莫名其妙拥有公司导致低保取消。“多亏了你的帮助，高检察官，否则我活不成了。现在我的低保金又有了，公租房也申请了！”今年6月7日，黄某打电话给江苏省常州市钟楼区检察院第五检察室主任高正。
虚假注册公司
低保取消了。
2018年，50岁的黄某因重度帕金森综合征丧失生活自理和工作能力，每月靠* *发放的低保生活。符合公租房条件，黄某在常州钟楼区租住了一套不足50平方米的公租房。
2019年9月19日，社区居委会发短信通知黄从当月起取消其低保金。紧接着，区住建部门也发来通知，告知黄已被取消公租房资格。这对于黄来说犹如晴天霹雳，他立即给居委会打电话询问情况。居委会的答复是:因黄名下有一家名为“常州火冠贸易有限公司”的注册公司，不符合享受低保户政策待遇的条件。
靠* *交的低保费生活怎么注册公司？黄急了，立即赶到钟楼区相关部门查询，发现其名下确实注册了一家公司。
申请公司注销。
缺乏证据是没有根据的
2019年9月26日，黄某向钟楼区相关部门申请，要求注销其公司。但区相关部门认为符合审查，手续齐全，且黄某无证据证明其被冒领身份证的事实，故不符合撤销条件。
黄不服辩解，次日向公安机关报案，称自己的身份信息可能被他人更改。
冒用注册公司。黄的身份信息被公安机关冒用的事实，没有充分证据证明，不予立案。2020年4月20日，黄某将该区相关部门诉至法院，诉请法院判决相关部门撤销其名下的工商登记。
庭审中，法院认定缺乏支持原告的证据。不支持原告可能会影响原告的合法权益，并认为案件难以处理。2020年11月，法院启动法检行政争议解决机制，积极邀请检察机关参与行政争议解决工作。
调查并找出真相
虚假工商登记被注销。
常州市钟楼区检察院第五检察处处长高是负责此案的检察官。经过认真审查，认为，本案的关键在于查明黄的身份是否被他人冒用。经过多次走访法院、区工商局、区行政审批局等单位，了解到，几年前，黄的身份证丢失，后来到公安机关挂失补办。黄名下的公司确实是在身份证丢失期间注册的。“黄某很有可能是被别人用他的身份信息注册了公司。”高正在访问黄的社区，并了解到黄实际上并没有经营一家公司。
根据国家市场监督管理总局《关于冒用他人身份信息撤销公司登记的指导意见》，钟楼区相关部门负责查处虚假工商登记行为。2020年11月20日，钟楼区检察院向该区有关部门发出检察建议，敦促其尽快启动侦查程序，查明黄案中的虚假登记事实。收到检察建议后，相关部门高度重视，立即进行了展示。
经过调查核实，我们终于查明，黄某名下的公司是他人提交黄某身份证后申请注册的。随后，有关部门对黄笔迹进行了鉴定，认定申请人笔迹与黄笔迹不符，黄对此毫不知情。2021年1月18日，有关部门注销了黄名下的工商登记。
鉴于黄的低保、公租房、特殊疾病补助等多项政策待遇已无法享受，生活陷入困境。检察建议发出后，钟楼区检察院为黄申请了15000元司法救助金，帮助其渡过难关。
在办案过程中，高正还了解到，2019年以来，辖区内共发生4起虚假办理工商登记后申请注销登记的案件。其中，两家虚假注册公司涉嫌虚开增值税专用发票，损害了国家利益。考虑到行政机关侦查手段有限，为尽快查清事实，钟楼区检察院对相关线索进行了梳理，并移送公安机关侦查。2021年2月，黄某向法院申请撤销行政诉讼，一起持续两年的行政纠纷得以解决。
同年3月，钟楼区检察院、该区相关部门和法院开展了为期一年的冒名注册企业专项治理活动，对近三年的行政审批进行了清理。据悉，此次专项行动共梳理出企业法定代表人、董事、监事、股东等15个以假名登记的问题，各相关部门已逐一核实注销。 今年，我们还与行政机关建立了处理虚假登记的长效信用惩戒机制，通过采取信用公示、行政处罚、执业限制等措施，共同净化企业登记环。
同年3月，钟楼区检察院、该区相关部门和法院开展了为期一年的冒名注册企业专项治理活动，对近三年的行政审批进行了清理。据悉，此次专项行动共梳理出企业法定代表人、董事、监事、股东等15个以假名登记的问题，各相关部门已逐一核实注销。“今年我们还和行政机关建立了长效信用惩戒机制，处理虚假登记。通过采取信用公示、行政处罚、执业限制等措施，共同净化了企业登记环境，维护了正常有序的市场交易秩序。”钟楼区检察院检察长孙敏说。
扬子晚报网/牛子新闻记者刘浏
校对徐恒
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