建设120个乡镇(街道)综合养老服务中心实施方案
为全面完成120个乡镇(街道)综合养老服务中心建设任务，结合实际，制定本实施方案。
一、目标和任务
全省新建或改扩建120个镇(街道)综合养老服务中心，其中市区街道25个，建制镇95个。具体来看，兰州27个，嘉峪关1个，金昌2个，白银4个，天水10个，武威6个，张掖7个，平凉7个，酒泉7个，庆阳8个，定西8个，陇南20个，临夏8个，甘南5个。
二、实施原则
(一)因地制宜，科学规划。充分考虑本地区人口密度、服务范围、老年人消费能力等实际情况，从服务半径、人口覆盖等方面进行科学论证，利用现有养老设施，整合改造闲置房屋，或租赁、改建、新建等方式解决综合养老服务中心选址。
(2)政府主导，社会参与。充分发挥政府主导作用，加强统筹协调，落实优惠政策，同时支持养老机构、养老服务企业和社会组织，通过公建、民营、公助等方式运营乡镇(街道)综合养老服务中心，实行规模化、连锁化发展。
(3)精心组织，扎实负责。坚持高水平推进、高质量建设、高标准实施，积极协调解决资金、立项、建设、运营等方面的实际问题，加强合作，形成合力，确保按时保质完成建设任务。
三。基本标准
(一)街道综合养老服务中心面积原则上不低于750平方米，并具备以下功能:
1.设置不少于10张老年护理床位；辖区常住人口3万人以上的城市街道，护理床位不少于20张，为老年人提供全日制护理、日间照料等短期护理、术后康复和居家养老服务。
2.配备老年餐厅、洗浴设施、休闲文化娱乐设施，以及老年智慧信息平台，提供帮老助餐、洗浴、保洁、医疗、行走、急救、家政服务等线上线下居家养老服务。
3.与辖区内医疗机构、社区卫生服务站等医疗资源建立医疗签约服务协议，为老年人提供健康管理、能力评估、康复理疗、健康保健、慢性病诊疗等服务。
4.具备休闲娱乐等文化活动的基本功能，提供心理健康教育、咨询、精神慰藉、老年陪伴、纠纷调解、法律援助等服务。
(二)乡镇综合养老服务中心的使用面积原则上不低于700平方米，并应具备以下功能:
1.设置不少于10张老年护理床位，具备为辖区老年人提供日间照料、周间照料等短期护理服务的功能。
2.结合农村养老服务的实际情况，建设适合老年人的餐厅、洗浴设施和娱乐文化设施，为老年人提供餐饮、洗浴保洁、文化娱乐、日间照料等基本养老服务。
3.建设智慧健康的养老信息平台，提供线上线下服务，逐步将乡镇综合养老服务中心的专业服务延伸到村(社区)老年家庭，为老年人提供相对集中的日间照料场所和公共活动场所。
4.与乡镇医疗机构、医院等签订医疗服务协议。为老年人提供健康管理、能力评估、康复理疗、慢性病诊疗等服务。
鼓励有条件的地方，结合实施乡村振兴战略，拓展农村养老服务功能，不断提高养老服务水平。
四。筹资安排
省、市、县三级对乡镇(街道)综合养老服务中心各补助300万元，按照5: 2: 3的比例分担。省政府各补助150万元，市(州)政府各补助60万元，县(市、区)政府各补助90万元。省级财政安排补助1.8亿元(一般公共预算1.1亿元，福利彩票公益金7000万元)，按标准一次性向县、市、县三级落实配套资金，按时足额到位。
动词 （verb的缩写）实施步骤
(1)规划准备阶段(2月底前)。根据这一实施方案，省民政厅制定下发了《甘肃省乡镇(街道)综合养老服务中心建设和运营管理实施细则》，会同省财政厅制定下发了《关于加强资金管理和使用的通知》。市(州)、县(市、区)政府要完成项目选址工作，制定工作方案，依靠各方责任。
(2)组织实施阶段(3月至10月初)。按照建设标准和任务要求，4月底前完成项目设计、审查备案、资金配套、招投标等工作，开始项目建设。省民政厅加强工作指导和监督检查，及时发现和解决项目建设中遇到的困难和问题。
(3)评估验收总结阶段(10月中旬至12月底)。10月中旬前，县级组织开展自查自评。10月底前，市民政部门会同相关部门组成评估验收组，通过实地检查、现场验收和综合评价，对项目建设质量、配套设施、服务功能和资金管理使用等情况进行评估验收，形成验收报告并报送省民政厅。12月底前，省民政厅将向省政府报告工作完成情况。
不及物动词责任主体
省分管领导:副省长何伟
部门领导:延顺省民政厅厅长。
牵头单位:省民政厅
合作单位:省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省卫生健康委、省国资委、省机关事务管理局、省养老服务联席会议其他成员单位。
实施主体:市(州)、县(市、区)政府。
七。竣工期限
2022年12月中旬。
八。保障措施
(一)明确责任分工。民政部门牵头负责项目规划、监督协调、组织实施等工作。财政部门负责项目建设所需资金的筹集、分配和管理；自然资源部门负责指导项目建设用地政策的实施；住房城乡建设部加强项目建设指导，确保综合养老服务中心符合消防安全标准要求；卫生部门负责综合养老服务中心的医养结合；养老联席会议其他成员单位根据各自职责积极配合相关工作。
(2)严格资金监管。按照“资金封闭运行管理”的要求管理和使用项目资金，确保资金专款专用，不得截留、挤占、挪用。严格落实预算执行和管理要求，加快项目执行和资金支出进度，杜绝专项资金滞留，充分发挥资金使用效益。
(三)加强监督检查。省民政厅坚持周统计、月调度，加强对建设进度、配套资金、建设标准和推广情况的监督检查。市(州)、县(市、区)政府也要定期组织检查，确保项目建设顺利实施和任务如期完成。
附件:120乡镇(街道)综合养老服务中心任务分配表
