一、加强疫情防控，补齐短板
1。加强防治项目的资金保障。加大市、区两级地方政府债券资金和财政资金支持力度，调整支出结构，优先安排发热门诊、定点医院、各级疾控机构等战时应急项目和急需的防护用品生产、物资储备、冷链物流等基本保障项目。用好国家疫情防控紧急贷款，专项用于与疫情直接相关的医疗物资、生活物资和重点设施。完善医学保障应急物资储备机制，进一步明确储备物资品种，加快储备建设，建立生产供应企业名录，确保战时医学保障应急物资生产、储存、运输全链条高效运转。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市工信局、市商务局、市财政局、人民银行天津分行、天津银保监局、市卫健委)
2。完善项目审批绿色通道。全面落实“网上办，不见面”。对列入疫情防控相关应急项目清单的项目，纳入绿色通道，专项安排，即时办结，信贷承诺，24小时内办结，优先分配土地、水、电等资源性指标；前后手续不能按时完成的，先开工建设，相关手续后补。因疫情原因，已供应项目用地的土地出让金缴纳及开竣工期限可能自动顺延，不再办理续期手续。(责任单位:市发展改革委、市政府服务办、市委网信办、市工业和信息化局、市住房和城乡建设委、市规划和自然资源局、市卫生委、市市场监管委)
3。支持“菜篮子”保障和供应基地。采取后补助方式，实施特殊时期“菜篮子”蔬菜保障供应基地生产保障工程。上市生产经营主体种植指定品种的，每亩补贴800元，蔬菜集约化养殖项目补贴1亿苗，其中生菜每苗补贴0.04元，油籽、快菜每苗补贴0.02元。(责任单位:市农业农村委、市财政局、涉农区人民政府)
二。优化企业服务的稳定预期
4。促进企业复工复产。支持医用防护服、口罩等疫情防控。医用材料生产和原辅材料企业恢复生产、扩大产能刻不容缓。帮助企业解决复产过程中的原材料、人员、用电、运输等要素问题，加快相关资质认定和手续办理，促进企业补产能、释放产能。对经市工信局会同市卫生健康委认定的重要医用材料生产企业扩大再生产，由金融机构进行信贷安排，市财政给予全额贴息。对于企业购买升级设备，可给予技术创新政策支持。(责任单位:市工信局、市财政局、市财政局、市人社局、市交通委、市市场监管委、各区人民政府)
5。对于急需医用防护服、N95口罩等的企业。，疫情结束后的剩余产量，符合标准的全部由政府收储，疫情结束后有序纳入储备体系，继续收储。(责任单位:市卫计委、市财政局、市工信局、市市场监管委)
6。支持批发零售平台建设。对市商务局认定的网上批发零售自营或第三方平台、电子商务服务企业、网络综合平台的建设升级项目给予一定比例的补贴。协调大型批发市场、连锁超市等重点流通企业，加强供应组织和政府储备。(责任单位:市商务局、市发改委、市财政局)
7。给予中小企业租金优惠。对租赁国有资产用于经营场所和公建配套菜市场的中小企业，免收3个月租金，减半收取3个月租金。对于租用其他经营场所的，鼓励业主为租户减免租金，双方协商解决。(责任单位:市SASAC、市财政局、区人民政府)
8。加强城市运行保障。在落实防控措施的前提下，确保水、电、暖等要素供应企业的正常生产。保障城乡运行、疫情防控、民生等重要国计民生所必需的企业能源资源不间断供应；对于新的需求，开辟绿色通道，办理特殊事务。(责任单位:市工信局、市城管委、市发改委、市水务局、市电力公司)
三。实施援助以稳定企业和保障就业
9。保障重点企业用工需求。建立重点企业劳务输出奖励机制。本市人力资源服务机构向重点缺工企业一次性输送30人以上并签订1年以上劳动合同的，根据输送人数和稳定就业时间，按每人最高600元标准给予奖励；对就业或实习3个月以上的30名以上职业院校毕业生或实习生，按每人最高1000元标准给予奖励。(责任单位:市人社局、市财政局)
10鼓励企业稳定员工队伍。阶段性降低本市失业保险缴费费率，单位费率和职工个人费率均为0.5%，执行至2021年7月31日。对不裁员或少裁员的参保企业，返还上一年度实际缴纳失业保险费的50%。(责任单位:市人社局、市财政局、市税务局)
11加大对初创企业的担保贷款支持力度。各类人员在天津创业，最高可申请30万元担保贷款，贷款期限最长3年，全额贴息。小微企业在符合创业担保贷款申请条件的新招用员工人数达到现有员工人数的20%(100人以上企业为10%)时，可申请最高300万元的贷款，贷款期限最长2年，贷款优惠利率50%。(责任单位:市人社局、市财政局、市财政局、中国人民银行天津分行)
四。支持科学研究和创新
