写作|回宇
郑志军今天关心的是四平。
5月31日，“四平发布”发布《关于6月2日开展城镇居民核酸检测的通知》。
通告称，在四平未参加核酸检测两次及以上者，将被拘留10天。
公告发布后，热搜上贴出了“吉林四平两次以上滞留未测核酸罚款”的帖子。
源地图
“未测量核酸的两次以上拘留罚款”
四平市面积1.03万平方公里，人口181.4万，其中市区面积1100平方公里，城市建成区面积62.5平方公里。
据四平卫健委官网消息，3月5日以来，全市累计报告本地确诊病例227例，无症状感染病例55例。共有227例确诊病例治愈，55例无症状感染者解除隔离管理。
四平市以“巩固疫情防控来之不易的成果”为目的，发布了上述通知。
通知提到，四平市疫情防控指挥部决定于6月2日6时至17时对城区居民进行核酸检测。
这个问题至少在之前的五次公告中提到过
郑军注意到，这并不是四平市第一次在通知中提到对不参加核酸检测的人员采取措施。
4月28日，四平市发布《关于4月29日开展城镇居民核酸检测的通知》，其中提到两个细节。
一是四平市已对4月26日未参加核酸检测的278人中的14人进行了诫勉谈话，138人已追回核酸检测费。其他人员正在调查核实中。
其次，通知中提到，即日起，无故不参加多轮核酸检测者，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《治安管理处罚法》，由公安机关拘留10日，并处罚款。
通知截图
四平市5月份至少下发了5份关于开展城镇居民核酸检测的通知，其中5月2日的通知将“不得参加多轮核酸检测”规定为“两次以上”。
通知截图
在5月9日、5月16日、5月24日、5月31日的通告中，都提到了对两次不参加核酸检测的人员依法予以行政拘留和公开曝光。
5月16日的公告透露四平市对未全程参加核酸检测的390人进行了训诫，20人被行政拘留并罚款500元，470人追回了核酸检测费用。
引发外界争议
郑军注意到，5月7日，四平新闻网播出《无故不参加核酸检测者，将承担法律后果》节目。
节目中提到，某派出所在对辖区内未进行核酸检测的人员进行核查时，发现铁东区居民崔某某未参加第23轮国家核酸抽样检测，也未向所居住的社区申报。
上述通报称，公安机关依据《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条、《治安管理处罚法》第五十条之规定，对崔某某行政拘留10日，并处罚款500元的行政处罚。同时追回之前所有核酸检测费用。
节目中，崔某某表示，“我认识到自己的错误。以后肯定会配合政府，会积极做核酸。我接受公安机关的处罚。”
5月31日，《中国新闻周刊》报道称，四平市铁西区疫情防控咨询电话工作人员表示政策以官方公布为准，国家核酸的目的是早发现阳性患者，早隔离。“前段时间四平疫情挺严重的，长期隔离，疫情扩散对大家都不好。”
微博截图
郑志军还注意到，四平市的这一做法也引起了外界的争议。有人认为查个水落石出的初衷是好的，也有人认为没有法律依据。
比如5月31日，天目新闻客户端发布《吉林四平两次及以上不参加核酸检测的人被拘留10天？官方:是真的，6月2日开始实施。
文中提到，有律师表示，疫情防控也要依照法律法规。四平市新冠肺炎疫情防控指挥部的通知内容没有法律依据，既不合法也不合理。
资讯|新华社人民网央视天目新闻四平发布等。
阅读延伸
吉林四平:两次及以上未参加核酸检测者，拘留10天，罚款500元。
据四平官方微消息，为巩固来之不易的疫情防控成果，四平市疫情防控指挥部决定于6月2日6时至17时对城区居民进行核酸检测。这一轮核酸检测，每一个都要检测，一个都不能落下。各企事业单位、学校、快递物流、卫生机构等。请按行政部门的要求做好核酸检测工作。请广大市民密切关注本地区核酸检测时间，根据社区通知按时参加核酸采样。有特殊情况不能及时检测的，向社区反映，在规定时间内到社区或指定检测点进行补充检测。
无故不参加此轮核酸检测者，将依据《中华人民共和国传染病防治法》、《治安管理处罚法》采取以下措施。
1.“幸运码”被赋予“黄码”，限制进入居民区和公共场所，补考费用由公安部门承担，并予以训诫。两次以上未参加核酸检测的，依法行政拘留10日，并处500元罚款，并纳入失信人名单，在媒体上公开曝光；
2.机关、企事业单位干部职工无故不参加此轮核酸检测的，经核实后，给予相应的纪律处分；
3.除上述措施外，沿街店铺员工无故不参加此轮核酸检测的，将被关停；
4.违反疫情防治规定，造成疫情扩散的，依法追究刑事责任。
