来源:时代周报作者:黄佳祥
粤港澳大湾区首个创投街区揭牌，深圳福田区米香湖畔花开花落。
6月6日，深圳地方金融监管局、福田区政府发布《深圳市关于建设香蜜湖国际创业投资街区的若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》对标美国硅谷沙丘路有益经验，打造香蜜湖国际创投街区，助力深圳建设全球创新资本形成中心和国际科技创新中心。
《若干措施》明确，在香蜜湖国际创业投资区块，大力培育和引进以服务科技创新和实体产业为导向的知名创业投资主体，完善联通港澳、服务湾区与国际接轨的市场体制机制。
未来，深圳将举全市之力，打造香蜜湖国际创投街区。在深圳特殊的创业投资政策基础上，福田区政府制定了引导基金、专项资金、廉租房空房、产业项目、人才等全方位的扶持方案和工作措施。城市联动，共同搭建创业投资综合服务平台，为符合条件的基金管理人和基金产品开辟绿色通道，提供“一站式”商事登记、试点资格、行业自律和优惠政策等政府服务，提升市场准入、基金募集和退出的便利性。
根据发展目标，到2025年，香蜜湖国际创投区块辐射区域内国内百强行业民营创投机构不少于10家，QFLP(合格境外有限合伙人)、QDIE(合格境内有限合伙人)、WFOE PFM(外商独资私募股权投资基金管理人)试点机构不少于50家，撬动社会资本覆盖深圳全部七大战略性新兴产业(20个产业集群)和八大行业。
“深圳有好的政策、好的营商环境、好的项目、好的资金。来深圳做风险投资是对的。”陈财智创始人兼董事长刘伟说。
聚集和培育头部风险投资机构
风险投资是将技术、资本、人才等创新要素与初创企业有效结合的投融资方式，是推动科技创新成果转化的“助推器”，是创新发展的“加速器”。深圳作为全球十大金融中心，具有发展风险投资的天然优势。
深圳金融业GDP超过4700亿元，占全市比重超过15%；其中，深圳财富管理总规模超过22万亿元，股权创业投资数量超过2300家，居全国第二，管理规模超过1.5万亿元，居全国第三。
胡翔国际创投街区所在的福田，是深圳传统的金融强区，已发展成为全国三大金融中心之一，具备打造区域性创投街区的基础和优势。福田区聚集了260多家持牌金融机构，占全市近70%。清科4家本地世界500强企业总部和7家世界50强风险投资机构已落户福田。
2021年7月，由福田区联合市地方金融监管局和深圳地铁集团共同打造的深圳首个创投专业大厦“国际创投中心”在深圳地产大厦挂牌落成，给予入驻机构每年最高500万元的租金补贴，已连续支持5年。吸引了陈达财智、东方富海、清科天图资本等50强创投机构入驻。
深圳将继续吸引一批头部创投机构。《若干措施》提出，创投街区要集聚培育头部创投机构，与城区合作并提供主动服务，对知名创投机构实施“定向招商”，建立“一对一”专项联系对接机制；吸引国家级母基金、地方头部机构、知名外资机构在大湾区设立总部，打造“国家+地方+外资”的大湾区创业投资集聚中心。
据此，福田区还将继续完善创业投资配套政策，出台配套政策，对入驻区内的创业投资机构提供专属政策支持和配套服务，对入驻区内的创业投资机构给予租金补贴支持，对创业投资机构退出时的投资退出给予奖励，并探索对法人创业投资企业的税收优惠等政策。
是国际创投街区的标签，也将对接全球顶级金融资源。争取全球知名交易所和家族财富办公室设立办事处，联系欧美风险投资、中东主权财富基金等国际资本，在聚集区布局产业基金。大力发展以深交所为核心的资本市场，支持深交所科技成果和知识产权交易中心建设，打造集科技成果和知识产权交易、金融衍生品、外汇、同业拆借、金融数据等金融要素为一体的聚集平台。
深圳市地方财政局局长何杰表示，深圳正式发布的《若干措施》将高标准、高规格、高起点地把米香湖核心区建设成为深圳首个创投集聚区的“样板”，是吸引海内外优质创投资源集聚、促进更高层次科技创新和资本要素流动的“关键一招”，必将进一步提升深圳创投的引领力和辐射力。
先行先试跨境创新试点业务
时代周报记者了解到，一些跨界、创新的试点业务也将在创投板块先行先试。
具体而言，研究支持外资资产管理机构开展同标的QFLP和QDIE试点，鼓励试点机构在深圳设立全球或区域管理中心，开展跨境双向投资管理；积极争取金融资产投资公司依法合规在区内设立专业投资子公司，开展不以债转股为目的的股权投资和直接投资业务；鼓励创业投资机构与银行、担保、保险等金融服务机构合作。，积极开展贷款+对外直接投资、保险联动等金融服务模式创新；探索社保基金和年金依法合规开展股权投资试点。
同时，深圳还将有序推进创投板块契约型私募股权投资企业商事登记业务，探索可变资本等新形式新模式。
契约型基金不同于合伙制基金和公司制基金，因其募集范围广、运作方式灵活、运营成本低、退出机制灵活、资金安全性高、税收更优惠而成为私募股权市场的重要组成部分。契约型私募基金商事登记试点对于深圳乃至全国的创业投资行业发展具有里程碑式的意义。
深圳还将在创投区块搭建创投区块创新资源共享平台。《若干措施》显示，探索创业投资资源共享生态，推动深港澳科研机构、产业方、专业服务机构资源整合和开放共享。城市联动，打造香蜜湖国际创投街区综合服务平台；加强与深交所创新创业投融资服务平台(V-Next)的合作，为创新创业企业提供全周期、多方位的融资培育服务，打造跨境投融资对接服务国际品牌。
《若干措施》还指出，强化闭环，丰富退出渠道机制。
具体来说，推动与深交所建立更紧密的上市合作机制。充分发挥香蜜湖作为产融创新/上市加速器的作用，提供企业融资、上市培育全过程的专业服务；鼓励中介机构更早进入上市公司辅导阶段；发挥深交所的引导作用，鼓励企业尽快完善现代企业制度，提高上市审核和备案效率。
同时，深圳还将探索推进创投板块创投股份转让试点业务。争取深圳私募股权和创业投资基金股份转让平台，建立基金监管规则和交易制度，引导社会资本发起设立私募股权二级市场基金(即S基金)参与PE、VC基金股份转让，推动私募股权和创业投资股份二级交易市场发展，完善私募股权和创业投资基金退出机制。