12。指导企业进行技术攻关。启动实施“新型冠状病毒感染应急防控”科技重大专项，支持新型冠状病毒肺炎防治的抗病毒药物、疫苗、检测试剂、医疗和诊断技术的研发和临床研究，推动相关产品和技术尽快进入临床应用并获得产品证书。(责任单位:市科技局、市财政局、市市场监管委、市美国食品药品监督管理局)
13。给予企业RD优惠支持。对受托开展传染性肺炎药物研发、疫苗研究、防护装备研究设计或供应链支持、新型冠状病毒医疗救治项目的服务外包机构和企业给予贴息支持。(责任单位:市商务局、市财政局、市卫计委)
14。缩短政策执行周期。引导和鼓励银行、担保机构等。在科技金融产品开发、绿色服务渠道等方面，进一步加大对科技型企业的融资支持。，如贷款展期、贷款担保、“雏鹰贷”、“瞪羚贷”。充分利用信息技术，开展科技型企业网上融资对接。对首次认定的国家高新技术企业，加快发放奖励资金，立即兑现科技扶持政策，确保国家高新技术企业在有效期内及时享受税收减免。(责任单位:市科技局、市税务局、市财政局)
五、进一步加大减税降费力度
15。加大税收优惠力度。对受疫情影响纳税申报有困难的中小企业，可依法申请延期3个月申报。对因特殊困难不能按时缴纳税款的，由企业依法申请延期缴纳，可以延期三个月。受疫情影响企业停产或遭受重大损失缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，可申请临时减免。企业、事业单位和其他社会单位用于抗击疫情的公益性捐赠，按有关政策规定在企业所得税前扣除；个人通过符合税前扣除条件的社会单位用于抗击疫情的公益性捐赠支出，按照有关政策规定在计算应纳税所得额时予以扣除；纳税人无偿捐赠防疫物资并签订捐赠合同的，不缴纳印花税。(责任单位:市税务局)
16。让步放宽社会保障政策。适当延长社会保险的缴费年限。受疫情影响的本市参保单位未按时办理参保登记和缴纳社会保险费的，允许在疫情结束后三个月内补足。不收取滞纳金，不影响参保职工享受社会保险待遇及其购房、小客车摇号、子女入学、积分落户等与社会保险缴纳相关的个人权益。(责任单位:市人社局、市医保局、市财政局、市税务局、市住房和城乡建设委、市交通委、市教委、市发改委、市公安局)
17继续推进港口物流降本增效。深化进口货物“船边直提”，实施出口货物“到货直装”。支持企业在口岸通关前24小时内实行“码头集港”和“口岸直装”的操作模式，进一步缩短通关时间。(责任单位:天津海关、市交通委、市商务局、天津港集团)
六。加强财政支持
18。加强信贷支持。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但因疫情遇到暂时困难的企业，各银行机构要通过展期、不还本、续贷等方式给予资金支持。，建立并启动快速审批通道，简化业务流程，尽快放款，不撤贷、断贷、压贷。充分利用国家开发银行天津分行、天津银行首批60亿元应急融资，推动天津各大法人银行以低于同期市场利率的水平发放专项项目贷款。(责任单位:市财政局、人民银行天津分行、天津银保监分局、市工业和信息化局)
19。降低企业融资成本。对保障城乡运行、疫情防控、民生等重要国计民生所必需的企业给予优惠利率支持。对享受人民银行专项再贷款政策支持的企业，由市、区财政按照人民银行专项再贷款利率给予50%的贴息。政府融资担保机构担保时，取消反担保要求，担保费减半；政府再担保机构再担保费减半，鼓励其他类型担保机构参照执行。(责任单位:中国人民银行天津分行、天津银保监局、市财政局、市工业和信息化局、市财政局)
20。加强保险服务。对因疫情遭受损失的企业，保险机构要开通24小时服务热线和理赔绿色通道，优先开展网上理赔，适当扩大责任范围，简化理赔受理要求，先行赔付等。，以确保他们应该做出全额赔偿。推动中国出口信用保险公司天津分公司为企业进口防疫物资和设备，免费提供境外供应商名单报告、信用调查、特别优惠费率等特色服务，给予授信额度审批支持，设立定损理赔专用绿色通道，适当放宽理赔受理要求。(责任单位:天津银保监局、市财政局)
21。支持融资租赁业务发展。融资租赁公司开展与疫情防控相关的租赁业务，如物资生产设备、医疗设备、检验检疫设备等。，并鼓励缓交或减收租金和利息，鼓励受疫情影响严重、遇到暂时困难的企业延长应收租金和新增融资，积极提供差异化优惠租赁服务。(责任单位:市财政局、天津银保监分局)
国家已出台相关政策措施，请遵照执行。本办法自印发之日起施行，在新型冠状病毒肺炎疫情结束后再有效期3个月。本办法有明确时限的，国家和本市发布的相关文件另有明确时限的，从其规定。
