江苏省大力推进幼儿园与小学科学衔接的实施方案
[主要措施]
(1)扎实开展青年科学衔接课教改行动
1。幼儿园为上学做准备。各类幼儿园要深入贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》，促进幼儿身心全面和谐发展，为小学入学做好基本素质准备，为终身发展打好基础。校备贯穿三年幼儿园教育的全过程，不断引导教师树立科学联系的理念，以游戏为基本活动，规范实施护教活动。旗帜鲜明地反对和制止“小学化”倾向，坚决防止和纠正“小学化”的教育环境、教育内容、教育方法和管理方式。下学期，按照国家制定的幼儿园预备教育指导要点，大班额要帮助孩子做好生活、社会、学习的准备，建立对小学生活的积极期待和向往。
2。小学实行定向教育。小学要强化主动意识，积极与周边幼儿园衔接，把入学适应教育作为深化义务教育课程教学改革的重要任务，纳入一年级教育教学计划，适当调整班级环境、课表安排、教学内容、教学方法和形式、学科评价、班规等。，以解决幼儿园与小学衔接坡度过大过陡的问题。根据国家课程标准，适度调整高一课程安排，坚持零起点教学，合理安排内容梯度，放缓教学进度。高一上学期设置为适应期，从身体、心灵、生活、社会、学习四个方面帮助孩子适应学校，加强以孩子为中心的探究和体验式学习，营造充满童趣的班级环境，营造包容、支持的心理氛围，最大程度消除孩子的陌生体验和适应不良。改革教育评价方式，建立多元化评价机制，从注重结果转向注重操作和思维过程，重视形成性评价。尊重每个孩子原有的经验和发展水平，为每个孩子提供个性化的教育指导，切实改变忽视孩子身心特点和接受能力的现象，坚决纠正超标准教学、盲目追赶进度的错误做法。
(2)全面开展幼儿园和小学的联合教研行动
1。发挥教学科研的主导作用。各地教研部门要把青年衔接作为教研工作的重要内容，纳入年度教研计划，推动建立中小学互通、内容融合的联合教研制度。将幼儿之间的衔接作为“十四五”基础教育课程改革的重要课题，开展持续深入的研究，形成以儿童为本、以学业评判为基础、突出教学方法和学生核心素养的衔接机制，积极探索跨领域、跨专业的主题课程和项目课程的有效实施模式。
2。形成联合教研共同体。各地要成立由一名小学教研员和一名学前教研员共同领导的联合教研小组，负责本地区幼儿的教研工作。鼓励幼儿园和小学实现双向对接，建立幼儿互访制度，建立学习共同体。每周组织幼儿园、小学教师开展有效的主题教研，每月组织教师进入幼儿园、小学开展现场教研活动。联合教研团队要主动搭建区域交流平台，组织幼儿园和小学相互学习、相互交流、资源共享、优势互补，及时发现和解决教师在幼儿衔接实践中存在的突出和困惑问题，及时总结推广好的做法和经验。
(3)认真开展连接青年教师专业提升行动
各级教育行政部门要认真制定幼儿园与小学衔接专项培训方案，加大《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》(吉焦〔2021〕4号)和本实施方案的宣传培训力度，将幼儿园与小学衔接教育纳入幼儿园教师、小学教师、新教师培训和小学校长、幼儿园园长资格培训。根据教育部《幼儿园入学准备教育指导要点》和《小学入学适应教育指导要点》的要求，引导教师帮助幼儿做好生理、心理、生活、社交、学习等方面的准备和适应，切实提高幼儿园园长(校长)和教师科学实施幼儿之间衔接的专业能力。各地要主动搭建区域交流平台，组织幼儿园和小学相互学习、相互交流、资源共享、优势互补，不断提高幼儿园和小学教师解读儿童行为的能力，抓住教育机会给予儿童及时、适当的回应和支持。
(四)积极开展家校联合办学
学校要把家长作为重要合作伙伴，充分发挥家长委员会的作用，建立有效的家校共育机制，搭建家校沟通平台，引导家长积极配合幼儿园、小学做好幼儿衔接工作。通过访谈、座谈、问卷、家长会等方式，及时了解家长对学校准备和适应的困惑、问题、意见和建议，做好解惑释疑工作，帮助家长解决孩子衔接教育中的各种问题和情况，了解超前教育的长远危害，主动拒绝超前教育。引导家长树立科学的育儿观和教育观，促进家校有效沟通，实现家校联合育人。
(5)开展非法办学综合治理行动
