,集中重叠降雨的风险降低,那么洪水压力将更加可控。如果7月份可控,后续压力会越来越小,整体风险基本可控。灾害性洪水的发生取决于多种因素:整个长江流域是否出现集中、重叠的强降水,是否会出现“超长梅雨季”,是否会出现“倒梅花”等,是否由洪水引发严重的城市内涝、山体滑坡等次生灾害,等等。
中国财政科学研究院研究员、PPP研究所副所长罗建刚对本报记者表示,目前,舆情已造成直接经济损失671亿元。洪水仍在持续,对当地经济影响较大,特别是受灾严重的地区,但对全国经济运行的影响不会太大。
“中国洪灾造成的经济损失严重程度趋于下降,洪灾造成的直接经济损失占GDP的比重从1998年前的2.5%左右下降到近年的0.5%左右。”朱说,从近几年的历史来看,洪灾影响并没有明显改变经济和通货膨胀的趋势,总体影响相对可控。洪灾对经济的负面影响最多持续一个季度,不是影响经济增长的持续性因素。
在朱看来,洪水可能会导致交通限制、施工限制等。,从而影响第二产业和第三产业。高频数据显示,6月以来,六大发电集团日均耗煤量与2019年同期基本持平。5月份以来,高炉开工率处于全面复产以来的高位。两项指标表明,目前的洪水尚未对整体工业生产造成明显干扰。
水利工程系统可以应对洪水。
面对严峻的洪水考验,人民至上,生命至上。国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议,部署进一步做好防汛救灾工作,推进重大水利工程建设。
水利部将为大家吃下一颗“定心丸”。水利部水文情报预报中心主任孙说,目前已建成比较完整的水利防洪工程体系,即使发生1998年那样的洪水,也有能力应对。
从数据上看,近年来,我国水库数量、库容、堤防长度、当地保护人口等数据均呈上升趋势。北京等一批城市推进海绵城市建设,提高防涝能力。中央预算内投资和PPP模式也支持水利工程建设。
朱表示,2015年至2017年,中央预算内投资计划中重大水利工程对应的财政支出将保持在每年600亿元的水平,比2011年至2014年有所增加。除了传统的财政投资,PPP模式支持了水利工程的建设。
罗建刚认为,水利基础设施建设,特别是重大工程,包括重大灾害监测预警机制建设,水利工程的投资、建设和运营,应广泛动员社会资本。要以重大工程为重点,提高建设标准,最大限度地满足减灾防灾的需要;以PPP模式加大水利项目投资,应对资金困难。
朱说,洪水灾害可能会破坏一些基础设施,包括道路、桥梁和水利设施,需要尽快重建,这将刺激基础设施投资。洪水会暴露短板,一些城市会加大城市地下管廊的投入。“补短板”的投资会对基建投资形成另一个拉动。因此,灾后重建的过程会在一定程度上扩大投资需求,刺激经济增长。
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