最近，美国至少有16个州报告了奥米克隆菌株感染的病例。在受到一波又一波疫情的重创后，美国今年冬天的形势依然严峻。
事实证明，美国这个世界上最富裕、最发达、医疗资源最丰富的国家，却没能通过疫情的“压力测试”。不仅如此，“美国民主”的失败，“否决政治”的恶性循环，“抗疫政治化”的加剧，带有“社会达尔文主义”色彩的抗疫底层逻辑……这些都耽误了美国抗疫的最佳时机，很大程度上让本可避免的悲剧继续上演。
美国的治理体系是系统的、多层次的。
面对全球性、长期性的疫情防控挑战，美国治理体系系统性、多层次的失能失灵再次凸显。
自疫情爆发以来，世界对该病毒的认识和防控措施的有效性有了很大提高。即使没有成功的经验，美国的联邦政府和地方政府至少应该从失败中吸取教训。更重要的是，美国生产和储存的新冠肺炎疫苗比许多国家的人口多几倍。然而，美国新冠肺炎的确诊人数和死亡人数仍是世界“双冠”。
9月17日，在美国首都华盛顿华盛顿纪念碑附近的草坪上，放置了一面写有缅怀亲人字样的白旗。
北卡罗来纳大学副教授泽内普·图菲克最近在《纽约时报》上写了一篇评论。事实证明，这次疫情就像这两年的压力测试，美国失败了。“已经对(美国)体系信心不足的人亲身经历过，自己体系的失败已经到了如此地步，这将为如何抗击疫情的愤怒辩论火上浇油。”
在非洲抗击埃博拉病毒多年的美国疾病控制和预防中心的马丁·塞特伦博士曾将疫情期间民众对国家治理体系失去信心的现象描述为“信任破产”。“现在，美国破产了，”图菲克悲痛而无奈地说。
权力制衡的政治退化为“否决政治”
在联邦体制下，新冠肺炎疫情等公共卫生事务属于美国各州的州权，主要由州和地方政府管理。美国始终无法形成统一的全国抗疫方案。
长期以来，作为不同利益集团和选民群体的代表，共和党和民主党越来越难以基于“赢得”两年一次的小选举和四年一次的大选的目标来合作和讨论国家。
9月17日，美国DC华盛顿州，国会大厦被隔离围栏拍摄。
两党为了巩固自己的基础选民，讨好摇摆选民，就需要把长期的重大国计民生问题和政策设计“短期化”、“碎片化”，哪里有选票可以倾斜，哪里有什么可以拉票和抓人，怎么挖对方的墙脚？
所谓的权力制衡政治，已经退化为“否决政治”、“少数决定多数”、“少数绑架多数”的恶性循环，扯皮，有“控制”却没有“平衡”，效率低下。
从某种意义上说，政治立场已经转化为身份认同，连戴口罩这种最经济有效的基本防疫措施都被贴上了民主党人或者共和党人的标签。
“抗疫政治化”贻误救命时机
美国联邦防疫机构和传染病专家制定的防疫措施，要么被拖延，要么被搁置，实施的往往打折扣。美国至少26个州的共和党议员已经立法削弱地方卫生官员应对疫情的权力。许多美国公共卫生官员，包括国家过敏和传染病研究所主任福奇，在抗疫期间受到批评，许多人辞职。
当地时间2020年6月30日，美国华盛顿州，白宫冠状病毒应对工作组重要成员、国家过敏和传染病研究所主任安东尼·福奇出席参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会的听证会。
随着党争日益极端，“抗疫政治化”愈演愈烈。拜登上台以来，实事求是地把推广疫苗接种作为抗击疫情的“主战武器”。疫苗接种的速度和规模在最初几个月的快速扩张后停滞不前，阻力主要来自共和党州长及其支持者的反对和抵制。
在Delta菌株在疫苗接种率较低的南部各州引发美国第四波疫情后，拜登于9月发布疫苗强制令，原定于2022年1月4日实施，但已被上诉至法院，并被共和党主导的多个州叫停。截至12月2日，美国已有1.97亿人完成新冠肺炎疫苗接种，不到美国总人口的60%。
社会达尔文主义无视人权。
作为西方资本主义社会的“大哥”，美国抗疫模式的底层逻辑明显带有极端个人主义和社会达尔文主义的特征。保护经济比保护人民生命更重要，救股市比救疫情更重要。
2020年10月30日拍摄的美国纽约证券交易所附近的路牌。
美国大部分医疗机构和医疗保险公司都是私人的，医疗费用很高，大约2500万弱势群体买不起保险。大量感染者因难以得到及时治疗而成为传染源，加剧了病毒的传播。一些医疗机构甚至默许对贫困和少数民族新冠肺炎患者的“选择性治疗”。
根据CDC的数据，拉美裔感染新冠肺炎的风险是白人的两倍，死于新冠的风险是白人的2.3倍。美洲原住民和非洲裔美国人感染新冠肺炎病毒和死亡的风险高于白人。
在大量低收入群体遭受失业、贫困和高感染风险的同时，从2020年3月到2021年1月，得益于美国政府的慷慨救助，600多名美国亿万富翁的总财富从约2.947万亿美元增加到4.085万亿美元，增长了38.6%。
“美国抗疫表现如此糟糕的事实，深刻地表明了我们的体制和能力已经有多烂。”塔菲克说。
(原标题:《美国抗疫的失败本质上是治理体系的失败》)