1。开展非法校外培训机构专项治理。各地要严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻学生作业负担和校外培训负担的通知》(中办发〔2021〕40号)中“不准对学龄前儿童进行线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维培训班等名义对学龄前儿童进行线下学科(含外语)培训”。新学年开学后，幼儿园要对大班幼儿参加学前班和校外幼小衔接班的情况进行全面总结，全面掌握幼儿参加校外幼小衔接班的情况。大班幼儿没有理由不上幼儿园，要跟踪检查，了解幼儿去向，做好劝返工作，并向其教育主管部门反映情况。针对摸排中发现的问题，各地教育行政部门要会同市场监管、公安等部门开展联合执法，推动校外培训机构整改。严禁校外培训机构在幼儿园门口散发与“连接幼儿”相关的培训广告。严禁校外培训机构在幼儿园对幼儿进行“初级培训”。对发现的以学前班、连接幼儿等名义教授小学内容、强化知识技能培训的校外培训机构，一律停业整顿，并列入黑名单，纳入全国信用信息共享平台。限期整改不到位的，吊销营业执照和办学许可证。
2。坚决制止各种非法办学行为。小学严格免试入学。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书作为招生依据，坚持按照课程标准零起点教学。幼儿园不得提前教授小学课程内容，不得布置作业。各地要把“小学化”问题作为学校师德师风建设的重要内容。严禁在职教师以名义组织、参与或变相参与青年衔接培训。对有类似行为的在职教师坚决处理，直至吊销其教师资格证，同时追究校长的连带责任。对存在严重违规办学行为的幼儿园、小学，要追究有关校长、校长和教师的责任。
[计划]
(1)周密部署，试点先行。省教育厅加强幼儿园入学准备和小学入学适应教育的统筹，建立了23个试点县(市、区)、125对试点园校，成立了省幼教衔接专家组(见附件)，编写了《江苏省幼教科学衔接指导手册》，对幼教衔接进行全面指导。鼓励各设区市、县(市、区)设立一批幼教衔接试点园(校)，成立设区市、县(市、区)幼教衔接专家组，推动更多幼儿园、小学加入幼教衔接科学实践。2021年8月底前，各试点园(校)分别完成下学期幼儿园大班招生准备活动方案和上学期小学一年级招生适应活动方案，于2021年秋季学期实施。省教育厅将在内涵建设项目中向青年连接倾斜，适时召开现场推进会，宣传推广青年连接典型经验。
(2)总结经验，全面铺开。各实验区、结对试点园(校)每季度要总结试点工作的成果和经验，由设区市教育局汇总后上报省教育厅基础教育处。从2022年秋季学期开始，各地要在研究分析结果、总结试点经验的基础上，全面实施学校准备与适应教育，建立幼儿园与小学合作机制，实行常态化联合教研制度，加强课程、教学、科研、管理等方面的研究合作。幼儿园班级和小学的教师定期参加教研和培训。
(3)完善政策和机制。各级教育行政部门要在系统总结当地实践经验和成果的基础上，完善幼儿衔接政策措施，健全工作机制，加强幼儿园与小学的深度合作，提高学校准备和适应教育的科学性和有效性，完善联合教研制度，加强专业指导，及时研究解决幼儿衔接实践中教师困惑的问题，切实提高幼儿衔接的科学实施水平。
[组织和实施]
(1)加强组织领导，提高思想认识。幼教衔接是基础教育科学高质量发展的重要基础，是关系孩子健康成长和千家万户幸福的民生工程。各地教育部门要充分认识做好幼儿衔接工作的重要性，积极组织行政部门、教研部门、幼儿园和小学开展全面系统的学习，认真分析研究存在的突出问题，切实把幼儿衔接工作纳入基础教育课程改革的重要内容，积极探索应对策略和措施，统筹各方资源，提供经费支持，确保幼儿衔接工作取得实效。
(二)加强监督检查，完善推进机制。各地教育行政部门要将幼教衔接发展纳入学校开学检查、教学常规检查和教育督导的重要内容，严格落实挂牌责任制督导制度。对存在问题的幼儿园、小学要进行通报，限期整改。完善幼儿科学评价机制，将入学准备和适应纳入幼儿园和义务教育质量评价的重要内容。省教育厅将按照有关要求对成绩突出的幼儿园(小学)和教师进行表彰奖励，鼓励各地教育部门结合幼儿衔接工作实际，按照规定对成绩突出的幼儿园(小学)和教师进行表彰奖励，并作为学校评优和教师职称晋升的重要依据。
(3)加强宣传引导，形成良好氛围。各地要加大社会宣传力度，利用各种媒体宣传科学连接幼儿的意义和有效途径，及时总结推广典型案例和经验，纠正“幼儿园小学化”、小学超标教学等错误做法，树立科学导向，引导家长自觉抵制违背幼儿身心发展规律的行为，支持和参与幼儿连接工作，形成良好的社会氛围。
附:江苏省青年连接专家组成员名单
