[文/观察者网鞠峰]
5月23日下午，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和印度总理莫迪在东京六本木的泉花园画廊举行了“印度-太平洋经济繁荣框架”(IPEF)的启动仪式。其他创始成员国领导人或部长级官员通过视频远程参会。IPEF是拜登亚洲之行的核心议题。
直播过程中拍摄的屏幕截图
白宫宣布，这一最新的亚太经济概念包括13个初始成员国，其中包括印度，占世界GDP的40%。
正如美国总统国家安全事务助理沙利文此前所说，台湾当局不在“伙伴”名单上。
除美国外，其他12个创始成员国是:澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。仪式结束时，两名记者在场边反复问拜登，“为什么不包括台湾省？”拜登忽略了这个问题。
根据美国政府的说法，IPEF将帮助美国和亚洲经济体在供应链、数字贸易、清洁能源、工人保护和反腐败工作等问题上进行更密切的合作。尽管该框架的“四大支柱”已经公布，但细节仍需各成员国协商，因此很难说该协议将如何兑现拜登“帮助美国工人和企业”的承诺，更好地满足全球需求。
美联社称，由于担心美国的保护主义情绪等因素，IPEF没有为进入美国市场提供优惠条款，也没有在关税上做出承诺，因此其吸引力受到质疑。“我们看不到东南亚新兴经济体加入IPEF的好处，”一家日本国际贸易企业的主管告诉日本《每日新闻》。" IPEF没有降低关税，也没有机会进入美国市场."
美国媒体:吸引力受到质疑
“我们今天来到这里的目的很简单:21世纪经济的未来将主要在‘印度-太平洋地区’——我们的地区——书写。”拜登在启动仪式上说。
根据美国政府的说法，IPEF旨在“发展每个国家的实力和经济增长”，其目的是“为印度-太平洋地区的合作、繁荣与和平做出贡献”。
据美联社报道，拜登政府主导的“印太经济框架”旨在弥补特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)造成的战略空白。然而，由于缺乏市场准入等实际内容，这一框架的真正吸引力受到质疑。
美国的“印太经济框架”将包括四大支柱:一是在数字贸易、劳工、环境等领域制定所谓的公平、高标准、有约束力的规则；二是提高芯片、大容量电池、医疗产品、重点矿产等重要行业供应链的韧性和安全性；三是推进高标准基础设施建设、脱碳和绿色技术开发；第四，税收和反腐。
美国有线电视新闻网称，IPEF不是一个“传统的贸易协定”。虽然贸易是IPEF的四大“支柱”之一，但它还包括其他领域，如供应链灵活性、清洁能源和打击腐败。
根据CNN的评论，拜登政府一直在努力说服其他国家加入——即使是日本和韩国等坚定的盟友，更不用说一些与美国没有如此密切关系的东南亚国家了。批评IPEF的人说，这个框架缺乏任何激励措施，比如降低关税等。——吸引其他国家加入。拜登的助手表示，该框架本身“为参与国提供了一个与美国紧密合作的诱人机会”，而这一框架的公布仅仅代表了整个计划的开始。
拜登访问日本。
“需要提供更多切实的好处”
“我们看不到东南亚新兴经济体加入IPEF的好处，”一家日本国际贸易公司的董事告诉日本《每日新闻》。" IPEF没有降低关税，也没有机会进入美国市场."
