佛山市南海区促进经济平稳增长的若干措施
为落实国家、省一揽子稳定经济的政策措施和多项促进经济平稳增长的市级政策措施，结合南海区实际，《佛山市南海区促进经济平稳增长的若干措施》近日出台。详情如下:
一、提高财税效率:
进一步强化增值税留抵退税政策落实，严格执行增量留抵按月退还和存量留抵一次性退还。扩大阶段性缓缴社保费政策实施范围，落实小型微利制造企业社保缴费补贴政策。优化财政投融资体制机制，加快财政支出进度，进一步增强政府投融资在稳增长、调结构、惠民生中的关键作用。要努力减少非必要支出，统筹财政资金，确保经济稳定增长。
二。金融服务促进实体经济:
扩大支持区内企业融资专项资金规模至10亿元。2022年6月1日至12月31日，区内企业免服务费，在年内帮助企业完成200亿元再融资。设立南海区支持企业投贷联动专项扶持基金，推动银行机构与股权投资机构合作，重点缓解南海区医疗创新项目融资难问题，为创投小镇科技企业提供免费投融资对接服务。充分利用政策性银行专项资金和再贷款政策，降低企业融资成本。确保银行机构不盲目抽贷、断贷、压贷，并协调区域内银行机构对受疫情影响的企业增加不低于200亿元的授信额度，优先考虑小微企业。鼓励银行机构研发抗疫金融产品和复工金融产品，重点缓解住宿餐饮、批发零售、文化旅游、物流运输等行业企业的流动性压力。
三。推动企业高质量发展:
三年投资不低于450亿元，划定不低于190平方公里工业用地红线，全力支持培育1万家骨干企业高质量发展。投资15亿元奖励2021-2023年首次入库的“四强”企业。鼓励个体工商户转型升级，对成功转型为企业的给予一次性奖励。大力推进优质企业上市发展，最高奖励1000万元。推出53项支持项目，引导企业重视质量品牌、标准化和知识产权，最高支持2000万元。
四。支持企业的科学研究和创新:
加强制造业创新驱动发展战略，四年各级财政安排不低于200亿元，撬动全社会对RD投入不低于600亿元，提高科技创新转化效率。每年安排不少于500亩的建设用地优先用于地方重点科技项目，切实提升创新平台、孵化器、加速器的服务能力。每年安排5000万元财政专项资金，支持企业开展“揭榜挂帅”和重点领域科技攻关，加大高层次培育表彰力度。
五、加快有效投资:
五年投资1300多亿元加快水利、交通、能源等关键基础设施建设。进一步促进扩大工业投资，大力激发社会投资活力。推进全区土地综合整治，两年准备连片工业用地1.6万亩，提供工业发展空 。加快行政审批改革。到2022年底，政府服务网上可用率达到95%。推出不少于60项智能审批事项，实施不少于150项“一事一议”综合服务事项。符合条件的工业项目都可以享受“一拿地就开工”。
六。鼓励消费，激发市场活力:
多措并举激活消费氛围，释放消费潜力，促进企业生产。开展一系列推广消费品牌的活动，如微度假到南海，享受南海缤纷消费节，汽车美食嘉年华等。财政投入不低于1亿元，文旅、零售、餐饮、熟菜、农产品等消费券。会分期发放。新能源汽车消费补贴5000万元。财政投入1亿元支持企业大力发展电子商务新业态，最高奖励2000万元。组织“南海家居生活”、“南海好物”、“南海智造”等系列活动，推动各类互联网营销新场景的应用。
七。确保稳定有序的能源供应:
统筹不低于5亿元，为天然气行业用户提供应急补贴。全力推进长海热电联产及配套工程建成投产，进一步强化地方电厂调峰发电能力。加强区域光伏智能监管，全力保障企业优质项目能源需求。光伏项目自发自用电量纳入企业节能，鼓励企业加快光伏发电设施建设。
八。确保产业链和供应链的稳定性:
强化政策激励，支持公路水路货运企业新增运力。密切关注产业链供应链“白名单”重点企业的生产经营情况，建立对接环节，提供精准服务保障。协助企业办理重点物资运输车辆通行证，可用于重点物资运输车辆跨省进出疫区，协助企业解决货物运输问题。加快佛山生产服务型国家物流枢纽建设，全力保障民生物资和重要生产资料运输畅通。
九。加大对外商投资和外贸的支持和奖励力度:
对年实际利用外资300万美元及以上且符合条件的新设或增资外商投资项目，按1%-2%的比例给予支持，最高奖励1000万元人民币。投资3000多万元支持企业扩大重要设备进口，购买出口信用保险保障出口安全等。积极推动南海区外贸企业参加各类线上线下国际展会和经贸活动，鼓励外贸企业用好各级扶持资金开拓国际市场。
十、有效稳定岗位，促进就业:
投入8000万元发放帮助企业稳定岗位和就业创业补贴。鼓励民营企业在每次监管中拿出一个以上岗位吸纳高校毕业生就业。推动国有企业招聘岗位向应届高校毕业生分配，国有企业招聘人数须达到职工总数的3%以上。大力开展青年岗前培训计划，为高校毕业生提供1万个实习岗位。组织100场线上、线下、校园专场招聘活动，20场“职业指导下基层”和“创业导师进校园”活动，提供优强有力的就业创业服务。深入实施“南海鲲鹏人才计划”，未来五年投入不少于50亿元，大力支持人才和团队的发展壮大。
政策来源:发布于2022年6月13日南海，微信发布于微信官方账号[政策链接]
