[环球网报道]据法新社和斯普特尼克通讯社(Sputnik news agency radio)消息，当地时间26日，中国和俄罗斯否决了美国安理会旨在对朝鲜追加制裁的决议草案。中国常驻联合国代表张军大使在随后的解释性发言中表示，这是中国经过反复权衡后做出的审慎决定。事实也证明，单纯依靠制裁无助于解决半岛问题。他还表示，中方坚决反对美方在发言中对中国投票立场的指责和一个非安理会成员的附和。“为什么今天的决议草案没有通过，情况很清楚，责任不在中国。”
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法新社报道称，美国提出的决议草案意在惩罚朝鲜试射洲际弹道导弹。韩国联合参谋本部本月25日表示，朝鲜当天向朝鲜半岛东部海域方向发射了3枚弹道导弹。
俄新社提到，根据媒体获得的一份决议草案副本，由美国发起的制裁决议草案提议加强对参与朝鲜核武器或弹道导弹计划的船只的制裁；此外，决议要求禁止向朝鲜出口化石燃料、矿物油和其他蒸馏产品，以及含沥青物质、矿物蜡和钟表，同时禁止联合国安理会所有成员国从朝鲜进口这些产品；该决议还将禁止联合国安理会所有成员国直接或间接向朝鲜提供任何烟草或人造烟草替代品。
法新社称，这一决议得到了联合国安理会其他13个成员国的支持，但被中国和俄罗斯否决。尽管美国的一些盟友暗地里想知道，为什么华盛顿在明知北京和莫斯科坚决反对的情况下仍坚持投票。根据联合国官网信息，联合国安理会共有15个成员，其中包括5个常任理事国和中、法、英、美、俄10个非常任理事国。
中国常驻联合国代表张军大使在安理会表决朝鲜半岛核问题决议草案后作出解释时表示，中国代表团刚刚对美国提出的旨在对朝鲜实施额外制裁的安理会决议草案投了反对票。基于中方在半岛核问题上的一贯立场，这是中方在全面分析当前半岛紧张局势升级的前因后果，充分考虑决议草案一旦通过可能带来的负面后果，包括对朝鲜应对国内新冠肺炎疫情的负面影响后作出的慎重决定。事实也证明，单纯依靠制裁无助于解决半岛问题。安全理事会的制裁是手段，不是目的。
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在其他国家发言后，张军大使再次发言，表示刚才美国对中国的投票立场进行了各种指责，一个非安理会成员国也附和，中方坚决拒绝。必须指出，美方的指责是完全站不住脚的。至于今天的决议草案为什么没有通过，情况很清楚，中方没有责任。如果美国接受中国和其他成员的建议，这种情况完全可以避免。其实有些人就是因为自己阴暗的心理，才希望看到这种事情发生。
美国再次发言后，张军大使进一步表态，称如何解决朝鲜半岛问题，关键不在于安理会会不会通过新的决议。关键是谁也不想把朝鲜半岛问题作为他们所谓“印太战略”的一张牌，把朝鲜半岛问题当作他们所谓“印太战略”中的一枚棋子。如果有些人心里有别的打算，最终目的就是把战火烧到东北亚和朝鲜半岛。中国别无选择，只能采取坚决措施，履行维护半岛和亚太地区和平稳定的应有责任。
据法新社报道，俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾(Vasily Niebianja)也指责美国无视朝鲜要求停止“敌对活动”和进行对话的呼吁。他说:“我们的美国和其他西方同事似乎也患有类似的阅读障碍。他们似乎对危机局势没有任何回应，只是采取新的制裁措施。”
阅读延伸
张军大使:中方投反对票是经过反复权衡后做出的慎重决定。