尽管IPEF的推出凸显了美国政府更多参与亚洲经济的决心，但由于缺乏一些具体实际的利益和承诺，一些国家的反应较为冷淡。
美国知名外交政策智库战略与国际研究中心(CSIS)高级副总裁马修·古德曼(Matthew Goodman)认为，一些“印太地区”签约国感到失望，因为协议不会包括帮助他们进入美国市场的优惠条款。
古德曼说，许多“伙伴”会表示很高兴参与这一协议，但同时他们会问，“我们能从参与这一框架协议中获得任何实质性的好处吗？”
早在3月31日，美国贸易代表戴奇就向国会议员表示，拜登政府意图针对中国的所谓“印太经济框架”不会包含自由贸易协定，因此不会降低成员国的关税。
此外，香港-亚太经合组织贸易政策研究小组执行主任大卫·多德韦尔(David Dodwell)在《南华早报》上撰文称，亚洲领导人有两个关键要求。一是他们不想被迫在中美之间选边站，二是他们希望在美国市场达成贸易和投资准入协议。但他认为，由于美国遏制中国的政治共识，以及美国不愿向亚洲产品开放美国市场，这一框架很难提供任何实质性内容。
多德韦尔认为，亚洲已经有亚太经济合作组织(APEC)、东盟、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等双边经贸协议，对美国定义模糊的新框架能带来什么新内容还不好说。
而且，美国不可能“排除中国”。多德韦尔说，中国已经成为世界上最大的外国投资者，也是大多数亚洲国家的最大市场，该地区几乎所有的供应链都包括中国。如果拜登政府和他们的经济框架刻意不和中国接触，那么他们重返亚洲的战略注定要失败。
上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘在指出，美国公布的《印太经济框架》内容显示，IPEC注重标准和规则的制定。IPEF与TPP的最大区别在于，IPEF不会通过消除关税和非关税贸易壁垒为其他国家提供市场准入便利，这也是亚太国家希望与美国签署自由贸易协定的主要原因。美国不仅不想为亚洲国家提供更多的市场准入便利，还想破坏亚洲蓬勃发展的经济一体化进程。
美国消费者新闻与商业频道)5月23日指出，IPEF不太可能包括有约束力的承诺。由于拜登不愿意提供更多的市场准入，一些亚洲国家和专家对IPEF反应冷淡。
一名亚洲外交官告诉美国消费者新闻与商业频道，东盟的一些成员可以出席IPEF的启动仪式，但日本财务省的一名官员表示，由于缺乏关税减免等实际激励措施，该地区的许多人不愿出席。
马修·古德曼说:“白宫似乎把IPEF的下水仪式搞得更像一场公开的酒吧派对。每个人都被邀请参加，但真正的工作将在周一早上开始。”
古德曼指出，“如果政府想要让各国参与进来，最终将不得不提供更多实实在在的好处。”
美国贸易代表戴奇20日对媒体表示，“印太经济框架”是为了抗衡中国在该地区的影响力。然而，一些美国学者认为，这一框架预计不会给那些参与的“伙伴”带来实实在在的好处。也有学者表示，该框架的定义仍然模糊，如果它选择不与中国直接接触，那么美国的战略将注定失败。
“如果你试图孤立中国，到头来只会孤立自己”
关于今天正式启动“印太经济框架”，外交部发言人王文斌23日表示，正如国务委员兼外交部长王毅指出的，中国和本地区其他国家一样，乐见有利于加强区域合作的倡议，但反对制造分裂对抗的企图。中国认为，无论何种区域合作框架，都应促进自由贸易，避免变相保护主义，帮助世界经济复苏，不破坏产业链稳定，促进开放合作，不制造地缘政治对抗。美国应该按照自由贸易的规则行事，而不是另起炉灶，另搞一套，冲击现有的地区合作框架，使地区一体化倒退。
