导读:今年5月，美国总统拜登进行了亚洲之行。据美国政治周刊POLITICO报道，拜登此行的主要目标是向西方拉拢印度。然而，此行的结果是，印度对俄罗斯石油的购买量在随后的两个月内翻了一番。2022年6月7日，俄罗斯国际政治经济战略研究所国际关系评论员奥列格·拉多金发表评论文章，称美国根本无力改变印度的外交政策。面对美国频频伸出的橄榄枝，印度采取了务实的外交政策。根本原因是美国的意识形态无法支持印度的国家利益。主要观点汇编如下:
[齐鲁工业大学(山东省科学院)国家研究中心副主任李金平编译]
先是美国极力拉拢印度
美国毫不掩饰拜登的亚洲之行是为了实施在印太地区对抗中国的战略。正因如此，拜登此行一是寻求印度的支持，二是顺便宣布建立印太经济框架。美国政治周刊《政治》(POLITICO)指出，白宫希望利用国际社会对俄乌冲突的炒作，来结束印度和俄罗斯长期以来的密切关系。美国对印度的拉拢主要体现在三个方面:
1.加强政治联盟
印度应邀出席第二届美、日、印、澳、四方(Quad)领导人峰会。虽然峰会发表的联合声明中没有提到中国，但会议宣布建立“印度-太平洋海上意识伙伴关系”(IPMDA)，以监控海上边界局势，“维护自由开放的印太地区”，这显然是针对中国的。很明显，美国是想通过“抗中”来达到“联印”的目的。
2.增加美印贸易份额
近年来，美国一直在加强美国和印度之间的贸易联系。香港《南华早报》5月下旬报道称，美印贸易额超过中印，成为印度最大的贸易伙伴，贸易额达1150亿美元。据印度媒体报道，2021年，印度对美国的出口增长了47.4%，而进口增长了50%。部分原因是美印贸易是外交鼓励的市场经济。2020年中印边境压力加剧后，印度试图替代部分中国商品。
3.提供军事援助
目前，印度陆军70%的武器来自俄罗斯，武器装备的维护和零配件的供应高度依赖俄罗斯。据彭博新闻报道，美国正在建立对印度的军事援助计划，希望印度减少对俄罗斯武器的依赖。消息人士称，高达5亿美元将使印度成为继以色列和埃及之后美国最大的受援国。
彭博报道截图
被称为“美国军工复合体内部人士”的岩石上的战争网站报道称，美国计划加快批准与印度合作的出口管制程序。实际上是利用印度“主要防务伙伴”的地位，出口军民两用技术。此前，美国在埃及建立了M1A1“艾布拉姆斯”坦克的生产线，现在美国甚至计划在印度创建类似的军工联合体。
二。印度并不满意
印度认为，过去3个月，美国仅针对乌克兰就提供了540亿美元。相比之下，美国计划在5年内为美、日、印、澳四国的基础设施提供500亿美元，就显得微不足道了。《印度教徒报》指出，尽管美国和日本领导人最初在四方(Quad)安全对话峰会前表示支持乌克兰，但最终的联合声明根本没有提到俄罗斯和乌克兰。
所以印度会强调Quad(四边安全对话)的重要性，但同时也会“保持平衡”。就在峰会前两天，印度还出席了上海合作组织反恐会议。
在印度看来，随着俄乌冲突的进展，以美国为首的西方将重心转移到乌克兰，导致印度的地区影响力下降，而中国的地区影响力加强。《印度教徒报》宣称:“印度今天面临的主要困境不是是否继续与俄罗斯合作，近中期与俄罗斯进一步合作是毋庸置疑的。然而，由于俄罗斯的军事行动，新德里有了新的担忧。”
印度担心，如果中国利用国际社会对乌克兰的关注，加强对中印边境的控制，印度会向美国和西方寻求帮助，这显然不符合俄罗斯的利益。因此，印度希望莫斯科对北京施加外交影响。在如此艰难的国际形势下，印度不在盟友间争吵极其重要。因此，印度总理莫迪预计将与俄罗斯和中国一起参加6月24日的金砖国家峰会。
在如此复杂的地缘政治背景下，印度几次加大从俄罗斯进口石油的力度也就不足为奇了。《纽约时报》写道，印度很好地利用了欧洲对俄罗斯的制裁:印度大型炼油厂用俄罗斯石油提炼柴油，然后出口到欧洲获利。随着壳牌和埃克森美孚等公司撤出俄罗斯，印度石油天然气公司(ONGC)计划购买壳牌在俄罗斯萨哈林2号项目中的股份和埃克森美孚在萨哈林1号项目中的股份。
