工信部、中央网信办、发改委等十部门发布《5G应用 扬帆 《行动计划》提出，到2023年，中国5G应用发展水平显著提升，综合实力持续增强。其中，5G个人用户渗透率超过40%，用户数超过5.6亿。
近年来，我国大力打通5G应用的创新链、产业链和供应链，协同推进技术融合、产业融合、数据融合、标准融合，打造5G融合应用的新产品、新业态、新模式。
根据行动计划，到2023年，我国5G应用发展水平显著提升，综合实力持续增强，实现重点领域5G应用深度和广度的双突破。其中，5G应用的关键指标大幅提升。5G个人用户渗透率超过40%，用户数超过5.6亿。5G网络接入流量占比超过50%，5G网络使用效率明显提升。
此外，根据行动计划，一批 个人消费会建立起来。5G+ ；新消费、新业务、新模式、新业态、垂直行业，5G应用在大型工业企业的渗透率超过35%。
《行动计划》提出，到2023年，5G网络覆盖水平不断提升，每万人5G基站超过18个，建成一批5G融合应用创新中心。
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