2021年9月16日，南京市政府办公厅印发《关于全面深入做好中小学课后服务工作的实施意见的通知》(以下简称《实施意见》)，对全市课后服务的范围、时间、内容、人员、保障措施等提出了具体要求，确保课后服务工作顺利开展。
坚持自愿原则，确保课后服务两个全覆盖
从今年秋季中小学全部返校后的第二周开始，我市所有义务教育学校(含民办学校)将全面提供课后服务，确保全市所有小学、初中全覆盖，确保困难学生全覆盖。课后服务以解决家长后顾之忧、促进学生全面发展为出发点，坚持需求导向、学生和家长自愿参与的原则。学校不得强迫或者拒绝学生参加课后服务。
根据《实施意见》要求，学校应当每周5个工作日提供课后服务，课后服务结束时间原则上为18:00。对仍有特殊需要的学生，应由家长或监护人提出申请，学校应提供延期托管服务。有条件的初中可开设周一至周五晚自习(原则上不晚于20:30结束)。
善用各种资源，多措并举提升课后服务质量
对于家长最关心的课后服务质量问题，实施意见指出，各区要指导学校按照“一校一案”的要求，制定课后服务实施方案。学校要在引导学生独立完成作业的基础上，对学习困难的学生进行辅导和答疑，对有余力的学生扩大自习室空。同时，学校将组织德育、体育、科普、美术、劳动、阅读、影视欣赏等丰富多彩的素质拓展活动。学校应增加户外锻炼时间，注意学生身体健康和视力保护，不得利用课后服务时间讲授新课。
《实施意见》明确，课后服务主要由学校教师承担，也可积极寻找退休教师、学生家长、高校优秀师生、符合条件的社会专业人士和体育、艺术、科技等领域的志愿服务人员。要充分发挥德育示范基地、研究实践教育基地(营)、图书馆、博物馆、科技馆、青少年宫等课外活动的育人作用。体育、文化旅游、科协、团委、妇联等部门要有计划地为学校组织提供课后服务资源，丰富课后服务内容，共同提高课后服务教育的吸引力。
完善保障机制，年均财政补助不低于500元
此次发布的《实施意见》明确了发展改革、财政、人社等相关部门的工作职责。，并对经费分担机制和教师补贴机制作出了规定。
市、区教育部门要发挥主导作用，主动统筹协调，全面指导学校落实课后服务，会同编制部门为学校补足教师编制，适当增加科技、体育、艺术类教师。发展改革部门要会同财政、教育等部门加强对课后服务费和代收费的监管。财政部门要加大资金支持力度，切实加强学校课后服务的经费保障。各区财政部门将按照参加课后服务的学生平均每年不低于500元的标准设立专项资金，用于课后服务公用经费和人员补贴，为课后服务质量提供经费保障。
根据省有关规定，中小学课后服务费收费标准为每生每学期300元，建档立卡、低保等经济困难学生减免。民办学校不再收取额外的课后服务费。
此外，各区、各学校将进一步建立健全课后服务安全卫生等管理制度，确保学生生命安全。
加强督导评估，课后服务效果“包含三个方面”
《实施意见》提出，将课后服务发展纳入区政府履行教育职责督导评估内容体系，纳入义务教育学校优质评估体系，纳入市对区教育经费综合评价指标。教育部门要把开展课后服务作为责任督学督导工作的一项重要任务，责任督学要加强对课后服务工作的经常性督导。自2021年起，每年确定一批课后服务示范区和示范单位。
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延伸阅读:学校会提供哪些课后服务？
1.指导学生独立完成作业。小学生的作业一般在学校完成，初中生的作业尽量多在学校完成。
2.为学习困难的学生安排问答辅导，为有空余时间的学生拓展自习室空。但是，学校不得利用课后服务时间教授新课。
3.组织德育、体育、科普、美术、劳动、阅读、影视欣赏等多种素质拓展活动。，会增加户外运动时间，增进学生体质健康。
4.提供延期保管服务。
为什么今年秋季学期有些学校会调整作息时间？
按照教育部的要求，小学上午上课时间一般不早于8:20，中学不早于8:00。各学校可根据实际情况统筹安排作息时间。根据(CPPCC)部分全国人大代表、政协委员的建议，为更好地保证小学生的睡眠时间，本学期经区教育行政部门批准，少数小学将原来上午四节课、下午两节课的课表调整为上午三节课、下午三节课。这个试点探索也是省内很多学校的做法。对于部分因家庭特殊情况确实需要提前到校的学生，学校要安排老师值班，确保学生到校后的安全。家长要放心，监督。
