稳定Xi经济的若干政策措施
一、维护和稳定市场主体
(一)落实减税降费政策。
按照国家和我省要求，加快制造业等6个行业存量免税额全额返还，增量免税额按月返还。同时，在更多行业全面实施存量和增量退税，及时准确受理退税申请，确保直接快速享受政策红利。狠抓小微企业和个体工商户退税，加大帮扶力度。(责任单位:市财政局、市税务局)
(2)加强金融政策支持。
成立市级担保集团，注册资本100亿元，用好50亿元抗疫恢复发展基金，对小微企业倾斜支持；充分发挥Xi小微企业融资担保增信基金作用，力争“银行担风险”业务总规模突破10亿元。将普惠小额贷款工具的资金支持比例提高到2%。加大对科技型中小微企业流动资金贷款支持力度，争取贷款额度达到33亿元。落实科技型小微企业担保贷款补贴政策，对合作担保公司给予不超过2000万元的担保补贴。鼓励受疫情影响的中小企业、个体工商户、货车司机贷款和个人住房及消费贷款实行延期还本付息。坚持延期贷款的实质性风险判断，不单纯因疫情因素下调贷款风险分类，不影响信用记录，免收罚息。(责任单位:市财政局、市发改委、市科技局、市工业和信息化局、市人社局、市金融工作局、人行Xi分行营业管理部)
(3)加大资金支持力度。
加快财政支出进度，加快下达预算，特别是市级专项资金。增加存量资金活力，按规定收回结余和结转资金统筹使用。加大政府采购支持中小企业力度，将小微企业价格抵扣比例提高到10%-20%；扩大大企业联合体招标分包，降低中小企业参与门槛，今年分阶段将预留给中小企业的采购份额提高到40%以上。在年初预算一般性支出减少的基础上，一般性支出再减少5%，严格控制机关运行费用。(责任单位:市财政局)
(4)强化要素保障。
优化企业复工达产政策，建立重点企业复工达产“白名单”、生产物资“接泊点”“中转站”。完善交通物流保通保畅政策，打通物流瓶颈。对承租市、区县(开发区)属行政事业单位和国有企业房屋的服务业小微企业和个体工商户按有关政策减免3—6个月租金。对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户实施水电气“欠费不停供”，设立6个月缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金。以区县、开发区为单位统计小微企业清单和用电量，打包参与新能源市场化交易，降低用电成本。开展涉企违规收费清理整治，确保减负降费政策落地落实。(责任单位：市发改委、市工信局、市财政局、市国资委、市交通局、市公安局、市水务局、市城管局、市市场监管局、西安城投集团、西安水务集团)
