本报记者文刘博报道
6月14日，据多名前往郑州沟通“取钱难”的储户反映，一到当地就被给了“红色代码”。爆料人说，扫码填写个人信息后，他所在的地方代码或裕康代码显示为“红色代码”。分配代码的原因是“正在进行集中或家庭医学隔离观察的移民人员”等。，但同行去郑州的非储户健康码不受影响。与此同时，令人惊讶的是，很多没有去郑州的储户在填写信息后，也被赋予了“红色代码”。
郑州大数据管理局回应海报新闻，隶属于郑州市疫情防控指挥部。据工作人员介绍，郑州市疫情防控指挥部下设社会防控科，是卫生编码管理的直属机构。它制定分配代码的规则，部门负责分配代码和解码。
很多储户在扫描河南位置码后，被给一个红色代码
辽宁储户肖先生告诉发帖人记者，由于上蔡惠民村镇银行和柘城县黄淮银行的存款无法支取，他决定近日向位于郑州的河南银保监管局反映情况。去郑州前，他提前查询了郑州的防疫要求，并根据支付宝平台提前报出了自己到达郑州的时间和地点。
肖先生的健康代码变红
6月11日9: 00，肖先生在大连完成核酸采样，采样结果为阴性。6月12日19时许，肖先生乘坐火车到达郑州东站。在西南出口扫描郑州东站位置码后，肖先生的豫康码变成了红色代码，而他同车厢的乘客却没有。
代码变红后，车站工作人员将肖先生带到隔离区，那里有肖先生等五人，他们是上述三家村镇银行的储户。5个人来自不同的省份，都是扫了郑州东站的位置码后变红的。
根据6月12日23时33分肖先生的手机截图，他的红色代码分配来源是郑州，因为出入境人员正在进行集中或居家医学观察。
随后，一名工作人员带领5人乘坐面包车来到郑州东站附近的青龙山庄警务室。随行的工作人员都没有穿防护服。储户问现场工作人员为什么卫生编码变了，工作人员说“不知道，我会向领导汇报”。
在核酸报告发表之前对其进行代码转换
6月12日深夜，肖先生与其他储户失散，被郑州市公安局管城分局北下街派出所民警安排住进附近一家宾馆。6月13日8时许，民警将肖先生接到派出所。经过沟通，肖先生同意买票飞回大连。民警陪同肖先生到郑州市第三人民医院进行核酸采样，并前往机场办理登机手续。
肖先生回忆，当时他所在的裕康代码是红色代码，不能乘坐该航班。随行警察进行了电话沟通。大约半个小时后，6月13日11点，他的宇康码换成了绿码。
但肖先生的廖世通健康码还是红码，他的代码是河南。肖先生再次告诉民警，在民警再次拨打电话后，当天14时许，肖先生的廖氏通健康码变成了绿色码。两次改成绿码的时候，肖先生还没有收到当天做的核酸检测结果，当天16: 57才出核酸结果。
“我把郑州东站的位置码拍下来给在大连的家人扫码。他们没有收到红色代码。但是三家村镇银行储户的扫码会变红。”肖先生说。
武汉的王慧(化名)曾经去上蔡的惠民村镇银行做定期存款，属于储户的一类，但是存款到期不能支取。她回忆，4月21日，她拿着银行卡到河南驻马店市上蔡惠民村镇银行总行询问情况。该行业务员表示，非本地账户的储户不能查询和取款，银行大堂也安排了防疫人员。王慧在现场看到，只有当地的活期存款人才能从银行取钱。
5月23日，王慧和几名储户来到河南银保监局反映情况。那一天，每个人的健康码都没有被给红码。“我们一个储户有300多人。这几天很多储户发现，在河南很多地方扫了地方码后，会给豫康码一个红色的码。”王慧说。
无意识健康代码“变红”和“变绿”导致混乱
从未离开过深圳的储户袁先生告诉海报新闻记者，6月12日晚，他听储户说有人健康码变红了。于是他刷新了自己的悦康码，却发现它也变红了。看到自己的健康码变红后，袁先生很疑惑。他没有去高危地区，也没有出省。它怎么会变红？
被告袁先生提供的截图