王文斌指出，无论美国是否将经济问题政治化、武器化和意识形态化，利用经济手段胁迫地区国家在中美之间选边站队，美国都欠地区国家一个说法。人为制造经济脱钩、技术封锁、产业链脱节、供应链危机加剧，只会给世界带来严重后果，美国也不例外。美国应该知道自己的错误并改正它们，而不是重复它们。亚太成功的关键是合作共赢，而不是零和对抗。亚太地区应该是和平发展的高地，而不是地缘政治的决斗场，各种拉拢、北约、冷战亚太的阴谋永远不会得逞。试图拿一个框架来孤立中国，到头来只会孤立我们自己。
国务委员王毅昨天表示，与该地区其他国家一样，中国乐于看到有利于加强区域合作的举措，但反对制造分裂和对抗的企图。美国的“印太经济框架”属于哪一类？首先画一个大大的问号，看透背后隐藏的阴谋。
阅读延伸
台湾省没有被纳入“印太经济框架”。台湾网友:“蔡英文被打脸”
[环球网报道]民进党当局此前曾明确表示有意参与美国主导的“印太经济框架”(IPEF)，但美国一直未公开同意台湾省参与。据台湾省“中央社”最新消息，白宫国家安全顾问沙利文今天(22日)证实，“台湾省未被纳入'-太平洋经济框架'”。对此，岛内网友讽刺“蔡英文被打了”，“台当局又被抛弃了”。
报道截图
据报道，关于台湾省是否被纳入“印太经济框架”，沙利文22日证实，“台湾省没有被邀请出席启动仪式，也没有被纳入“印太经济框架”。
然而，沙利文还声称，美国贸易代表戴奇几天前刚刚与台湾官员举行了会晤，“美国正在寻求深化与台湾省的经济伙伴关系，包括半导体和供应链等高科技问题”。
此外，据报道，即将在东京举行的Quad(四边安全对话)会议将讨论所谓大陆入侵台湾省的具体应对行动时，沙利文表示“这不会是Quad(四边安全对话)的正式议题”，但他同时声称，“应提及印太地区的重大安全问题，四方安全会谈的所有成员在台海和平与稳定方面拥有共同利益”。
“中央社”称，对于媒体一再追问“台湾省问题是否会出现在Quad(四边安全对话)’(相关)声明中”，沙利文拒绝透露相关内容。
对于沙利文明确表示台湾省未被纳入“印太经济框架”，有网友借此机会讽刺，“赖猪(美国瘦肉精猪肉)白吃了吗？”“买武器的钱都花光了，猪都吃了……”“又被抛弃了”。
网友的评论
也有网友问，“蔡英文，赖竹说吃是什么意思？”
有网友痛斥“蔡英文被打成脑震荡”“蔡英文脸疼”。
另一名网友直言，“台湾省只是个棋子，但台湾省不能独善其身，所有利益都归美国。”。
王毅的说法！“踪迹已经暴露”
新京报讯据外交部官网消息，2022年5月22日，国务委员兼外交部长王毅与巴基斯坦外长比拉瓦尔会谈后共同会见记者。
在回答记者有关美国正在大力推进所谓旨在遏制中国的“印太战略”的提问时，王毅表示，美国的“印太战略”正在引起国际社会特别是亚太国家越来越多的警惕和担忧。因为这种所谓“战略”的蛛丝马迹已经暴露，我们要抹去的不仅仅是“亚太”这个名字和亚太地区行之有效的区域合作架构，还有过去几十年来本地区各国共同努力所创造的和平发展的成果和势头。可以说，司马昭的用心是众所周知的。
王毅强调，亚太地区人民对霸权对抗记忆犹新，现在都在追求国家稳定和幸福。亚太地区的国家通常不愿意支持任何一方。主流的声音是希望各国能够和睦相处，合作共赢。亚太地区的时代潮流是推进区域一体化，构建亚太命运共同体。面对动荡多变的世界，本地区总体保持和平稳定。发展列车亚洲，率先冲出疫情阴霾。2021年GDP增速高达6.3%。这一局面来之不易，有赖于亚太国家的团结和亚太人民的努力。
王毅说，美国炮制的“印太战略”打着“自由开放”的旗号，却热衷于结成拉帮结派的“小圈子”；声称要“改变中国周边环境”，是企图遏制中国，让亚太国家充当美国霸权的马前卒。尤其危险的是，美国撕掉伪装，大张旗鼓地挑衅和打“台湾省牌”和“南海牌”，试图搞乱其他地区，然后把亚太地区也搞乱。事实将证明，所谓“印太战略”本质上是制造分裂的战略，是煽动对抗的战略，是破坏和平的战略。不管是什么包装，什么马甲，这种策略最终都是失败的策略。这个地区的人民应该警告美国，过时的冷战剧本决不能在亚洲重演，世界上正在发生的动荡和战争决不能在这个地区发生。