印度今年从俄罗斯的进口是去年同期的两倍。图片来源:路透社
就连奥库斯军事联盟的中坚力量日本也是如此。日本经济产业大臣黑田东彦表示，日本不打算退出俄罗斯的萨哈林2号项目，即使美国明确要求，日本也没有这样做的计划。
此外，《印度时报》透露，印度5月从俄罗斯进口超过18万吨化肥，交易以俄罗斯卢布和印度卢比进行。印度政府向农民保证，施肥季节不会出现化肥短缺，无论外部环境如何，印度农民都不会面临任何额外的经济负担。
三。印度意识
奥列格·拉多金提醒说，美国实际上对印度表里不一。一方面，美国总统顾问杰克·沙利文(jack sullivan)在宣布拜登的亚洲之行时说:“这次访问要传达的信息是:如果世界上的民主国家和开放社会能够团结起来，共同努力制定道路规则，定义地区安全架构，建立强大的历史联盟，世界将会是什么样子？”
另一方面，两周后，美国国务卿安东尼·布林肯(Anthony blinken)发表《2021年国际宗教自由报告》，将印度列为宗教自由记录最差的国家，朝拜场所遇袭事件日益增多，尤其令人担忧。
此外，5月23日，13个国家参加了印度-太平洋经济框架(IPEF)，这被吹捧为美国十年“转向亚洲”战略的重要一步。众所周知，自2017年特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)以来，美国在印度-太平洋地区的经济份额一直在下降。美国官员已经明确表示，印太经济框架不是自由贸易协定，不会讨论降低关税或扩大市场准入。
在拜登到访之前，日本有一篇分析文章，解释了为什么印度和Quad(四边安全对话)的另外三个盟友美国、日本、澳大利亚一样，也对俄罗斯实施制裁，却反而坚持中立。主要原因是印度担心一旦对俄罗斯实施制裁，俄罗斯最终会在中印领土冲突中偏袒中国。此外，目前印度军事高度依赖俄罗斯。因此，虽然西方国家认为在美国的领导下维持秩序符合西方的利益，但印度认为在多极世界中印度有更好的机会。
美国对此无能为力。土耳其因购买俄罗斯S-400反[/K0/]导弹系统而受到制裁，但印度并未因此受到制裁。印度不太可能因为购买俄罗斯石油而被美国制裁，因为美国不可能从其同盟关系中给印度提供任何战略经济利益。
四。结论
美国在亚洲拥有巨大机遇的时代已经结束。《环球时报》认为，中国之所以能在南太国家产生实实在在的影响，不仅是因为双方的合作涵盖了经济、基础设施、气候变化、卫生和安全等问题，还因为中国能实实在在地提高这些国家居民的生活水平，比如在疫情期间提供包括疫苗在内的人道主义援助。美国和印度没有这样做。
印度人清楚地明白，除了关于民主的意识形态咒语，美国无法提供任何实质性的东西。俄乌冲突后，各国都把能源作为优先考虑的问题，主要任务是维持基本生活水平，防止饥饿威胁。美国本身正处于能源危机之中，汽油价格创历史新高，化肥市场也是如此。在目前的形势下，美国无法为盟友提供能源资源，至少无法保证能够满足他们目前的能源需求。日益恶化的全球能源危机表明，西方根本不是各方都可以依赖的盟友。
此外，奥列格·拉多金指出，决定印度外交政策走向的一个重要因素是美国自身的政治局势。谁也不敢保证下一任美国总统不会轻易推翻白宫前主人的承诺，就像他撕毁跨太平洋自由贸易协定一样。
他认为印度确实需要对抗中国的盟友，因为印度还无法通过外交途径解决与中国的双边问题。俄罗斯在乌克兰的特殊军事行动打破了俄中印三角关系的平衡，但印度显然清楚自己的利益，并试图保持平衡。尽管有西方“伙伴”的鼓励，印度并不想与俄罗斯对抗。
在战略上，印度希望建立一种新的国际秩序，即像印度这样的发展中国家不再是受制于美国意志的小伙伴，而是能够促进自身利益的全球事务参与者。
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