总统女士:
中国代表团刚刚对美国提出的旨在对朝鲜实施额外制裁的安理会决议草案投了反对票。基于中方在半岛核问题上的一贯立场，这是中方在全面分析当前半岛紧张局势升级的前因后果，充分考虑决议草案一旦通过可能带来的负面后果，包括对朝鲜应对国内新冠肺炎疫情的负面影响后作出的慎重决定。
作为半岛近邻，中方高度关注半岛局势，始终坚持维护半岛和平稳定，实现半岛无核化，通过对话协商解决问题。中国为此进行了长期不懈的努力。近期半岛局势紧张，中方一直呼吁各方保持冷静，避免采取任何可能加剧紧张、导致误判的行动。在半岛问题上，安理会应发挥积极和建设性作用，其行动应有助于缓和局势，防止半岛局势恶化甚至失控。
半岛几经沉浮，几十年一拖。事实一再证明，对话和谈判是解决问题的唯一可行途径。作为美国半岛问题的主要矛盾方，对推动对话和谈判负有直接责任。2018年，朝鲜采取了一系列无核化和缓和局势的措施。朝美领导人在新加坡会晤，就建立新型朝美关系、构建半岛和平机制、推进半岛无核化达成重要共识。遗憾的是，美方没有按照“行动对行动”的原则回应朝鲜的积极措施。朝美对话持续陷入僵局，无核化进程停滞不前，半岛紧张局势持续升温。半岛局势发展到现阶段，主要是美国自身政策反复，没有坚持以往对话的成果。这是不可否认的。
朝鲜25日试射三枚导弹(电视报道画面)
事实也证明，单纯依靠制裁无助于解决半岛问题。安全理事会的制裁是手段，不是目的。截至目前，安理会已通过10项对朝制裁决议，确立了最严厉、最复杂的制裁制度，为对话解决问题指明了正确方向。中方始终认为，安理会涉朝决议是一个整体，应得到全面、完整、准确的执行。有关国家既要单方面强调实施制裁，也要努力推动政治解决，适时放宽制裁。中俄在安理会共同提出涉朝决议草案的出发点是缓解朝鲜人道和民生困难，为半岛问题的政治解决注入动力。当前形势下，追加对朝制裁不仅无助于问题的解决，只会带来更多负面影响和对抗升级。额外的制裁也将带来更大的人道主义影响，特别是在当前朝鲜爆发新冠肺炎疫情的背景下。追加对朝制裁只会让朝鲜人民更加糟糕，既不正确也不人道。根据美国的决议草案，对朝原油和成品油供应将分别减少25%，相关产品对朝出口将进一步受到限制。这些措施与解决半岛核问题无关。唯一的结果就是切断朝鲜人民的生命线，加剧朝鲜的人道和民生困境。一方面推动加大对朝制裁力度，另一方面又声称愿意向朝鲜提供人道主义援助，明显自相矛盾。中国不同意这种做法。
中国高度重视安理会的团结与合作。为缓解当前紧张局势，体现安理会的建设性作用，中国一直呼吁各方在半岛问题上采取合作态度。我们支持安理会采取必要行动，但目标应该是促进对话和谈判，为政治解决创造有利环境。针对美国提出的决议草案，中方多次表示，希望美国考虑以最能凝聚安理会成员共识的方式，用主席声明代替决议，避免对抗。安理会大多数成员对此表示赞同，只有美国持否定态度。美国坚持先前的安理会决议规定，如果朝鲜再次发射洲际弹道导弹，安理会应该采取行动。但是，安理会应该采取什么样的行动，应该由大家协商决定，而不是一家说了算。在当前形势下，安理会应该考虑真正阻碍半岛和平稳定的原因，应该关心朝鲜人民生活面临的实际困难，以帮助解决半岛问题。我们呼吁安理会在向朝鲜提供人道主义和抗疫援助方面发挥积极作用，而不是制造障碍。遗憾的是，中国的合理提议遭到拒绝。在这种情况下，我们别无选择，只能投票反对该决议草案。
总统女士，
