湖南省娄底市双峰县青树坪镇井塘村种粮大户杨维海去年底接手300亩抛荒农田时，有些发愁。半年多过去了，他担心的亏损不仅没有发生，曾经的荒地还给他带来了利润。
娄底市多山丘陵，地处“邵恒干旱走廊”。2020年前，全市废弃耕地17.76万亩，占耕地总面积的7%。2020年，湖南省开展了为期三年的治理废弃耕地行动，娄底市于今年5月率先在全省完成废弃耕地“清零”。秘诀在于让管理荒地的农业经营主体盈利。
“不能让荒废的农田陷入‘荒而不耕’的怪圈。”清平镇党委书记赵告诉记者，镇上成立了土地流转中心，把土地信息统一存储在村里，然后通过“把好田、荒地打包成片”的方式“出租”，通过各种优惠政策吸引大户参与荒地治理。
杨介绍，青树坪镇先是免除了300亩荒地两年的土地出让金，为他节省了几万元。其次，他修建了800多米机耕道，为荒地疏浚了30多个小池塘。政府也承担了一部分费用，省了两万多元。最后通过各种项目奖励，当地政府也一共给了他7万元。
农民使用小型农业机械在废弃的农田里工作。李建新摄(新华社)
娄底市按照“一课一策，一山一策”的原则，在杨围海治理了300亩荒地后，根据田间实际情况种植水稻、玉米、油菜等作物。半年多来，杨维海不仅添置了20多台适合零碎田作业的小型农机具，还加入了以前只知道种水稻的县蔬菜协会，成了一名“多面手”。杨维海说:“稻子就要收割了。保守估计，到今年7月，这300亩地将实现每亩200元的利润。”
双峰县甘塘镇七峰村采取了另一种方法治理废弃地。旗峰村村支书朱建辉说，村里以前撂荒的耕地，涉及200多户村民，近400亩，最长撂荒时间超过10年。去年，废弃耕地全部流转给村集体所有的合作社，流转期限15年。前四年，没有转会费。从第五年开始，村里每年给村民每亩200元的流转费。
娄底市双峰县甘塘镇栖凤村一片曾经荒废的农田，已经种上了水稻。新华社记者周伟摄
包括荒地，合作社流转了800亩耕地，都是高档优质水稻。村里不仅建了稻谷烘干房和稻谷加工厂，还注册了稻谷商标。朱建辉自豪地告诉记者:“你可能不信，撂荒田亩产比正常田多10多斤。去年合作社净利润达到15万元。”
60岁的旗峰村村民田去年将荒废多年的3亩耕地流转到合作社，成为合作社的正式职工，负责日常田间管理。“去年合作社给我发了一万多元。”田说:“我现在吃的米都是从合作社优惠价买的。”
娄底市农业农村局副局长赵介绍，2020年以来，娄底整合市、县、乡财政资金9000万元治理废弃耕地，完成山塘清淤整治2万余处，新增30亩以上种粮大户842户，每年恢复粮食产量约6.22万吨。(记者周伟)
