目前，全球主要经济体都面临着能源价格高企的局面。
21世纪经济报道记者彭强北京报道
如无意外，下周国内成品油价格将继续创历史新高。
商品资讯机构金联创监测数据显示，目前国内成品油零售限价已突破新高。预计6月14日24: 00全国汽柴油零售限价将上调300元/吨以上，继续刷新历史新高。
成品油价不断上涨，车主和网友忍不住吐槽。其中最著名的一个梗是“国际价格涨你就涨，国际价格对你有影响；国际卫生，你没有，你和国际卫生不一样”。为什么国内成品油调价与国际油价挂钩？有时候国际油价会下调，国内油价却逆势上涨？这与国内能源供应形势和成品油固定调价机制有关。
与国际油价挂钩的成品油价格调整机制
目前我国成品油定价机制是有条件地与国际油价挂钩，定价和调价周期是固定的，为10个工作日。公开信息显示，国家发改委根据新加坡、纽约、鹿特丹原油市场价格变化，决定调整成品油价格。当上述三地原油加权平均价格变动超出一定范围时，国内成品油价格将进行调整。
2016年1月，国家发改委进一步完善成品油价格机制，设定调控上下限。成品油调价上限为130美元/桶，下限为40美元/桶。即当国际油价高于130美元/桶时，国内汽、柴油最高零售价格不上调或少上调；当国际油价低于40美元/桶时，汽、柴油最高零售价格不降低；国际油价在40-130美元/桶之间时，成品油价格涨就涨，跌就跌。
当油价高于130美元/桶时，根据《石油价格管理办法》的规定和兼顾生产者和消费者利益、维护国民经济稳定运行的原则，采取适当的财税政策保障成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上降低或不提。当国际油价低于40美元/桶时，国内汽、柴油零售限价不降低。2016年、2020年国际油价大幅下跌时，国内成品油因为“地板价”低于40美元/桶，多次未作调整。
需要注意的是，当油价低于“地板价”时，成品油价未调整留下的利润空并不直接成为企业的收入，而是全部纳入油价调控风险准备金，全额上缴中央国库，统筹用于节能减排、提高油品质量、 确保石油供应安全，并作为应对国际油价剧烈波动所采取的保障措施的资金来源。
由于国内成品油价格的调整参考的是过去10个工作日国际油价的平均值，并不是简单的由过去几天国际油价的变化决定，导致国际油价偶尔出现下跌，成品油价格上调，或者国际油价明显反弹但成品油价格下调。
自上述机制启动以来，国内成品油调价并未触及130美元/桶的“最高限价”。目前国际油价徘徊在120美元/桶左右，与130美元/桶的价格有10美元/桶左右的价差。
近两年来，国内成品油价格的变化对应着国际油价的走势。图片:中石化
源地图
为什么要和国际油价挂钩？
中国是世界主要原油生产国之一。根据中国石油研究院2021年能源数据统计，中国石油年产量是仅次于美国、俄罗斯、沙特、加拿大和科威特的世界第六大产油国。然而，中国的石油消费量占世界石油总消费量的16.2%，仅次于美国的18.2%，是世界第二大石油消费国。
由于巨大的消费需求，近年来中国石油对外依存度一直保持在70%左右，这意味着国内70%左右的石油需求需要通过进口来满足。这也决定了国内石油产品的价格，离不开国际市场的价格变化。
原油是一种商品，其价格受供求关系的影响。同时，原油是全球最重要的商品期货之一，是重要的能源类别，受市场信心、全球经济、各国货币政策、黄金价格、美元汇率等因素综合影响。
作为世界上最大的产油国，沙特、美国和俄罗斯，以及以沙特和俄罗斯为首的欧佩克+组织，都倾向于通过减产或增产来控制油价，使其处于相对合理的高位。
今年3月以来，地缘政治冲突爆发，欧盟、美国、英国等。相继宣布对俄罗斯石油产品实施禁运制裁。多家机构预测，到年底俄罗斯原油出口将减少200-300万桶/日。目前沙特、阿联酋等国仍有增加原油产量的能力，但无法完全弥补这一缺口。在供需预期偏紧的背景下，国际油价持续上涨，短期内很难有明显的降温措施。
在油气价格高企的背景下，世界上许多主要经济体都面临着能源价格高企的局面，许多国家的政府都在采取相关措施，试图降低高能源价格对社会生活的影响。
十年后，“油桶”贵了？
通过对比2008年和现在的国际油价、成品油价格，很多网友得出了“十年桶贵”的结论。回顾2008年，国际油价达到147美元/桶时，对应的国内油价为6.3元/升；目前国际油价114美元/桶，但成品油价格已经达到8.7元/升。
对于这一观点，中国最重要的成品油供应商之一、国内最大的炼化企业中石化近日做出了回应。
5月30日，中石化在其官方微信中回应称，2008年，国内成品油价格与国际油价“倒挂”。为了不把高油价传导到各个行业，造成全国物价上涨，国家和三桶油补贴1652亿元。
中石化表示，当时国际油价达到140多美元/桶，但国内成品油卖80-90美元/桶。涨价后，成品原价将超过10元/升，最终售价仅为6.3元/升。政府层面和“三桶油”每升补贴车主4-5元。
根据中石化提供的数据，一桶油相当于158.99升，而当时147美元相当于1037元人民币，所以一升原油的采购成本相当于6.5袁媛，这还不包括运输、炼油、销售成本和税费。
2009年，我国实施成品油价格和税费改革，将养路费纳入汽油销售价格，消费税增加一元左右。
所以，十几年过去了，按照现行的成品油价格机制，当国际油价高达147美元/桶时，国内成品油价格会按照130美元/桶的价格下调或不提，但很难回到2008年的“6元时代”。
国内油价全球水平如何？
在全球范围内，mainland China的成品油价格处于中等水平。
中石化援引全球油价网数据称，截至5月23日，全球范围内，中国香港油价全球最高，汽油价格达到19.476元/升。委内瑞拉的价格最便宜，为0.148元/升，利比亚和伊朗的价格分别为0.207元/升和0.355元/升，是全球仅有的三个汽油价格低于1元/升的国家。
mainland China汽油价格为9.328元/升，全球排名第88位。
中石化表示，世界各国、各地区油价差异巨大，重要产油国和石油出口国的汽油价格往往相对较低；各国在国际市场上购买原油的价格是一样的，征收的税也不一样，所以各国的汽油零售价格也不一样。
据全球油价网统计，委内瑞拉、科威特、尼日利亚、沙特、马来西亚、伊拉克、俄罗斯等主要产油国油价处于低位，德国、法国、西班牙、丹麦、芬兰等欧洲国家油价处于高位。
(作者:彭强编辑:张伟贤)