朝鲜半岛的和平与稳定事关地区国家的共同利益，需要各国共同努力。所有国家的安全都是不可分割的，一个国家的安全不能建立在其他国家不安全的基础上。半岛局势发展到今天，有很多值得反思的地方。最近美国大力推进“印太战略”，这与半岛局势的最新发展有必然联系。美国与有关国家合作推销具有严重核扩散风险的核潜艇，高调发展高超音速武器等进攻性武器系统，向其他国家出售可携带核弹头的巡航导弹，严重冲击了国际核不扩散体系。美国不断推动和扩大联合军演，加强与地区相关国家的军事同盟，搞排外的“小圈子”。个别国家政客频频表态支持核问题，鼓吹与美国“核共享”。所有这些行动都发出了错误的信号，对解决朝核问题产生了负面影响。我们奉劝有关国家以国际和地区和平安全为重，摒弃冷战思维，不要在错误的道路上越走越远。
朝鲜半岛的局势正处于危险的关头。中方再次呼吁各方保持冷静克制，呼吁美方深刻反思对朝政策，坚持政治解决大方向，采取有意义的行动，回应朝方合理关切，为缓和局势、重启对话谈判创造条件。中国将继续为维护半岛和平稳定、实现半岛无核化发挥建设性作用。
谢谢主席。
[在其他国家发言后，张军大使再次发言说:]
刚才，美国在发言中对中国的投票立场提出了各种指责，一个非安理会成员也附和，中国坚决拒绝。必须指出，美方的指责是完全站不住脚的。
中国一直以负责任的态度参与安理会工作，积极维护安理会成员的团结，推动各方加强合作，履行《联合国宪章》赋予的职责。安理会责任重大，每一项决策都将产生深远影响。正因为如此，中国对每一票都采取非常谨慎和负责任的态度。需要指出的是，无论你投赞成票、反对票还是弃权票，都是在履行中国作为安理会成员的权利。中国采取独立自主的立场，中国的立场没有必要和美国一致。安全理事会的议事规则中没有这样的规定。中国投票的关键在于是否有利于解决问题，维护国际和平与安全，避免更大的紧张和灾难。这也是衡量安理会工作的重要尺度。安全理事会的作用不是不断通过决议，也不是通过制裁或使用武力来显示其权威。事实上，如果无原则地通过决议，造成严重后果，使有关国家陷入灾难，那就是不负责任和失职。在这方面，回顾利比亚的悲剧，安全理事会吸取了值得反思的痛苦教训。
至于今天的决议草案为什么没有通过，情况很清楚，中方没有责任。如果美国接受中国和其他成员的建议，这种情况完全可以避免。其实有些人就是因为自己阴暗的心理，才希望看到这种事情发生。
作为中国半岛的近邻，半岛的和平与稳定关系到国际和平与安全，也关系到中国的切身安全。为了维护半岛的和平与稳定，中国必须履行自己的责任。我们也将继续为此做出努力。
[在美国再次发言后，张军大使再次发言:]
在我刚才的解释性发言和补充发言中，我已经充分阐述了中方的立场。我想进一步指出，美国代表刚才列举了许多理由来表明美国的立场没有改变。但是，如果我们回顾一下过去一段时间美国高官的言行，包括他们在访问东北亚期间所采取的行动，恰恰证明了美国在朝鲜半岛问题上的立场正在发生变化，正是这些变化导致了今天的复杂局面。如何解决朝鲜半岛问题的关键不在于安理会是否会通过新的决议。关键是谁也不想把朝鲜半岛问题作为他们所谓“印太战略”的一张牌，把朝鲜半岛问题当作他们所谓“印太战略”的一个棋子。这是问题的根本本质。就中国而言，我们始终坚持政治解决半岛问题、实现半岛无核化、维护半岛和平稳定。这一点没有改变。只要其他国家的立场没有改变，我们就可以为共同维护半岛和平稳定做出努力。如果有些人心里有别的打算，最终目的就是把战火烧到东北亚和朝鲜半岛。中国别无选择，只能采取坚决措施，履行维护半岛和亚太地区和平稳定的应有责任。
