1.延迟退休的好处
(1)从全国来看,延迟退休是大势所趋。首先,从全球来看,中国的退休年龄是比较低的。随着人民生活质量的提高,工作能力和身体素质都有了很大提高,为延迟退休年龄创造了有利条件。我国老龄化严重,国家养老保险基金在现有的退休制度上已经不允许公民提前退休,所以延迟退休年龄是必要的途径。不可否认,在许多西方发达国家,提高退休年龄被认为是有效解决人口老龄化危机和减轻政府财政负担的重要手段,进而在养老保险制度改革中采取了提高退休年龄的政策。
(2)从社会养老保障体系来看,“延迟退休”是为了减轻“白浪”对养老的压力。由于低龄退休,相当一部分职工进入领取养老金的行列,缩短了养老金缴费年限,增加了养老金缴费年限,使养老基金负担沉重。如果我国退休年龄延长一年,养老保险基金将增加40亿元,减少160亿元,缓解基金缺口200亿元。也就是说,延长退休年龄可以有效解决当前日益紧张的养老基金支付压力。
(3)同时,也有网友认为延迟退休政策的实施有利于提高女性地位。我国目前的退休制度规定,女职工退休年龄为“男年满六十周岁,女职工年满五十周岁,女干部年满五十五周岁”。推迟退休年龄可以减轻社会负担,提高女性地位,有利于发展。
(4)有助于提高养老保险制度的公平性。在现行养老保险制度下,由于女性工作年限短,女性从养老保险制度中获得的日常养老收入低于男性。但由于女性劳动者通常比男性劳动者长寿,所以女性退休后从制度中领取养老金的时间要比男性长得多。从整个生命周期来看,女性从养老保险制度中获得的养老金总额会远大于男性。
2.延迟退休的弊端
(1)延迟退休年龄会加剧劳动力供大于求的矛盾。如果把推迟退休年龄作为养老保险制度改革的一项措施,肯定会增加劳动年龄人口。随着劳动力供给的增加,失业人数会增加,失业率会呈上升趋势,政府会承担更多的失业救济费用。
(2)退休也是新旧劳动力更替的过程。一些老工人离开了他们的工作岗位,被年轻的工人取代。延迟退休年龄会减缓新老工人更替的进程。因为教育是一个累积的过程,生产技术也在不断进步。年轻人的劳动生产率普遍高于老年人。另一方面,国家的教育水平处于快速提高的过程中,年轻人的知识文化水平一般会高于老年人,这样才能跟上时代的发展。因此,延迟退休年龄会在一定程度上阻碍新技术的应用和劳动生产率的提高。
(3)由于当前经济处于缓慢发展阶段,就业形势不容乐观。现在提出推迟退休年龄,无疑是雪上加霜,使就业形势更加严峻。尤其是应届毕业生,没有工作经验,公司提高了招聘门槛,减少了招聘人数。因此,目前延迟退休年龄的方案在各方面都不利于社会经济发展。