[环球时报驻美韩特约记者郑可张静环球时报记者王逸]“口误,国内政治策略,狡猾的外交策略”...拜登上任以来的首次亚洲之行在西方媒体的一片质疑和失望声中惨淡收场。出发前,拜登此行的重头戏是宣布在日本启动印太经济框架(IPEF)。美国及其盟友为这一计划造势已久,但当这一框架最终露出真面目时,瞬间成为众多媒体评论中“令人失望”和“无能为力”的空支票。甚至许多同意参加这一计划的亚洲领导人都不愿意参加启动仪式。更尴尬的是,《纽约时报》称,拜登宣布发射IPEF的高光时刻被他自己的“涉台失言”掩盖了。尽管白宫后来做出了澄清,但仍让无意加深对华对立的地区盟友感到尴尬。日本共同社25日援引一名美国专家的评论称,拜登的访问表明,美国仍难以在印太地区构建对抗中国的同盟。建立“反华联盟”比建立“反俄联盟”要困难得多,“参与者的范围也更小。”
IPEF广受质疑
“我们正在为21世纪的经济制定新的规则,我们将帮助我们所有国家的经济更快、更公平地增长。”拜登在23日的IPEF启动仪式上发表了如此大胆的言论。两天后,几乎所有的西方主流媒体都对此持怀疑态度。
华尔街日报说,IPEF受到亚洲地区一些国家的质疑,他们对该框架没有包括他们一直寻求的降低关税和扩大美国市场准入感到失望。日本前贸易谈判代表渡边洋三(Yozo Watanabe)表示,“恐怕到头来只是一张纸空”此外,参加IPEF会议的几个国家领导人甚至没有出席23日的启动活动,而是指定较低级别的官员通过视频链接代替他们发言。
与拜登和岸田文雄举行联合记者会。
《金融时报》称,亚洲国家参与这一框架很大程度上是因为日本的努力,而不是美国提供的吸引力。“在中国与地区国家达成《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等大型贸易协定之际,IPEF显然无法做到这一点。它让亚洲国家思考我们为什么要费心参与其中。”
“混乱的印太经济圈——想对抗中国的IPEF只是一层薄冰。”日本时事通讯社25日以此为题配发了一张图表,显示IPEF有13个初始成员国,RCEP有15个正式成员国,11个国家相互重叠。华尔街日报说,IPEF将印度包括在内尤其值得注意,因为印度一直对过度开放市场持怀疑态度。考虑到当地农民和企业可能受到影响,印方此前已从RCEP撤出。“印度愿意加入IPEF的事实可能表明IPEF缺乏与规则相匹配的约束力。”
“拜登在亚洲的孤注一掷之举”,印度外交部前官员巴德拉·库马尔25日在印度《公民报》网站上发帖称,IPEF只是拜登政府为改善在亚洲的经济形象而采取的孤注一掷的措施。拜登政府试图主导人工智能、5G等数字技术的规则和标准,但美国要推动的数字贸易和技术规则过于“美国化”,该地区许多国家根本达不到所谓的“高标准”。文章称,最重要的是,随着RCEP的实施,中国正在努力引领亚洲的全面自由贸易,而“IPEF可能需要几年时间才能形成,中国有足够的时间让它无效”。
“口误”令亚太盟友尴尬
《金融时报》25日以“一次失态,一次国内政治策略和一次狡猾的外交策略”总结拜登的亚洲之行。《洛杉矶时报》称,拜登在担任副总统的8年间,访问了57个国家。他过去常常谈到从这些访问中“获得能量和激情”,“但他成为总统后的首次亚洲之行有时似乎很困难”。据悉,他在参观韩国三星工厂时,不小心将韩国总统尹熙月称为“文总统”。23日,他在东京的“重要经济声明”变成了一个松散的倡议,它被他自己对美国对台政策的即兴评论所掩盖。
拜登参观三星工厂。
拜登23日正面回答记者“武力保卫台湾省”的问题,引起震动。《纽约时报》24日称,尽管白宫官员和拜登本人事后做出澄清,但“世界领导人试图判断拜登在想什么,并据此调整立场”。报道称,这一事件给刚刚宣誓就职就飞往东京的澳大利亚总理艾博年和华裔外交部长黄英贤带来了挑战。后者曾猛烈抨击澳大利亚前政府试图追随美国卷入台海战争,称“提高与超级大国作战的可能性是澳大利亚历史上最危险的选举伎俩”。《金融时报》称,很明显,拜登更愿意展示对中国的强硬,而不是与亚洲伙伴进行有意义的经济接触。“如果美国真的想赢得21世纪在亚洲的影响力竞争,这是错误的。”
与拜登和岸田文雄举行联合记者会。
韩国:首次向中国介绍韩美首脑会谈成果
美联社25日总结称,拜登的亚洲之行是在兜售他在美国推不下去的价值观——包括呼吁印太地区的同僚克服自身困难,支持乌克兰。但从印度总理莫迪在“四边机制”峰会上的表态来看,“莫迪根本不在乎拜登的野心”。
类似地,拜登试图拉拢地区盟友远离中国的努力也失败了。据韩联社报道,韩国外交部第一次官赵显东24日在YTN做客节目时强调,两国保持多层次的战略沟通,韩方正在为保持韩中良好关系进行外交努力。他说,最近韩美领导人举行会谈后,韩方第一时间通过外交渠道向中方详细通报了会谈结果,同时详细阐述了韩方对中方关切的立场。中方有自己的立场和关切,韩方将努力消除中方的关切,加强与中方的合作。他强调,中国是韩国最大的贸易伙伴,也是需要继续合作的伙伴。
共同社25日发表评论称,拜登亚洲之行的两大议程是呼吁对俄制裁和发动IPEF。但地区国家的反应表明,“在印太地区构建更深更广的联盟抵制中国的议程似乎仍难以实现”。美国企业研究所中美问题专家扎克·库珀说,“仅仅因为一些国家,特别是一些大型经济体对俄罗斯采取行动,我们不应该认为他们一定会对中国这样做。”“我的感觉是,与中国的联盟将更难建立,规模可能会更小。”