它是最大的民生工程、民心工程和就业基础工程。日前，民政部、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《关于做好2022年城乡社区高校毕业生就业工作的通知》。《通知》提出，多渠道吸引高校毕业生到城乡社区就业创业，为提升城乡社区治理和服务精准化、精细化水平，推进基层治理体系和治理能力现代化提供人才支撑。这些重要论述为进一步促进高校毕业生就业指明了方向。
2022届高校毕业生超过1000万人，规模和增量均创历史新高。一段时间以来，受新冠肺炎疫情影响，中国经济下行压力加大，消费、投资、出口等受到影响。都下降了，就业压力加大了。高校毕业生促进就业创业面临的形势更加复杂严峻。同时，今年疫情在多地蔓延，给社区服务和基层治理带来新的挑战。社区服务短板有待弥补，社区力量有待加强，围绕社区服务的就业创业大有可为。《通知》着力畅通向基层政策倾斜的渠道，引导高校毕业生到城乡社区就业创业。对此，我们应该做出辩证的认识和理性的政策。
首先，要积极引导高校毕业生转变就业创业观念，正确对待就业形势和社区服务。有关部门和高校要教育引导高校毕业生树立科学的就业观和成功观，完善高校职业规划和职业指导课程，把城乡社区治理和服务领域创业作为创新创业教育的重要内容，引导高校毕业生自觉把职业选择和职业发展融入国家发展和社会建设大局。加强就业创业政策宣传，将政策服务清单打包进学校、进社区，让高校毕业生和城乡社区用人单位全面了解和掌握政策，实现互动对接。
其次，要加强政策引导，出台各种激励措施。各地要制定社区专职人员年度招聘计划。2022年新增招聘岗位原则上全部面向高校毕业生开放；支持在社区提供养老、托幼、家政等服务的机构加快发展，增强高校毕业生就业能力，对符合条件的机构按规定落实社会保险补贴等政策；提供社区服务的组织参与“百万就业学徒招募计划”，引导城乡社区组织设立就业学徒；培养社区社会工作人才队伍，积极引导高校毕业生到乡镇(街道)社会工作站提供服务；在城乡社区设立一批实践基地，引导大学生了解城乡社区居民的需求和工作实践，激发高校毕业生到城乡社区就业创业的热情，等等。还可以开展“最美基层高校毕业生”等评选活动，大力选树宣传扎根城乡社区、自主创业的优秀高校毕业生典型，引导高校毕业生成长成才、融入党和国家事业。
第三，应加强服务培训，以提高就业和创业技能。有关部门要及时发布社区服务领域的招聘信息，并通过官网关伟、高校校园网等渠道精准推送至高校毕业生。加强从事城乡社区服务的高校毕业生就业技能和创业培训，将“互联网加健康”、“互联网加养老”、“互联网加托儿所”、“互联网加家政”等领域纳入职业技能培训范围，努力提高技术技能。
最后，要完善高校毕业生城乡就业创业的长效机制，强化基层服务和实践导向。建立部门各司其职、协同推进的工作机制，强化组织保障，明确部门责任，加强宣传引导，推动落实2022年高校毕业生城乡社区就业工作。各地要把引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业纳入当地就业、人才和城乡社区治理的统筹安排，建立由组织、人社、民政、文明、教育、财政、卫生等部门共同推进的工作体系，压实责任，抓好落实。
(作者石寿林是吉林省社会科学院副院长来源:经济日报)