袁先生随后拨打了深圳政务服务热线，工作人员告诉他，红码是从郑州推送至全国政务平台，同步至广东。深圳本地无法修改，只好由河南相关部门处理。袁先生随后联系郑州市服务热线，回复不归他们管，让袁先生联系河南省政府服务热线。河南省政府服务热线给了袁先生两个联系电话，都打不通。“昨天(6月13日)打了几十个电话，都没人接。”
然而，特别奇怪的是，6月13日上午，一个前一天无法接通的电话打来，询问袁先生的健康码是否变绿了。这时，袁先生才发现，他的健康码又回到了正常的绿色状态。发帖人记者多次拨打袁先生提供的河南大数据中心回访电话，一直无人接听。
6月14日中午，多名储户向发帖者记者反映，前一天健康码是红色的，上午已经变成绿色码了。
官方回应:疫情防控指挥部说了算，分配编码解码
针对受访储户的疑问，发帖记者14日电话联系了河南省卫生健康委员会。河南省卫健委办公室工作人员表示，“换码政策与疫情防控指挥部有关，但具体操作由各部门管理。”告诉记者他不是这一块的负责人，记者需要联系郑州当地的大数据管理局。
随后记者电话联系郑州大数据管理局了解情况。“这是郑州市疫情防控指挥部的责任，我们不负责。”大数据局工作人员告诉记者，现在郑州市疫情防控指挥部下设社会防控科。他们是卫生编码管理的直接组织，制定分配编码的规则，负责分配编码和解码。
储户一上岸，就给了他们一个红色代码。是大数据检测出行程有风险，还是人为故意变红？大数据局的工作人员说，“这个要咨询疫情防控指挥部，因为他们专门制定编码规则，解码编码都是他们说了算。”
此前，郑州12345热线在接受媒体采访时已做出回应。目前还没有收到“所有外地来郑州的人都要去红码”的通知。如果被分配了“红色代码”，建议联系信息调查专班，查明分配代码的原因。目前低风险地区来郑州做核酸阴性检测只需要48小时，显示旅行码和健康码。
律师:指定红色代码涉嫌滥用职权
针对卫生代码变红的情况，四川尚易律师事务所合伙人林小明律师认为，如果相关当事人的说法属实，也就是人为地给了很多不该被红色代码的人红色代码，导致相关当事人无法或者很难行使权利。直接授意或指使不该给红牌的人，可能涉嫌滥用职权。
同时，根据《信访条例》，任何组织和个人不得对信访人进行打击报复；有下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任:超越或者滥用职权，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的；应当作为而不作为，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的；适用法律法规错误或者违反法定程序，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的。
林小明表示，无论当事人是依法主张权利，还是依据《信访条例》进行正常的信访，都不应该人为地、毫无根据地给他们贴上红色代码。如果分析多方被亮红牌的具体原因，并能确认相关人员涉嫌违规违纪，甚至犯罪，就应该给予相应的处分，甚至追究违法者的刑事责任。
林小明提到，更重要的是，如果这种无序行为的“肮脏操作”被查实，不仅涉嫌侵犯公民个人信息保护，甚至可能涉嫌违法犯罪。也影响了当前正常的防疫工作，损害了公权力机关的权威，抹杀了相关部门的公信力，影响了政府的形象。要依法追究相关人员责任，消除不良后果，维护当事人合法权利。
针对河南的代码分配，胡锡进评论道，“作为一个老媒体人，我要提醒的是，地方卫生代码只能用于纯粹的防疫目的，任何情况下都不应该被地方政府用于其他与防疫无关的社会治理目标。这一规定各地都必须遵守。如果有地方通过规范卫生编码来阻止特定人员的流动，用于其他目的，这显然违反了相关的防疫法规，也会损害卫生编码的威信和公众对防疫的支持。这对我们整体的社会治理来说是得不偿失的。”
